23日,美軍參謀長聯(lián)席會議主席凱恩召集西半球34個國家的軍方高級官員舉行一次“罕見”會議。
參謀長聯(lián)席會議的一份聲明稱,2月11日舉行首次區(qū)域性高級別防務(wù)會議,旨在“深化區(qū)域安全合作、增進(jìn)對共同優(yōu)先事項的共識”。
此次會議召開之際,美國在加勒比地區(qū)部署了數(shù)十年來最大規(guī)模的軍事力量,美國對所謂“販毒船”發(fā)動超過35次襲擊,迄今已造成逾百人死亡。然而,美國政府卻并未公布任何可以證明其攻擊目標(biāo)涉毒的證據(jù)。
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這是美國首次舉辦此類覆蓋西半球的軍方會議,看似是推動區(qū)域安全治理、打擊“毒品販運(yùn)和犯罪組織”的合作之舉,實(shí)則是特朗普政府借掃毒名義,裹挾拉美國家、重構(gòu)新門羅主義、加強(qiáng)對南美國家的控制。
這次會議也是在配合五角大樓23日發(fā)布的2026年《國防戰(zhàn)略報告》,這份34頁的文件標(biāo)志著美國國防戰(zhàn)略的重大調(diào)整,不僅重新定義了美國的國家安全優(yōu)先事項,還提出了與盟友關(guān)系的新范式,并將對全球戰(zhàn)略格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
2025年12月,特朗普政府發(fā)布了《國家安全戰(zhàn)略》,五角大樓的這份《國防戰(zhàn)略報告》就是戰(zhàn)爭部執(zhí)行《國家安全戰(zhàn)略》的計劃和步驟。
報告將保衛(wèi)美國本土安全和確保西半球主導(dǎo)權(quán)作為最優(yōu)先事項,明確指出,美國防部將確保邊境安全,打擊西半球的“毒品恐怖分子”,并恢復(fù)美國在西半球的軍事主導(dǎo)地位。這一戰(zhàn)略目的凸顯了其對全球戰(zhàn)略布局的重新定位。
《國防戰(zhàn)略報告》調(diào)整了戰(zhàn)略重點(diǎn),敦促歐洲扛起自身安全責(zé)任,美國提供“關(guān)鍵但有限支持”,并將調(diào)整在歐洲的兵力部署。
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報告將來自俄羅斯的威脅描述為影響北約東部成員國的“持續(xù)但可控的”威脅。
美國預(yù)計將在威懾朝鮮方面發(fā)揮“更為有限”的作用,而韓國將承擔(dān)主要責(zé)任,這可能促使美軍減少在朝鮮半島的駐軍人數(shù)。
美國將通過支持以色列和海灣國家合作,遏制伊朗影響力,并防止其獲得核武器。
《國防戰(zhàn)略報告》對加拿大及其他周邊鄰國發(fā)出了嚴(yán)厲警告稱,“我們將本著誠意與我們的鄰國——包括加拿大、中南美洲各伙伴——展開合作……如果它們不這樣做,我們將隨時準(zhǔn)備采取目標(biāo)明確、果斷有力的行動,切實(shí)推進(jìn)美國的利益。”
五角大樓將優(yōu)先發(fā)展“金穹”系統(tǒng),開發(fā)針對無人機(jī)和高超音速武器的防御能力。并投資約60億美元,更新核三位一體(陸基、海基、空基核力量),確保核威懾有效性。
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五角大樓要恢復(fù)國防工業(yè)產(chǎn)能,如維持F-15EX生產(chǎn)線并投資第六代戰(zhàn)斗機(jī)(F-47)研發(fā)。
這次特朗普率領(lǐng)龐大的代表團(tuán)前往達(dá)沃斯,不斷攻擊和羞辱歐洲,就是《國防戰(zhàn)略報告》的預(yù)演,美國不再為盟友提供保護(hù)了,你們要好自為之,不要干涉美國的行動。
美國這次在達(dá)沃斯造成的負(fù)面影響被喻為西方陣營“最后的晚餐”,可見其破壞性有多強(qiáng)。
這一變化將導(dǎo)致歐洲在軍事預(yù)算和戰(zhàn)略規(guī)劃上做出調(diào)整,以適應(yīng)新的責(zé)任分擔(dān)模式。
與前任政府將中國視為首要對手不同,《國防戰(zhàn)略報告》將中國視為印太地區(qū)的既定力量,認(rèn)為美方僅需對中國進(jìn)行“實(shí)力威懾”,防止其影響美國及美國盟友。
報告指出:“特朗普總統(tǒng)尋求與中國建立穩(wěn)定的和平、公平的貿(mào)易以及互相尊重的關(guān)系。”報告只字未提臺灣。
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1月初,特朗普在接受《紐約時報》采訪時罕見地直言“臺灣是中國的事,如何處理由中方?jīng)Q定”。
顯示特朗普不希望在臺海與中國發(fā)生沖突,一改之前的模糊戰(zhàn)略。
近日,特朗普政府解雇了兩名負(fù)責(zé)應(yīng)對所謂“中國技術(shù)威脅”的關(guān)鍵官員。
遭到解雇的官員是美國商務(wù)部工業(yè)與安全局下屬的信息與通信技術(shù)服務(wù)辦公室主任坎農(nóng)及其副手,坎農(nóng)是在拜登政府時期被任命的,是美國對中國電動汽車加征100%關(guān)稅的主要推動者。
特朗普解雇這些對華鷹派是為了減少對中國的刺激,符合《國防戰(zhàn)略報告》對華溫和的論調(diào),保證特朗普4月訪華的成功。
美國將中國定性為“對等實(shí)力”的國家,不是不對抗,只是現(xiàn)在的美國的重點(diǎn)是加強(qiáng)控制西半球,以累積更加強(qiáng)大的實(shí)力,最終還是要對付中國。
美國對中國的“實(shí)力威懾”已經(jīng)開始行動了,在委內(nèi)瑞拉扣留了中國的油輪,在印度洋對中國貨輪登船檢查,都遠(yuǎn)離了中國周邊。
遠(yuǎn)洋航運(yùn)的運(yùn)輸安全是中國的短板,美國遍及世界各地的軍事基地,使其很方便控制各大關(guān)鍵航道。
中國應(yīng)加強(qiáng)自主防御能力,提升戰(zhàn)略威懾水平,加大投資海軍、火箭軍和戰(zhàn)略支援部隊的力度,確保在關(guān)鍵領(lǐng)域的軍事優(yōu)勢。同時,中國應(yīng)加強(qiáng)核力量現(xiàn)代化,確保核威懾的有效性,以應(yīng)對美國的核威脅。
中國海軍已經(jīng)到了走出去的關(guān)鍵時刻,加快部署海外軍事基地已經(jīng)迫在眉睫。
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特朗普現(xiàn)在在破壞西方聯(lián)盟體系,近日,德國、英國、芬蘭領(lǐng)導(dǎo)人將相繼到訪中國,這對中國是個機(jī)會,讓對手的朋友越少越好。
中國需要深化地區(qū)安全合作、運(yùn)用綜合性戰(zhàn)略工具和加強(qiáng)國際話語權(quán)有效應(yīng)對美國的戰(zhàn)略挑戰(zhàn),維護(hù)國家安全和地區(qū)穩(wěn)定,同時推動全球戰(zhàn)略格局向更加平衡和穩(wěn)定的方向發(fā)展。
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