全球婦女峰會的精神旗幟,如何在呼倫貝爾高高飄揚?呼倫貝爾市婦聯以“行走的婦女之家”給出了生動答案。這不再是一個固定的地理坐標,而是一個動態的治理單元,一種流動的服務生態,將“推動性別平等與婦女全面發展”的全球議程,精準送達北疆基層治理的最后一公里。
體系之“行”:織密治理網絡,從末梢到樞紐
面對遼闊疆域的服務挑戰,呼倫貝爾市婦聯構建了市、旗市區、蘇木鄉鎮、嘎查村社區四級聯動的“行走”脈絡。這不僅是組織體系的延伸,更是治理重心的下沉。“行走的婦女之家”“執委工作室”“執委流動站”如同活躍的毛細血管,將政策解讀、就業幫扶、權益維護等服務精準送達基層末梢。
新巴爾虎右旗乃日莫德樂嘎查的米格德瑪,是這條“行走”路線上動人的實踐者。她帶領的300只"婦聯羊"以"蘇魯克"模式在16戶困難家庭中接力幫扶——牧民木其爾一家通過承包20只基礎母羊,三年繁殖羊羔近50只,年增收7萬多元。這套“行走的集體經濟”模式累計創造百萬元紅利,持續為牧民繳納養老保險,發放助學金和節日慰問,讓養老保障與教育關懷精準惠及每個家庭。
在小縣城群團改革的浪潮中,各地婦聯結合實際創新模式,讓體系運行更具活力。新巴爾虎左旗作為群團改革試點地區,成立了“中共新巴爾虎左旗群團機關聯合工作委員會”,下設群團機關綜合服務中心辦公室及黨支部,構建“1+7+N”三級聯動模式(1個黨工委+7個群團組織+N個社會組織),實現辦公場地、陣地資源、黨建活動等共建共享,使“行走的婦女之家”更加融通、高效發揮作用。扎賚諾爾區則成立群團機關黨工委,建立“1+8+N”三級聯動機制,推行財務、黨務、業務“三整合”模式,同樣讓“行走的婦女之家”行之有效、發揮獨特作用。通過這些改革,婦聯組織正從“單一服務提供者”轉型為基層治理的“神經中樞”。
“右岸行走的婦女之家”創新“四維三官”工作模式:通過行走式滴灌服務送政策上門,靶向式環境治理改善社區生態,蜂巢式宣傳推薦傳播北疆文化,代入式助企惠企賦能文旅發展。同時聯動返鄉女大學生開展“三官”(體驗官、推薦官、服務官)賦能實踐,協助家庭對接文旅訂單,有效帶動婦女增收。
領域之“行”:突破空間界限,從空白到熱土
“行走的婦女之家”突破傳統工作邊界,主動向新經濟組織、新社會組織、新就業群體領域拓展。通過建立動態數據庫,創新單獨建、聯合建、行業建模式,全市累計建立“三新”領域婦聯組織1300余家,培訓領頭雁宣講員百名,優先推薦優秀“三新”領域婦女參選代表,實現了每290名婦女擁有一個婦聯組織的精準覆蓋,將治理觸角延伸至經濟社會發展最前沿。
在這里,“行走”體現為思想的精準抵達——創新“呼倫貝爾巾幗大講堂”與“北疆巾幗推薦官”雙軌機制,千名金字塔式宣講員年內開展政策宣講、文化傳承等活動萬場,AI宣講員“她曉宣”將黨的創新理論送入人心。廣場舞“行走的婦女之家”開展“舞前十分鐘”宣講,梁淑英阿姨用方言解讀防詐騙知識;“小板凳宣講隊”用押韻口才講解垃圾分類,這支銀發隊伍還參與文明創建、養老院慰問,用柔性力量化解矛盾,成為基層治理的明星隊伍。
“行走”體現為技能的貼身賦能——打造“呼倫貝爾她創”品牌,開展“她力量·新職途”項目,為困境婦女等特殊群體提供技能培訓超600人次;聯合人社部門開發“暖心媽媽崗”千余個,幫助寶媽、留守婦女實現家門口就業。
