江蘇
一張飛餅甩進湖南邵陽市科技局，兩名印度師傅秒變“外籍專家”，還分別領到了1000元慰問金。
新聞爆出時，有人認為這是段子。當事情被證實，網友吵翻了——
“那咱們的拉面師傅、刀削面師傅是不是該評‘本土專家’？”
“我會包餃子，技術比飛餅更復雜，算不算專家？”
還有標準嗎？
翻開湖南省相關文件，其中一條是：
在湘從事科教文衛工作或擔任企業高級職務的外國專家，應具備學士及以上學位和5年以上相關工作經驗。
那么問題來了：印度這兩位飛餅師傅有學士學位嗎？有五年以上相關工作經驗嗎？他們所從事的飛餅制作，屬于“科教文衛工作”或“企業高級職務”嗎？
答案顯而易見。這不是簡單的認定偏差，而是對“專家”二字的公然褻瀆。
事件發酵后，更精彩的一幕出現了。
邵東市科技和工業信息化局（科工局）工作人員回應媒體：“確實發放了相關費用，但外籍專家的認定及款項來源均由邵陽市科技局負責。”
他們還專門作出補充：“我們只是經辦單位，也在等待邵陽市科技局的答復?！?/p>
踢皮球游戲正式開始！記者致電邵陽市科技局，工作人員用話術應對：“請以官方通報為準，我們會盡快回復?！?/strong>
兩級科技部門，一級說“我只發錢”，一級說“等官方通報”。那么問題來了：
當初認定的時候，這兩級部門是怎么溝通的？審批流程又是怎么走的？
比對邵陽市科技局官網，顯示此局職能包括：
“貫徹實施科技發展的宏觀戰略”和“研究確定全市科技發展的重大布局和優先領域”。
難道印度飛餅的制作技術，已經成為邵陽市科技發展的“重大布局和優先領域”？
誰在違規操作？
為什么會出現如此荒唐的認定？年底突擊花錢可能是重要原因之一。
一些部門在年度預算執行末期，為了“完成支出任務”，會想方設法把錢花出去。
飛餅師傅變專家，慰問金輕松發放，背后可能是“把年度預算突擊花掉”的思維作祟。只要能把預算花掉，至于花在哪里、是否合理，卻被完全忽略。
更深層次看，這是形式主義在人才引進領域的典型表現。某些地方為了顯示“開放姿態”和“引才成果”，不惜降低標準、濫竽充數。
從審計角度看，這起事件存在多處違規嫌疑。
首先，認定標準不符政策規定。飛餅制作是否屬于“特殊專長”或“中國緊缺”領域？顯然不成立。
其次，公共資金發放缺乏明確依據。1000元慰問金屬于財政資金支出，應該有明確的發放事由、標準與程序，但目前未見相關依據公開。
其三，程序合規性存疑。認定主體是否具備資格？是否經過專業評審？是否進行公示或備案？邵東市科工局稱“只是執行，認定權和經費來自邵陽市科技局”，這暴露出權責不清問題。
其四，績效目標與資金效益不明。將飛餅師傅認定為專家并發放慰問金，政策目標是什么？是否對本地餐飲技術提升、文化交流、產業發展產生了可衡量的積極影響？
誰該被問責？
這起事件絕不能一笑而過。相關責任必須追究，漏洞必須堵住。
邵陽市科技局作為認定主體，理應承擔主要責任。是他們制定了認定標準，批準了這項認定。面對質疑，他們不能僅以“等官方通報”來敷衍了事。
邵東市科工局作為執行單位，也難辭其咎。即使認定權在上級，作為具體經辦部門，承擔著基本的審核責任。看到如此不合規的認定，難道就沒有一點疑問？
建議紀檢部門介入調查。查清這起認定是否涉及違規操作、利益輸送，查清1000元慰問金的發放是否符合管理規定，并對具體辦事人與拍板的領導作出懲處。
飛餅在空中旋轉，
最終會落到盤子里。
相關部門隨意拋出的
“專家”帽子，有可能成為回旋鏢
旋得自己頭破血流……
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