常說“細節(jié)決定成敗”,很多時候看似某種規(guī)格型號的“雞湯”,但在多方因素盤根錯雜的消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域里面,若有些因素未能及時理順,執(zhí)業(yè)行為一不小心就觸碰違法底線,而這些行為,通常是容易忽視的細節(jié)問題,常被從業(yè)機構(gòu)及其人員以為是“小事”。經(jīng)常受到消防行政處罰的同行都清楚,這些“小事”其實就是細節(jié),可能不會成為機構(gòu)造成“生死存亡”的關(guān)鍵,除可能造成該項目白干外,但卻能給從業(yè)帶來不少的麻煩。
《消防行政處罰裁量權(quán)基準》(消防〔2025〕39號)自2025年11月9日起施行,同時廢止:《關(guān)于對部分消防安全違法行為實施行政處罰的裁量指導(dǎo)意見》(應(yīng)急消〔2019〕172號)、《消防安全領(lǐng)域違法行為依法從輕減輕處罰和不予處罰事項清單》(消防〔2024〕44號)。
細心的朋友已經(jīng)注意到,涉及消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員有關(guān)違法行為的“罰款”等行政處共有27類,而符合“首次發(fā)現(xiàn)后,當場改正,且危害后果輕微的。”不予行政處罰的如下3種適用情形,但從“當場改正”,是否可以認為上墻公示牌“懶得釘上墻”?
因此,消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)及其從業(yè)人員,在執(zhí)業(yè)全過程,都應(yīng)當依法依規(guī)、按照標準執(zhí)業(yè)。接下來看幾起容易忽視的違法行為案例:
案例1
案由:不按照國家標準開展消防技術(shù)服務(wù)活動
違法行為:未對水泵接合器進行檢測、未對室外消火栓進行檢測
2025年4月,黑龍江某消防設(shè)施檢測有限公司對一小區(qū)開展消防技術(shù)服務(wù)活動時,未對水泵接合器進行檢測、未對室外消火栓進行檢測。根據(jù)《消防法》第六十九條,該公司被罰款4.16萬元,直接負責的主管人員于某被罰款0.81萬元,被處罰結(jié)果通過“信用中國”平臺向社會公示。(來源:哈爾濱消防)
案例2
案由:出具虛假文件
違法行為:未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室,檢測結(jié)論為合格
2024年7月,寧夏某消防技術(shù)有限公司2023年12月份出具的建筑消防設(shè)施檢測報告中,消防聯(lián)動控制系統(tǒng)、消防控制室的多項檢測結(jié)論為合格,但該單位未設(shè)置火災(zāi)自動報警系統(tǒng)和消防控制室,所列事實不符。根據(jù)《消防法》第六十九條,該公司被罰款5萬元,直接負責的主管人員和其他直接責任人員分別被罰款1萬元。(來源:銀川消防)
案例3
案由:消防技術(shù)服務(wù)合同未明確項目負責人
違法行為:與委托人簽訂的消防技術(shù)服務(wù)合同未明確項目負責人
2025年7月,海南某實業(yè)有限公司存在與委托人簽訂的消防技術(shù)服務(wù)合同未明確項目負責人的違法行為,根據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》(應(yīng)急管理部令第7號)第二十八條,公司被罰款0.31萬元。(來源:海口消防)
案例4
案由:項目負責人未到現(xiàn)場實地開展工作
違法行為:監(jiān)控發(fā)現(xiàn)未到場
2024年7月,某消防工程科技有限公司的項目負責人可能存在未到現(xiàn)場實地開展工作的問題,經(jīng)調(diào)查被發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施維護保養(yǎng)記錄表中項目負責人筆跡前后不一致,隨后執(zhí)法人員查看監(jiān)控后被證實。根據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十八條,該公司被罰款0.2萬元。(來源:太原消防)
案例5
案由:未按照規(guī)定公示消防技術(shù)服務(wù)信息
違法行為:未在經(jīng)其維護保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息
2024年9月,某消防工程有限公司在對某公司開展消防技術(shù)服務(wù)過程中,未在經(jīng)其維護保養(yǎng)的消防設(shè)施所在建筑的醒目位置公示消防技術(shù)服務(wù)信息。根據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第三十條,該消防工程有限公司被罰款0.2萬元。(來源:津南區(qū)消防支隊)
案例6
案由:未公示營業(yè)執(zhí)照、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、注冊消防工程師注冊證書、投訴電話等事項
違法行為:未在經(jīng)營場所公示營業(yè)執(zhí)照
2025年7月,溫州某消防技術(shù)服務(wù)有限公司,未在經(jīng)營場所公示營業(yè)執(zhí)照。根據(jù)《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》第二十八條,該消防技術(shù)服務(wù)有限公司被罰款0.1萬元。(來源:溫州消防)
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