來源:市場資訊
(來源:中國信用)
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近日,自然資源部會同公安部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家金融監督管理總局等五部門聯合印發《關于做好企業購置不動產轉移登記“高效辦成一件事”的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》明確,各地要加快綜合窗口“一窗受理、并行辦理”向“一窗辦理、集成服務”升級,根據業務需要設立企業專窗,集中辦理涉企業務。企業在同一窗口即可完成不動產登記申請、申報納稅、證書領取等事項辦理。
自然資源部自然資源確權登記局局長胡善順6月10日在媒體座談會上說,產權保護是營商環境的核心支柱,企業購置不動產轉移登記直接影響經營主體投資信心。推進“高效辦成一件事”改革,將企業購置不動產轉移登記列入重點事項之一,此次改革將自然資源、公安、稅務、市場監管、金融監管等多部門涉及事項整合為“一件事”,目標是強化產權保護,優化營商環境,穩定市場預期;降低制度性交易成本,推進存量時代要素市場化配置;提升政府行政效能,服務國家治理體系和治理能力現代化。
記者了解到,《通知》推出七方面改革舉措,即加強登記服務集成、深化登記稅務協同、強化登記金融協同、深化“帶押過戶”改革、大力推進信息共享、加快推進“全程網辦”“跨省通辦”和優化信息查詢服務。
在加強登記服務集成方面,《通知》要求,精簡企業辦理轉移登記、抵押登記以及申報納稅等申請材料,企業營業執照、授權委托書、代理人身份證明、交易合同、不動產權證書及登記證明等共性材料無需重復提交,實行一個表格、一套材料、一次提交。納入“一件事”的事項,要對外公示申請材料、辦理流程和承諾時限,不得隨意增加非法定環節和材料。各地要實現企業購置不動產轉移登記“一件事”“同市同標”,做到同一事項統一申請材料、統一辦理標準,并逐步向省域范圍拓展,推動實現“同省同標”。
在深化登記稅務協同方面,《通知》提出,持續優化企業購置不動產業務流程,提高登記辦稅業務聯辦效率;不動產所在地企業專窗或綜合窗口統一受理登記辦稅申請,實現“一窗收件、后臺流轉”;企業正常經營、購置房屋發票等辦稅資料齊全的一般性業務即時辦結,復雜業務限時辦結。
在強化登記金融協同方面,《通知》要求,向銀行業金融機構延伸不動產登記服務網點,進一步擴大網點覆蓋面,企業在網點可一站式完成登記信息查詢、抵押登記、轉移登記等事項申請;鼓勵有條件的省份探索推進省級登記金融“總對總”對接機制,進一步便利企業線上辦理跨市縣抵押業務,方便企業融資。鼓勵各地使用抵押登記關鍵信息表,按照不動產登記簿要求提取借款合同、抵押合同關鍵信息并由抵押雙方確認,方便線上申請,減輕表單填報負擔。
在大力推進信息共享方面,《通知》提出,要依托各級政府一體化政務服務平臺,按照“屬地優先、省級推動、國家支持”的原則推進信息共享。市場監督管理、公安部門共享企業營業執照、個人身份等登記所需信息,不動產登記機構共享申報納稅所需登記信息,共享信息力爭做到嵌入式實時調用,實現材料免提交。
在加快實現“全程網辦”“跨省通辦”方面,《通知》要求,打通企業購置不動產“一件事”全程網辦路徑;推動企業電子簽章使用和跨域互認,鼓勵有條件的地方將電子營業執照作為合法有效身份證明和電子簽名手段;推廣電子不動產登記申請審批表、電子詢問筆錄、電子合同。探索AI、大數據、區塊鏈等新技術應用;加快推進以“全程網辦”為主、線下幫辦為輔的不動產登記“跨省通辦”。
下一步,自然資源部將會同公安部、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家金融監督管理總局建立常態化溝通協商機制,對地方加強調度指導,及時會商解決實際問題。各地按照“高效辦成一件事”部署要求,加強部門協同,合力改革創新,強化宣傳引導,提高政策知曉度,做到企業群眾“應知盡知、應享盡享”,不斷提升企業群眾辦事的便利度和滿意度。
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