1930年，上海海州（今屬連云港）鹽場附近，一支裝備精良（維克斯兩棲戰車、毛瑟步槍等）、訓練有素的特殊部隊開始頻繁出現在沿海區域。

這支部隊，他們不同于普通警察，也不屬于正規軍編制，而他們的任務則是保護鹽廠和打擊走私，這便是宋子文私人耗費巨資，建立的緝私警察部隊—“稅警總團”。

這支部隊的創建者，便是國府財政部長—宋子文，而他在金融領域的傳奇（爭取關稅自主、改革鹽稅統稅、建立國家預算、發行巨額公債、施行廢兩改元等），遠超這支當時中國裝備最精良的軍事力量。

如果用一句話，概括宋子文的一生，那便是：國府金融教父，建稅警查走私、抗日寇，收回關稅保管權！

宋子文

今天，我們就來聊聊宋子文在民國時期，對于國家和民族有何作為？又幫著蔣氏獨裁政府，為四大家族謀取了多少私利？

1.金融精英步入政治仕途

1894年12月4日，宋子文出生于上海的一家富裕家庭，其父親宋嘉樹在上海經營工商業，并和孫中山等人成為革命摯友，還為革命黨進行反清斗爭提供了革命經費。

正是如此的家庭背景，也為宋子文日后在民國政壇的政治生涯，埋下了精彩伏筆。

宋子文的教育經歷，可以說是學霸典范，早年畢業于上海圣約翰大學，后去美國哈佛大學攻讀經濟學，獲碩士學位，又入讀哥倫比亞大學，再獲博士學位。

1924年8月，在孫中山的提攜下，宋子文根據西方貨幣體系，主持修訂中央銀行條例，建立中央銀行，并擔任為中央銀行行長，自此步入民國金融政壇高層。

1925年，廣州國民政府成立后，宋子文便擔任財政部長，為國府鞏固廣東根據地，和革命軍北伐提供了財政支持。

1926年，國民黨中央遷都武漢后，武漢國民政府成立，而宋子文繼續擔任國民政府財政部長，并成為國民黨的常務委員，也是國民黨財政金融系統的決策者之一。

一路走來，顯赫的家庭背景，和自身強大的學歷和能力，宋子文的仕途之路，在積貧積弱的舊中國，可以說是一片坦蕩！

1928年，南京國民政府成立，宋子文從海外回國和蔣氏合作，并擔任財政部長，成為四大家族中宋家的核心權力者，并主導南京國府開展一系列金融改革！

2.收回中國的關稅自主權

1928年，在南京政府成立初期，由于連年戰事用兵，導致國庫財政支出加大，而宋子文在上臺后便直言：“現在收入每月僅二三百萬，支出須一千一百余萬。”

此時，南京國民政府陷入嚴重的財政赤字，宋子文必須要增加收入，穩定財政秩序，鞏固國民政府的統治。

關稅，便進入宋子文的視線；鴉片戰爭以來，中國的關稅稅率，一直受協定關稅束縛，被凍結在或低于“值百抽五”的水平。

當時，西方列強依據協定關稅，掠奪的財富難以無法估量；自協定關稅以來，產業無法振興，外貨不能抵制，市場一片破敗，國家財政入不敷出，舉步維艱。

所以說，取消協定關稅，收回中國的關稅自主權，便成為宋子文的第一筆大單！

1928年，南京國府取得二次北伐勝利，宋子文便加快廢除協定關稅，并于同年7月，和美國駐華公使馬克謨，在北京簽訂《中美關稅條約》；按照條約內容，美國將尊重中國對于關稅的完全自主權。

隨后，國民政府又和意大利、葡萄牙、荷蘭、英國、法國、西班牙等國締結新的“關稅條約”，而這些國家都承認中國的關稅自主。

1930年，經過一系列談判，宋子文最終收回了中國的關稅自主權，中國從此有權自行確定關稅稅率和監督關稅稅收，再也不受各種不平等條約的束縛。

1932年3月1日起，海關稅款也由中央銀行進行儲存和保管，并進行辦理外債還本付息等業務，而除去償還外債的稅款，余款皆由南京國府自由支配。

關稅，便成為了南京國府最大的稅收來源；以1932年為例，關稅收入為3.88億元，除開償還外債2億多元，還有1億多元可由南京政府支配，這便為國府進行軍事和經濟建設，提供了資金支持。

