北京
10月28日港股剛收市，四中全會關于“十五五”規劃的建議全文公布了。趕緊找來學習。
你猜我發現了什么？
“房地產稅”這四個字，不見了，影子都沒有了！
你別覺得我是大驚小怪。凡事要對比來看，橫向對比。
15年前，2010年公布的“十二五”規劃綱要，有這么一句：
研究推進房地產稅改革。
此時，房地產稅還在“研究”階段。
10年前，2015年公布的“十三五”規劃綱要，是這么寫的：
完善地方稅體系，推進房地產稅立法。
這時，房地產稅已提出要推進立法了。
5年前，2020年公布的“十四五”規劃綱要，是這么寫的：
推進房地產稅立法， 健全地方稅體系， 逐步擴大地方稅政管理權。
還是說要推進房地產稅立法。
2021年，房地產形勢急轉直下。
早在2022年3月16日，財政部有關負責人就明確表示，年內不會擴大房地產稅試點城市范圍。我們當時就分析，不只是年內，其實就是按下暫停鍵了。
次年9月7日，十四屆全國人大常委會對外公布的立法規劃，不包括房地產稅立法。
但十四屆全國人大常委會沒有房地產稅立法規劃，是有期限的，即，最多只是在2026年3月十四屆人大常委會的任期以前沒有。至于以后，不知道。
但2025年10月28日公布的關于“十五五”規劃的建議，則徹底打消了人們最后的疑慮。
通篇都沒有找到“房地產稅”四個字。也就是說，“十五五”規劃的截止日期即2030年底之前，房地產稅都不會立法，更不會征收（除試點中的滬渝外）。
想想挺有意思的，研究和推進了15年，結果，房地產稅這幾個字從最權威的文件上消失了。所謂時移世易，不外如是。
有人會不屑一顧地說，現在房地產市場這么低迷，怎么可能立法征收房地產稅？
只想說一句，房地產稅立法從來不只是服務于調控房價一個目的。但未來一段時期，確實不具備房地產稅立法的條件。
中央深謀遠慮，給人民群眾吃了一顆定心丸。至少5年內，放心大膽地買房，沒有房地產稅這回事。至于5年后的事，就別想那么遠了。
那么，未來5年，房地產該怎么干？關于“十五五”規劃的建議單列了這么一段：
推動房地產高質量發展。加快構建房地產發展新模式，完善商品房開發、融資、銷售等基礎制度。優化保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。因城施策增加改善性住房供給。建設安全舒適綠色智慧的“好房子”，實施房屋品質提升工程和物業服務質量提升行動。建立房屋全生命周期安全管理制度。
不用多說了，“好房子”是較長一段時期的主基調。
值得注意的是這兩處表述。
優化保障性住房供給，滿足城鎮工薪群體和各類困難家庭基本住房需求?！?strong>保障性住房前面的“優化”在中央文件里是首次提出，而后面的“滿足”二字意味著，未來5年，保障性住房供應將持續加大。請注意，它把“城鎮工薪群體”也納入了保障性住房的供應范圍，前面沒加定語，這是地方政府一個很繁重的任務。
難道，商品房沒有機會了？有。
因城施策增加改善性住房供給——關鍵詞是“增加”。毫無疑問，增加的改善性住房，必須是“好房子”，否則也沒人買。
這樣，未來的房地產市場，基本以兩類房子為主，保障性住房和改善性住房。介于這兩者中間的，比如，我們之前常說的，剛需性住房呢？
它的市場空間只會越來越萎縮。當然，如果房企能以剛需的價格，供應的是改善性住房（好房子），那沒問題。
值得再強調一次，未來的房企，要么開發保障性住房，要么開發改善性住房。第三條道路？很難行得通?；蛘?，等你闖出來啰。
有人會說，這有點像新加坡住房模式，它分為組屋和商品房。但我們暫時還做不到這個程度。有專家說，新加坡組屋占比80%，有專家說是占比90%?？梢院芸隙ǖ卣f，很長一段時期，我們的保障性住房占比都達不到這個比例。
原因只有一個，我們還沒那么富裕，地方政府的財力不允許。2024年新加坡人均GDP超過9萬美元，全球第五，亞洲第一。我們哪個城市比得上？上海和深圳也只有它的三分之一。
所以，我國的保障性住房會持續供應，但改善性住房仍有較長時期的發展空間。
關于“十五五”規劃的建議，與房地產有關的表述，還有以下方面：
完善促進消費制度機制，清理汽車、住房等消費不合理限制性措施，建立健全適應消費新業態新模式新場景的管理辦法。
完善并購、破產、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產、存量基礎設施。
提高防范化解重點領域風險能力，統籌推進房地產、地方政府債務、中小金融機構等風險有序化解，嚴防系統性風險。
堅持城市內涵式發展，大力實施城市更新，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。
此前中央文件和有關部委通知里，多少都有涉及到，鮮見新提法，就不展開闡釋了。
學習了這個規劃主要內容后，房地產該怎么干，向哪里用力，基本清楚了。2026年是筑底企穩的一年，也可能是蘊藏生機的一年。
★★攸克近期文章推薦★★
(點擊圖片即可閱讀)
特別聲明：以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布，本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