“行走”更體現為權益的主動守護——推出“法治護航”維權品牌,升級12338維權服務中心,通過“法治夜市”等深入基層普法,成功調解案件30余起;同時常態化開展“娘家人暖新行動”,建成“暖新碼”15個、“暖新角”79個,在火車站、商場、社區、廣場等人員密集場所設置休息區,提供日用品和政策宣傳等服務。
“以前我們快遞女職工沒'娘家',遇到糾紛都不知道找誰,現在建了婦聯,有地方歇腳、有培訓可學,真的太暖心了!”快遞員張莉的感慨,道出了“行走”模式帶來的歸屬感。
跨界之“行”:融通聯誼交流,從邊界到橋梁
立足中俄蒙交界的獨特區位,積極推進跨國界交流合作。“綻放她力量·中俄共芳華”“世界因‘她’而多彩”等活動,讓北疆婦女走向國際舞臺。鄂倫春自治旗烏蘭牧騎"行走的婦女之家"在全區少數民族運動會上精彩亮相,《高高的興安嶺》展現了新時代女性的風采。
“行走的婦女之家·學習你我行 北疆文化巾幗行”活動,以文藝+宣講的靈動形式,讓中華民族一家親的理念深入人心。在鄂溫克民族蘇木阿爾山嘎查,巾幗宣講員、非遺傳承人其樂木格帶領婦女體驗傳統舞蹈,在舞步流轉中感受北疆文化魅力。“這次活動不僅讓我們放松了身心,更真切觸摸到了北疆文化的根與魂。”參與婦女感慨道。
“莫爾格勒行走的婦女之家”創新結合牧民游牧特點,與市圖書館合作,在牧民烏蘭其其格家設立夏營地“草原移動書屋”——既是游客“網紅打卡地”,也是牧民精神加油站。去年開展“書香伴游牧”活動28場,覆蓋牧民家庭120余戶,讓書香隨游牧生活流動,弘揚中華優秀傳統文化。這種跨界交流不僅拓寬了婦女視野,更通過文化融合促進了基層治理的多元共融。
機制之“行”:創新服務閉環,從響應到自治
“行走的婦女之家”構建發現—處置—反饋閉環機制,推動服務從被動響應到主動預見。在根河市,針對林區婦女“就業難、顧家難”問題,推出“就業+普法+關愛”一站式服務:聯合食用菌企業設立“愛心媽媽崗”20余個,提供靈活就業崗位。
為激發基層活力,“行走的婦女之家”將培訓移至一線:阿榮旗執委流動站的于鳳英深入田間傳授種植技術,助力婦女增產。額爾古納市婦聯的“行走的巾幗服務”精準對接居民需求,發現居民節水意識薄弱、老人用機困難,便聯合水務部門、社區醫院開展“節水知識進家”“智能助老”活動,手把手教學節水技巧和手機掛號操作,居民李阿姨學會技能后,還帶動20多戶鄰居參與,讓服務效果持續延伸。
更重要的是,“行走的婦女之家”有效激活了婦女自治內生動力。隨著婦女群眾積極自我報名加入,“李阿姨工作室”的“紅色宣講隊”“矛盾調解隊”“文化服務隊”相繼組建,僅今年已開展宣講調解糾紛百場次,真正以“婦女自治”撬動基層治理大格局。
真正的治理現代化不在于機構的龐大與固定,而在于服務的精準與靈動。這種“行走”將持續向前——因為治理創新永無止境,婦女發展追求永不停步。當每一個“行走的婦女之家”都成為播撒平等理念、傳遞溫暖關懷、激發治理力量的種子,性別平等與婦女全面發展的美好愿景,必將綻放出更加燦爛的光芒。
來 源:呼倫貝爾市婦聯組宣部
編 輯:林 媛
總編審:娜布琴花
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