來源：微昭通

原標(biāo)題：云南昭通 635萬人書寫“新”答卷

“十四五”以來，昭通市聚焦云南省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)做好“產(chǎn)、城、人”三篇文章，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、能源強(qiáng)市、交通強(qiáng)市、生態(tài)強(qiáng)市、教育強(qiáng)市“五大強(qiáng)市”建設(shè)，走出了一條以產(chǎn)興城、以城聚人、以人興業(yè)的產(chǎn)城人融合發(fā)展新路子，用實(shí)干書寫了“十四五”時(shí)期高質(zhì)量發(fā)展的“昭通答卷”。

一是牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階。昭通市始終緊扣高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)主題，突出抓好在建項(xiàng)目促增長、抓好政策落實(shí)保增長、抓好項(xiàng)目儲(chǔ)備穩(wěn)增長“三個(gè)增長”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)總量快速增長、質(zhì)量有效提升、位次趕超跨越。全市地區(qū)生產(chǎn)總值從“十三五”末的1429.2億元增加到2024年的2016.9億元、年均增長6.9%，年均增速高于全國1.4個(gè)百分點(diǎn)、全省2.1個(gè)百分點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)總量前進(jìn)1位、列全省第6位。2025年，經(jīng)濟(jì)總量預(yù)計(jì)突破2110億元，超額完成“十四五”規(guī)劃的發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)入全省第一方陣。

二是堅(jiān)持把鞏固脫貧成果作為頭等大事，脫貧成效得到新拓展。昭通市把促進(jìn)群眾增收作為鞏固脫貧成果的重中之重，深入實(shí)施農(nóng)村居民持續(xù)增收專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、就業(yè)支撐和扶貧資產(chǎn)盤活“兩支撐一盤活”，答好“群眾持續(xù)增收之問”，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。5年來，全市農(nóng)村居民人均可支配收入年均增長8.5%左右，增速高于全國全省平均水平、高于全市經(jīng)濟(jì)增速。2023年全國促進(jìn)脫貧人口增收現(xiàn)場會(huì)在昭通召開，推廣了昭通經(jīng)驗(yàn)。

三是加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)發(fā)展闖出新賽道。昭通市堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，認(rèn)真落實(shí)省委一體推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”部署，堅(jiān)持以資源換產(chǎn)業(yè)、以園區(qū)聚產(chǎn)業(yè)、以實(shí)體強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“五個(gè)千億元級(jí)”產(chǎn)業(yè)集群，2024年綜合產(chǎn)值突破3000億元，今年預(yù)計(jì)達(dá)3500億元。電、煙、煤“老三樣”加快轉(zhuǎn)型，硅、鋁、磷“新三樣”成形起勢(shì)，“綠電+先進(jìn)制造業(yè)”開辟了昭通工業(yè)經(jīng)濟(jì)新賽道。

四是深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，城鄉(xiāng)融合邁出新步伐。昭通市認(rèn)真踐行人民城市理念，圍繞省委、省政府賦予昭通“滇東北城鎮(zhèn)群”的發(fā)展定位，堅(jiān)持“做大昭、魯、大一體化中心城市和鎮(zhèn)雄縣城，做美金沙江沿岸縣城，做優(yōu)一批城鎮(zhèn)”的總體思路，構(gòu)建起了“以中心城市為輻射帶動(dòng)、以縣城為重要載體、以城鎮(zhèn)社區(qū)為基本單元”的新型城鎮(zhèn)化體系。中心城市“一城三區(qū)”城鎮(zhèn)人口和經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全市的比重分別達(dá)41%、38%，全市新增經(jīng)濟(jì)“百億”縣4個(gè)、總量達(dá)到9個(gè)。“蘋果之城·大美昭通”、鎮(zhèn)雄“書包上的城鎮(zhèn)化”“金沙江畔·水韻巧家”“紅色扎西·勝利起點(diǎn)”等城市品牌效應(yīng)持續(xù)凸顯。

五是堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，生態(tài)環(huán)保取得新成效。昭通市深入踐行“兩山”理念，扎實(shí)推進(jìn)“綠美昭通”建設(shè)，不斷筑牢長江上游、赤水河源頭重要生態(tài)安全屏障。全市水環(huán)境質(zhì)量連續(xù)4年保持在全國前30位，393條河流實(shí)現(xiàn)“一江清水出昭通”，赤水河昭通段入選全國第二批美麗河湖優(yōu)秀案例。

六是堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步。昭通市始終把為民造福作為根本出發(fā)點(diǎn)，深入實(shí)施教育醫(yī)療高質(zhì)量發(fā)展、“一老一小”關(guān)愛服務(wù)等系列三年行動(dòng)，著力辦好群眾“家門口”的好學(xué)校、好醫(yī)院、好陣地，群眾獲得感、幸福感更加充實(shí)。全市新建改擴(kuò)建學(xué)校461所、新增學(xué)位16.7萬個(gè)，高考本科上線率、特控上線率分別從2020年的34.4%、9.6%提高至2025年的51.4%、23.6%，分別超全省10.3個(gè)和2.5個(gè)百分點(diǎn)。滇東北中心醫(yī)院和11縣（市、區(qū)）醫(yī)共體建成運(yùn)營，4000余名長期在外就醫(yī)患者返回昭通治療。我們探索建立“受托管護(hù)人”機(jī)制，建成“一老一小”一體化關(guān)愛服務(wù)陣地30個(gè)，8.6萬名留守兒童和3.2萬名留守老人實(shí)現(xiàn)管護(hù)全覆蓋，連續(xù)3年開展萬名留守兒童假期集中托管。

七是著力打造新時(shí)代“昭通印象”，發(fā)展環(huán)境得到新改善。昭通市圍繞做實(shí)“有一種叫云南的生活”，大力倡導(dǎo)樹立文明、誠信、包容、友善、淳樸、勤勞“六種良好風(fēng)尚”，“在云南樣樣好，在昭通越來越好”已成為新時(shí)代“昭通印象”的鮮明標(biāo)識(shí)，人流、物流、資金流加速向昭通聚集，5年來，累計(jì)落地招商引資項(xiàng)目572個(gè)、到位市外資金1236億元，經(jīng)營主體總量達(dá)43.6萬個(gè)、比“十三五”末翻了一番。2025年到昭通避暑旅居游客首次突破1000萬人次，昭通成為全國避暑熱度上漲最快的城市，躋身云南“四大旅居目的地”。

八是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理，平安昭通形成新格局。昭通市創(chuàng)新建立黨建引領(lǐng)基層治理“2+5”工作機(jī)制，廣泛推廣昭通首創(chuàng)、原創(chuàng)的“紅、黃、綠”精細(xì)化網(wǎng)格服務(wù)管理模式，全市命案、刑事案件、治安案件、信訪總量比“十三五”末分別下降66%、50%、65%、46%，生產(chǎn)安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)連續(xù)4年實(shí)現(xiàn)“雙下降”。認(rèn)真落實(shí)防汛“1262”預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制，健全完善雨前查預(yù)防、雨中查隱患、雨后查災(zāi)情“三查”制度和“縣指揮、鄉(xiāng)調(diào)度、村組織”避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移指揮調(diào)度體系，22起地災(zāi)成功避險(xiǎn)案例在全國推廣，完成地災(zāi)避險(xiǎn)搬遷2.5萬人。

持續(xù)關(guān)注

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