遺憾的是，海關總稅務司仍由英國控制，重要海關負責人，也由外國人擔任，這自然損害了中國關稅的獨立自主權，也是關稅改革的局限性所在。

宋子文倡導的關稅改革，削弱了列強在中國的部分特權，使得民族工商業迎來高速發展期，很快進入民國“黃金十年”，民族資本擴大，各行產業興盛，對于當時的中國而言，可以說是“百利而無一害”！

3.創立稅警總團緝私抗日

1930年，宋子文為處理走私生意、保護鹽場，保障國府稅收，便以緝私征稅的名義，成立了私人武裝—稅警總團，總團的活動經費均來源于鹽稅余款。

雖然說，稅警總團并非是正規軍，但是武器裝備卻十分精良，均由財政部從歐美國家采購，連正規軍看了都十分羨慕。

維克斯兩棲坦克

卡登·羅伊德”超輕型坦克

當時，稅警總團的主要武器裝備如下：

歐立根防空機炮、維克斯兩棲戰車，德制1924年式毛瑟步槍、比利時FN1924/30步騎槍、水冷式重機槍、7.63毫米毛瑟M1932手槍，“卡登·羅伊德”超輕型坦克。

稅警總團，下設5個團，加上總部直屬部隊，相當于6個團，每團編制為5000人，稅警總團初期總兵力為3萬人；這3萬人，不聽從國府調令，只為宋子文服務。

財政部稅警總團教導隊徽章

許多人認為，宋子文創建稅警總團是為“培育個人勢力”，但是在內斗嚴重的國府內部，宋子文想穩定金融大局，沒有團隊配合也難以施展，而稅警總團也的確在打擊走私方面起到了作用。

電視劇《追風者》中，我很欣賞這句話：金融財政領域干事，不比誰掙錢多，掙錢快；而是比誰活得長，不輸就是贏了。

1932年，淞滬抗戰爆發后，駐防閘北的第十九路軍和日軍展開激戰，而宋子文得知消息后，并沒有保存實力，而是把耗費巨資建立的稅警總團，直接派到戰場。

當時，稅警團配合第十九路軍，參加了保衛龍華機場、廟行鎮等戰斗，部分營連建制稅警士兵全部殉國，可惜由于內部指揮不團結，戰斗力被嚴重削弱。

1932年，宋子文想把稅警團運到北平前線，抗擊日寇，卻被勒令返回駐防地，并以繳械為要挾，稅警總團無奈回撤。

后來，宋子文拒絕為蔣氏發動內戰增加軍費，兩人矛盾不斷加深，再加上親日派勢力的排擠，宋子文于1933年被迫辭去財政部長和行政院副院長職位。

1934年，宋子文苦心經營的“稅警總團”被蔣氏吞并，而后這支部隊參加了淞滬會戰、武漢會戰，后改編為新38師入緬作戰，并在仁安羌解救了7000名被圍英軍，成為了一支鐵血抗日勁旅。

4.個人總結

除開創建稅警總團和改革關稅，宋子文還取得了系列金融成就，比如推動法幣改革；任職外交部長期間，成功爭取到6億美元借款和1億美元的《租借協定》。

1945年，宋子文出席聯合國舊金山會議，參與制定聯合國憲章；主政廣東期間，除開大行建設之外，也加緊套取國內資產、謀取民生暴利，并將財富轉移至海外。

對于宋子文，一直存在兩種看法；一方面，是在金融和外交領域有一定建樹；另一方面，他也是“四大家族”的核心成員，更是中國官僚資產階級的“典型代表”。

沒錯，他利用特權發展官僚資本，控制金融機構，通過多種手段，為自己和四大家族積累財富，這是應該被歷史唾棄的。

但是，我們也不能忘記他在“積貧積弱”時期的中國，為中國擴大稅源，振興產業、復興國家所做出的一定貢獻。

最后，我還想說，宋子文作為財政大臣；未到中年時，就掌管國家經濟命脈，可見其強大的職業素養和能力，一生遭遇刺殺無數，卻絲毫未動搖金融救國的理想！

1971年，宋子文在美國去世時，總資產為800萬美元，扣掉200多萬美元的稅款，留給家人的遺產不過500多萬美元，在當時的美國，充其量算是一個中產階級。