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圖片來源：克而瑞·決策專家「顧一寧」數據分析

距離3月16日成都正式實施新版《關于貫徹〈四川省國有土地上房屋征收與補償條例〉的通知》不足兩周時間。

這項被市場高度關注的政策，不僅涉及征收程序的調整，更通過“房票安置”與“50㎡保底”兩大核心機制，從源頭上改變了拆遷補償的邏輯，也將對成都住宅市場產生結構性影響。

市場環境

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成都住宅市場正處于深度調整階段，去化壓力較為突出。《通知》通過優化舊城區改建機制、推廣"房票"安置模式等舉措，為促進市場供需平衡、穩定購房者信心提供了重要政策支撐。

政策核心內容解讀

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圖片來源：克而瑞·決策專家「顧一寧」AI報告

核心政策三大變化

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政策核心：三大變化看懂新規

本次新政并非局部微調，而是在征收門檻、補償方式和保障機制上作出了系統性優化：

圖片來源：克而瑞·決策專家「顧一寧」AI文章

舊改啟動門檻降低，簽約要求更明確

新規明確，舊城區改建項目須滿足兩個“三分之二”條件：即房屋所有權總面積不低于三分之二，且總戶數不少于三分之二同意，即可啟動征收程序。

同時，簽約生效比例不得低于90%，這意味著舊城區改建項目推進更快，既防止“強制搬遷”，也避免了少數“釘子戶”阻礙整體改造，體現了政策的人性化和法治化取向。

房票安置全面推廣，拆遷戶擁有更多選擇權

拆遷安置有三種方式：1.直接貨幣補償；2.選擇防護產權調換（換安置房）；3.拿貨幣補償的同時，自愿選擇房票的方式去買房。

新政最大亮點在于“房票”制度讓被征收人可持房票自主選購商品房，不再被動接受政府指定的安置房。

房票還可疊加搬遷獎勵和額外補助，形成實質性的購房激勵。這不僅賦予拆遷戶更大的自主權，也為市場注入了政府背書的購房需求。

50㎡建面保底，保障特殊群體基本居住權益

對于私有住宅建筑面積不足50㎡、在成都無其他住房且符合條件的家庭，新政明確予以托底保障：選擇安置房的，直接補足至50㎡建面，無需補差價；選擇貨幣補償的，也按50㎡建面計算補償。這一設計既體現社會公平，也有助于穩定低端住房市場預期。

政策影響

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在成都高庫存、去化壓力加大的市場環境下，房票安置將為市場注入有效需求，舊城改建優化土地供應，多元安置釋放剛需+改善需求，激活雙軌市場。

對新房市場的影響：促進去庫存，刺激有效需求

房票模式直接轉化購房力

被征收人持房票購買新建商品房，補償資金快速轉化為市場購買力，跳過漫長等待周期，政策效果更直接。"5+1"區外購房最高享 20% 補助，引導需求向郊區流動。

供給端優化，加速庫存去化

各區縣通過購買現成商品房、定向回購等多渠道籌集安置房源，幫助開發商回籠資金，客觀上加快現有庫存項目去化，當前庫存去化周期有望逐步壓縮。

對二手房市場的影響：激活存量，多重利好疊加

貨幣化安置推動被征收人傾向就近購置二手房，直接拉動二手房成交量，二手房將進一步擴大住宅市場成交占比。

對土地市場的影響：城市更新與供應節奏優化

舊城改造釋放用地，土地市場供應得到改善：大量核心區老舊建筑拆除更新，釋放稀缺住宅用地。舊城改造是維持核心區住宅供給的重要途徑，舊改提速將推動更多優質地塊進入市場。

區域供需結構分化：郊區新興板塊受益明顯

成都住宅市場有望在供需兩端實現更為均衡的結構調整，在區域分化中尋求新的發展均衡點。

圖片來源：克而瑞·決策專家「顧一寧」AI報告

政策實施中的挑戰與應對建議

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主要挑戰

圖片來源：克而瑞·決策專家「顧一寧」AI報告

主要建議

圖片來源：克而瑞·決策專家「顧一寧」AI報告

結語

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政策紅利之下，理性仍是底線。

即將于今年3月16日施行的《四川省國有土地上房屋征收與補償條例》，將為成都樓市注入新變量。其中房票安置、50㎡保底等機制，既體現了政策的人性化取向，也可能在短期內激活市場需求。

但需注意的是，當前房地產市場已進入分化與理性的新階段，單純依賴政策紅利的時代已經過去，未來應以更專業、更理性的態度，慎重決策。

上述研究成果由克而瑞四川分析師陳玉，通過人機協作綜合使用克而瑞·決策專家的 AI文章、AI報告和數據分析功能撰寫。

1.本文章內容是由克而瑞四川分析師陳玉撰寫。本內容僅供參考，不構成投資建議。

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作者提示：內容由AI生成

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