美國的新限制措施可能會阻止全球頂級芯片制造商在其中國晶圓廠安裝芯片制造設備。
據報道,美國政府正在考慮取消針對跨國芯片制造商的“驗證最終用戶”( validated end-user,VEU)計劃,這將對三星、SK海力士和臺積電等在中國設有晶圓廠的公司產生不利影響。
知情人士稱,美國的這一決定取決于已宣布的美中貿易協議成功與否。目前美國政府尚未撤銷VEU,但已將此作為以防萬一的措施。
據報道,目前美國政府正在進行一項研究,為美中未能簽署預期的貿易協議后可能出現的情況“奠定基礎”。此次審查針對的是跨國公司的特殊貿易補貼。這些補貼是在美國于2022年底對出口到中國的晶圓廠設備實施出口限制后,提供給部分非中國芯片制造商的。
拜登政府對原產于美國的先進晶圓廠設備實施出口管制,實質上禁止其向中國實體銷售,同時向三星、SK海力士和臺積電授予了所謂的“VEU”授權,允許它們無需出口許可證即可為其在中國的晶圓廠獲取半導體生產設備。
VEU簡化了美國公司(包括但不限于Applied Materials、KLA和Lam Research公司)向中國客戶發貨的流程,這些公司近年來購買了價值數百億美元的晶圓廠設備。
對于主要內存制造商而言,VEU減少了延誤并提供了可預測性,但顯然也附帶了一些具體條款,例如設備類型的限制和強制報告。據知情人士透露,即使在框架下,這些條件仍然使這些公司能夠高效運營。
一位白宮官員解釋說,此舉是預防性策略的一部分,因為美國正在為當前與中國的貿易協定破裂或出現其他爭端做準備。盡管目前沒有撤銷授權的計劃,但官員們希望,如果雙邊關系急轉直下,可以保留這一選項。這位官員還表示,相信現有貿易協定能夠維持,包括中國出口稀土材料。
美國商務部一位發言人證實,即使許可被撤銷,半導體公司仍可在中國開展業務。未來的任何執法行動都將使外國跨國公司遵守目前適用于美國出口商的相同許可義務。此舉旨在建立一個統一的體系,而非針對特定公司。
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