12月10日河南法治報(bào)08版：《檢察公開(kāi)聽(tīng)證促保護(hù) 為文物套上法治“金鐘罩”》

歷史無(wú)聲，文物有言。我國(guó)文物和文化遺產(chǎn)承載著中華民族的基因和血脈，是不可再生、不可替代的中華優(yōu)秀文明資源。加強(qiáng)文物保護(hù)利用和文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承，事關(guān)文化自信的增強(qiáng)與中華民族共同體意識(shí)的筑牢。如何保護(hù)好、管理好、運(yùn)用好當(dāng)?shù)匚奈铮鋵?shí)好這個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略、滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求，服務(wù)好中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)，成了擺在新密市檢察院公益訴訟檢察官面前的難題。

11月24日，新密市檢察院召開(kāi)文物保護(hù)公益訴訟案件聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)新密市人大代表、人民監(jiān)督員、“益心為公”志愿者、相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參加，該院依法履職加強(qiáng)文物保護(hù)工作以“公開(kāi)聽(tīng)證”為橋梁，從專業(yè)領(lǐng)域走向多方參與，為新密市一些文物的“新生”凝聚了堅(jiān)實(shí)合力。

新密市是全國(guó)著名的文物大市，境內(nèi)有古墓葬、古遺址、古建筑等不可移動(dòng)文物上百處，境內(nèi)著名文物有1988年1月13日被國(guó)務(wù)院公布為第三批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的東漢打虎亭漢墓；有始建于隋代大業(yè)十二年（公元616年），于2013年3月5日被國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的新密縣衙；還有被譽(yù)為“中華人文始祖圣地”“天下第一宮”、八陣兵法研創(chuàng)地黃帝宮。今年9月以來(lái)，該院在開(kāi)展公益監(jiān)督活動(dòng)時(shí)發(fā)現(xiàn)，新密市轄區(qū)內(nèi)新密市級(jí)文物保護(hù)單位，同時(shí)也是宗教場(chǎng)所法海寺及2016年1月22日被公布為河南省文物保護(hù)單位的超化寺下寺存在管理、保護(hù)不到位，文物建筑和歷史建筑未嚴(yán)格落實(shí)消防安全措施等問(wèn)題，導(dǎo)致珍貴的文物和文化遺產(chǎn)存在滅失風(fēng)險(xiǎn)，損害了社會(huì)公共利益。

聽(tīng)證會(huì)前，該院第四檢察部副主任師艷嬌圍繞“以法治力量守護(hù)文物和文化遺產(chǎn)”這一主題作專題介紹，系統(tǒng)講解了檢察公益訴訟在文物保護(hù)領(lǐng)域的制度功能與實(shí)踐路徑，并結(jié)合本地區(qū)已辦結(jié)的典型案件，生動(dòng)闡釋了公益訴訟在推動(dòng)解決文物保護(hù)難題、促進(jìn)文化遺產(chǎn)傳承方面的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，為聽(tīng)證會(huì)的順利開(kāi)展夯實(shí)了法理基礎(chǔ)。

聽(tīng)證會(huì)上，案件承辦檢察官、該院檢委會(huì)專職委員王品通過(guò)多媒體形式詳細(xì)出示和介紹了部分文物保護(hù)單位消防安全隱患、環(huán)境整治不力等問(wèn)題，客觀評(píng)估了文物受損的現(xiàn)實(shí)與潛在風(fēng)險(xiǎn)，闡明了行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé)。隨后，文物主管部門、相關(guān)屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表圍繞文物保護(hù)存在的問(wèn)題和自身履職情況逐一進(jìn)行說(shuō)明，并表示接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督，積極依法履行職責(zé)。在聽(tīng)取各方意見(jiàn)后，人大代表、人民監(jiān)督員圍繞對(duì)文物保護(hù)不到位開(kāi)展公益訴訟檢察監(jiān)督的必要性、文物保護(hù)工作相關(guān)職能部門之間如何協(xié)同配合進(jìn)行了討論，并就如何更好守護(hù)好、宣傳好、傳承好新密市的文物和文化資源建言獻(xiàn)策。

“文物承載燦爛文明，傳承歷史文化，保護(hù)好文物遺跡關(guān)系著全社會(huì)的利益，檢察機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著守護(hù)公益的重要職責(zé)。”該院有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將切實(shí)發(fā)揮公益訴訟檢察職能，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)作，以“督”的韌勁推動(dòng)治理常態(tài)長(zhǎng)效，以“訴”的確認(rèn)體現(xiàn)司法價(jià)值引領(lǐng)，以法治剛性守護(hù)文明根脈，讓厚重的歷史文化遺產(chǎn)在新時(shí)代煥發(fā)勃勃生機(jī)。同時(shí)，檢察機(jī)關(guān)將積極履行法律監(jiān)督職能，督促相關(guān)部門落實(shí)保護(hù)責(zé)任，推動(dòng)建立“專業(yè)保護(hù)+公眾監(jiān)督”的長(zhǎng)效機(jī)制，讓新密市的文物在科學(xué)守護(hù)下，繼續(xù)“講述”這片土地的歷史故事。