西部網貨城的自救，堪稱西安爛尾商業自救的一個可供借鑒的模板。

實際上，自兩年前我們從一個業主發布的西部網貨城維權日記中，關注到了這處“網紅”級別的爛尾項目并多次發文，盡管后續破產重整不斷公布著進程，但無人問津的現狀和大環境中頻頻響起的倒閉聲，讓人并不看好該項目能找到妥善接盤方，或者改造成功。

但就在2025年的最后一天，西部網貨城項目續建工程宣布開工儀式正式啟動，這一爛尾多年的知名項目終于開始復蘇，而兩千多名業主漫長自救路也終于見到了曙光。

XI'AN

曾經噱頭十足 但難掩問題重重

西部網貨城這一項目，為何被稱為“網紅”級別的爛尾項目，細數過往，其“網紅”性質體現在諸多方面。

其一，該項目自規劃建設以來，就打著與阿里巴巴、中國電子商務服務業聯盟等機構強強資源整合的名號，規模和功能藍圖充滿想象，打著彼時最火爆的概念，“淘寶生態城”在西安大賣特賣，吸引了不少投資業主的目光，成為街頭巷尾熱議的“網紅商業”項目。

而這套“扯虎皮拉大旗”的宣傳手法，對項目方而言是一回生二回熟。

2019年，西部網貨批發中心又宣傳升級為亞歐國際小鎮，并且將引入精品奧特萊斯，也就是現在地圖上顯示的高鐵新城西部奧萊。

并且宣傳“將為西安解決30000人就業問題，每年將創造百億營業額，為西安貢獻上億的稅收。”

可惜的是，項目方并沒有踏踏實實做項目的心，反而執著于為項目宣傳找虛假的噱頭，最終落得破產重整的下場。

其二，這一項目的規模并不小。

公開資料顯示，西部網貨城項目坐落于西安市未央區明光路以西，尚新路以南，占地面積約105畝，規劃總建筑面積252728.78平方米，其中地上建筑面積135238.53平方米，地下建筑面積117632.71平方米。

項目于2013年1月取得商服用地43057.97平方米(西未國用(2013出)第048號)，同年6月取得批發零售用地26800.27平方米(西未國用(2013出)第173號)。

項目分為2期，一期建設DK-2的1-9# 樓，于2013年10月開工，2-9# 樓已竣工交房，1號樓待竣工；二期建設DK-1的10-18# 號樓，于2016年開工，主體已封頂。

但隨著項目方資金鏈斷裂，項目開始間歇性停工，直至在被阿里巴巴戳破宣傳噱頭后，曾經宣傳中的“美好愿景”也已破滅。

隨之而來的就是一次次的延期交付，項目逐步爛尾。

同時，項目方的資產和負債情況并不樂觀，高達數億元的負債，以及如果要繼續完成建設，還要拿出近2億的資金，項目方顯然已經無能為力，也正因此走上了破產重整的道路。

如此結局，使得讓數千名投資業主開啟了漫長的維權之路，通過自述與視頻記錄在網絡上傳播，讓不少人了解到了這個爛尾項目，成為每每談起爛尾話題，就會被提到的“常客”。

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開啟自救 嘗試多種方案

通常像西部網貨城這類距離完工只差臨門一腳的爛尾項目，或許說相較于整個項目投資額而言，僅僅是十分之一，乃至二十分之一的續建費用，看似只需一筆融資或一筆貸款就能實現完工。

但往往在看似不多的續建資金外，還有天價的負債，以及復雜的債權糾紛，種種因素導致爛尾項目一拖再拖，直至項目方徹底破產，項目往往會出現在拍賣平臺。

但西部網貨城并沒有走上這條破產拍賣的道路。

2023年5月，西安市中級人民法院(以下簡稱“中院”)以(2023)陜01破申81號之一民事決定書，受理雷爽、西部中藥材物流配送中心有限公司申請西部中藥材物流配送中心有限公司(以下簡稱“西部公司”或“債務人”)預重整一案，同日指定陜西樂友律師事務所擔任西部公司預重整臨時管理人 (以下簡稱“臨時管理人”)。

10月，西部中藥材物流配送中心有限公司發布《預重整臨時管理人招募意向投資人公告》。而本次公告就是為西部網貨城的未來尋找一線生機。

而臨時管理人對已申報的債權登記造冊，逐一審查，并編制債權表。截至2023年9月13日，臨時管理人共收到申報債權2078筆，債權總額839644606.86元。

也就是說，該項目存在兩千多業主（債權人），其債權總額高達8億元。

但一個爛尾5、6年，且房產銷售90%的項目并沒有人愿意接盤。

而為了提高項目的吸引力，臨時管理人給出的第一版預重整方案，即：在項目后期運營方向調整的基礎上，由破產重整投資人提供共益債借款完成項目向大型三級綜合性醫院的續、改建，并對債務人進行出資人權益調整，最終實現西部物流公司破產重整成功。

