湖南
8月20日，市場監管總局在官網公布了兩起供水領域壟斷處罰案件：安徽當涂縣首創水務有限公司因強制承攬小區供水工程，被罰沒近98.6萬元；江西撫州公用水務有限公司則因指定施工企業、強制交易，被罰款120.27萬元。
據了解，公用事業領域壟斷行為較為多發，公用事業經營者容易將其壟斷優勢向上下游競爭性環節延伸或排除、限制上下游競爭性環節市場競爭。
在這兩起案件中，涉案供水企業均利用壟斷地位強制交易，將供水環節的支配地位延伸至競爭性市場，剝奪了交易相對方自主選擇權，排擠了其他有資質企業。
值得一提的是，8月20日當天，市場監管總局就《關于公用事業領域的反壟斷指南（征求意見稿）》向社會公開征求意見。
撫州公用水務有限公司
指定施工企業并額外收費
2019年10月，江西省市場監管局根據舉報對撫州公用水務有限公司立案調查。撫州公用水務有限公司自2012年起獲得撫州市中心城區供水特許經營權，是唯一經營者，市場份額100%。該公司同樣利用其壟斷地位，實施了一系列限制市場競爭的行為。
調查顯示，2010年至2019年撫州公用水務有限公司要求房地產開發企業在新建住房“一戶一表”安裝工程中，只能選擇其指定的撫州日月供水安裝工程有限公司。開發商提交申請后，必須與該公司指定的施工單位簽訂合同，否則無法完成接水。
更嚴重的是，自2018年4月起，撫州公用水務有限公司還規定：開發商在申請基建用水時，必須由撫州日月公司負責二次加壓設備的安裝工程和設備供應。若不接受，需額外繳納設備單價30%的“后期維護費用”。在供水企業掌握接水主動權的情況下，房地產開發企業只能被迫接受，這無疑增加了不合理成本，進一步損害了市場競爭環境。
江西省市場監管局認定這些行為沒有法律法規依據，限制了開發企業的自主選擇權，損害了市場公平競爭，屬于濫用市場支配地位的限定交易行為。最終決定對撫州公用水務有限公司處以2018年度銷售額2%的罰款，即120.27萬元。
來源：新風街12號
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