談談副處級與農民的退休金問題（下）

大家好，我是蕭十一郎。一個專注思想成長、喜歡讀書碼字的90后工程師、高校法學老師、執業律師。歡迎關注~

現代工業文明與農業時代不同，勞動生產的社會化，使得人力資源也變得社會化，個人的勞動力創造了商品，商品為全社會所共享，商品的構成——無差別的勞動力，也就為全社會所共享。如果對馬克思的資本論有所了解，我們會發現，這就是所謂生產資料的私有化與勞動生產社會化矛盾的一端。

具體到每一個勞動者而言，那就是你的父母還是你的父母，但你的子女，作為勞動力時，已經變成社會公共資源。

所以，不論是職工干部還是農民老表，都面臨養老問題，而且都必須是由國家，這一虛擬之物來提供養老幫助。在中國，作為現代法治文明的標志——憲法，第四十五條也明確規定：

中華人民共和國公民在年老、疾病或者喪失勞動能力的情況下，有從國家和社會獲得物質幫助的權利。國家發展為公民享受這些權利所需要的社會保險、社會救濟和醫療衛生事業。

注意，這里的用語是公民，而非職工與國家機關工作人員。

不同的是，國家的養老幫助力度，對職工干部與農民而言，并不相同。

此中原因有很多，比如上文分析的，農民退休人數之巨，是副處級干部的數千倍，又比如說，有人認為職工干部對國家的貢獻也高于農民，再比如說，自古以來“勞心者治人勞力者治于人”的傳統因素。諸如此類的原因，一抓一大把，畢竟這個問題，不是1+1等于幾的事兒，沒有標準答案，也不需要標準答案。

我們來看一下城鄉養老保險的組成與待遇情況。城鄉居民基本養老保險基金的“資金大池子”由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。

個人繳費部分，城鄉居民基本養老保險費按年繳納，從2020年1月1日起，繳費檔次標準調整為：200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、3000元、5000元、7000元共12個檔次。參保人自主選擇檔次繳費，多繳多得。為鼓勵城鄉居民參加養老保險，政府根據參保人選擇的繳費檔次分別給予不同金額的補助，具體補貼標準（截止2025年）為：

集體補助部分，一般是指收入穩定、條件成熟的集體經濟組織對當年參加城鄉居民基本養老保險繳費的人員給予繳費補助，補助標準、補助范圍由集體經濟組織自主召開會議民主確定。同時，鼓勵其他經濟組織、社會公益組織和個人（即個人如近親屬等為參保人繳費提供資助）對城鄉居民基本養老保險參保人繳費進行資助，補助資金全部計入個人賬戶，個人賬戶存儲額按照國家規定計息。

資金大池子組建后，城鄉居民養老保險由基礎養老金+個人賬戶養老金構成，按月支付終身。即月養老金＝基礎養老金＋個人賬戶養老金。其中：

（一）基礎養老金。由中央確定的最低標準、地方政府提高的標準以及繳費年限加發的標準三部分組成。2024年，全國基礎養老金最低標準為123元/月，但各地政府會根據實際情況進行提高。2025年兩會報告提出在123元的基礎上，增加20元，即達到143元/月。

（二）個人賬戶養老金。

個人賬戶月養老金＝個人賬戶全部存儲額÷139

按照規定，個人繳費、政府對參保人的繳費補貼、政府代繳的養老保險費、集體補助及其他社會經濟組織、公益慈善組織、個人對參保人的繳費資助，全部計入個人賬戶。個人賬戶儲存額按國家規定計息。參保人死亡，個人賬戶資金余額（包括政府補貼）可以依法繼承。

根據人社部權威數據，截止2018年，農村月人均領取養老金為125元。據網絡不完全數據統計，截止2024年7月31日，各省市農村居民養老金標準如下表：

據《中國統計年鑒（2023）》顯示，2022年城鄉居民基本養老保險月均待遇僅為199元，盡管后續有所上調，但幅度遠不及企事業單位。

因此，60歲及以上的農民調整后能領取的基本養老金大多在200元左右，當然，不同地區標準有所差異，但基本上沒有超過300元（100歲以上老人另計）。

從最后的結論來看，一線城市副處級退休金普遍在一萬元/月以上，三四線城市則在5000元/月以上。

各地的數據差異，也歡迎大家留言討論！

寫在最后的話

如果自由與正義還值得熱愛，如果民主與平等還值得追求，如果社會的文明與公民的尊嚴還值得贊頌，那么法治精神就應該得到最廣泛的傳播。

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