這就意味著，西部網貨城的運營方向將發生重大改變，將從原本定位的商業綜合體，調整為醫院項目。

不過，如此之大的業態改變，以及土地性質改變在現實層面的操作難度過大，另一方面，近年來民營醫院生存狀態同樣也在走向下坡路，倒閉破產聲同樣不斷。

不同難題橫在這份預重整方案之前顯得難以解決，最終該方案也宣告“流產”。

2024年3月21日，西安中院做出受理西部中藥材物流配送中心有限公司破產重整一案的決定，這也意味著該項目能否重生，就看西部網貨城將如何重整，而新的重整方案又是否有人接盤。

至此，西部網貨城的臨時管理人和兩千多債權人們選擇另一條自救之路。

通過“西部中藥材公司破產管理人”微信公眾號這一對外公開渠道，可以看到大家放棄了一心為項目找接盤方的想法。

首先，臨時管理人通過三個多月時間確定兩千多債權人的實際債務，成功組建“債權人委員會”，并選聘稅務機構或稅務專員。

通過組建“債權人委員會”和納入第三方監督手段，債權人們做到了統一思想，統一行動，減少桎梏，在提高了債權人的參與度后，項目推進下一步的速度明顯加快。

就在2024年12月，2-9號樓房產證辦理成功。

后續經過多次債權人會議后，9月11月，西部中藥材物流配送中心有限公司破產重整案第三次網絡債權人會議，對于西部網貨城有了全新的重整方案，即：“續建、交房、辦證、統一運營”。

具體方案是，同意債務人繼續營業并按照《繼續經營方案》的內容，通過共益債融資方式籌集資金，統一招募適格施工方及監理單位，推進并完成項目的續建、交房及辦證工作。后續則，統一招募具備相應資質與能力的承租方、運營商、物管方、商管方等，對項目進行統一運營管理。

這套方案的核心是選擇續建，最終以完整的項目體去尋求運營。而如何解決1.2億元的續建資金問題呢？

這時候，管理人方通過與經開區管委會的溝通，發布了西部網貨城剩余工程施工單位招募公告，而這份公告的核心內容頗為令人驚奇，也是解決資金的方法。

即：

報名單位需擁有不低于二級施工的資質和足夠的資金實力進行施工，愿意墊付資金進行施工，并提供相應的資信證明或其他履約能力證明。

報名單位需出具的承諾函，承諾能夠提供足額的墊資施工方案，以應對共益債務融資未能及時到位之風險，單體驗收合格后支付結算款的95%，質保期滿且符合質量條件的支付剩余5%。

此次公告代表著，此次招募的施工方需要自己墊付資金，直至項目完成后債務方獲得融資，或者成功賣出運營權后，才能拿到資金。

施工方墊資并不罕見，只是在當今環境中，愿意墊付以及有能力墊付資金的施工單位遠不如從前，特別是接手這類風險極高的爛尾項目。

不過，面對難題，仍然有公司迎難而上，第四次債權人會議顯示，陜西建科建設特種工程有限公司經過公開招募程序且完全響應招募條件，并于2025年10月29日進場核算剩余工程量。

愛企查顯示，陜西建科建設特種工程有限公司屬于陜西建工控股集團旗下，隸屬于陜西省建筑科學研究院有限公司。

這也意味著，西部網貨城尋求到了資本雄厚的國企接手剩余工程，助力項目能成功重生。

而日前的成功開工，亦證明了項目終于從自救之路上走到了重生之路。

縱觀此次自救過程，從一開始的準備甩賣，到異想天開的改造成醫院，以及最后選擇聽取債權人的意見和看法，通過全體表決的方式，決定續建方案。

西部網貨城的破產重整管理方和債權人都經歷了漫長且必要的過程，并且也可以看到項目所在地，經開區管委會的持續介入和幫助。

因此，西部網貨城的重生，遠不止一棟建筑的復工。

它是一次多方共擔、協商求解的實踐，是市場規律與法治框架下，債權人、重整管理人與政府部門合力譜寫的一首“突圍之曲”。

從彷徨中的甩賣念頭，到不切實際的轉型設想，最終走向尊重共識、集體表決的續建之路——每一步坎坷，都折射出困境之下尋求出路的真實軌跡；每一次轉折，都凝聚著各方對價值最大化的理性堅持。

這不僅是項目的自救，更是一次生動的制度演示：當市場主體遭遇風浪，專業的重整機制、積極的屬地支持與債權人集體的智慧，能夠編織一張韌性之網，托住下沉的重量，孕育新的可能。

西部網貨城再度響起的施工聲，敲響的不僅是建設的節奏，也是信任重建、預期回暖的鼓點。它為類似困境項目提供了一種可循的路徑，也向市場傳遞出一個堅定信號：只要理性尚存、溝通不息、合力不散，即便沉疴積重，亦有煥新之機。

未來，這座曾經的“爛尾網紅地標”如何在新的商業浪潮中定位自身，仍需時間書寫。但此刻，其破繭重生的過程本身，已為這座城市的經濟脈絡注入了寶貴的經驗與啟示。

編輯：解革

審核：Lyna

監制：號稱嬉皮

部分圖片來自網絡