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楔子

前段時間我刷到一個關(guān)于民宿的新聞，說的是：一個4歲女孩因?yàn)榧胰说氖韬觯诿袼薜挠境啬缤隽?/strong>。

這當(dāng)然是個意外事件，令人惋惜。但是我去一搜相關(guān)的資料，發(fā)現(xiàn)這樣的事件并不是孤例。

這不禁讓我思考：正經(jīng)的泳池都有專人管理，而民宿的泳池作為一個有危險性的公眾場所，難道不應(yīng)該設(shè)置專門的救生員嗎？

今天這篇文章，我就來聊聊“民宿的泳池”這個話題。

02

泳池

第一個問題：民宿的泳池，到底能不能算“泳池”？

先來看看泳池的定義。

游泳池是人們進(jìn)行游泳運(yùn)動的專門場所，人們可以在其中活動或進(jìn)行比賽。

如果從這個定義看，民宿的泳池也應(yīng)該算在泳池的范疇內(nèi)。

然后再來看看泳池的要求。

根據(jù)國家體育總局的規(guī)定，游泳屬于高危險性的體育項(xiàng)目。

所以依據(jù)《全民健身?xiàng)l例》和《經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目許可管理辦法》，凡面向公眾提供游泳服務(wù)的經(jīng)營性場所（包括酒店、民宿），無論是否以營利為目的，均需向體育主管部門申辦《高危險性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》。

另外，游泳池屬于公共場所，有一定的衛(wèi)生防疫要求，所以必須依法取得《公共場所衛(wèi)生許可證》。

如果從上面提到的具體要求來看，我們很多民宿的泳池根本達(dá)不到，所以不能算泳池。

那么第二個問題：民宿的泳池，到底算什么？

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嬉水池

所以民宿里的那個水池，說白了就是個“戲水池”或“景觀池”，即使它對外聲稱是泳池。

民宿出于成本考慮，基本不會配置安全員，也很少去申領(lǐng)上面提到的兩個證。但是在在實(shí)際宣傳中，往往又以“泳池”作為賣點(diǎn)吸引親子家庭，這就造成了“名義上是在戲水，實(shí)際上在游泳”的普遍現(xiàn)象。

有些城市的民宿主為了規(guī)避風(fēng)險，還常常把池水深度控制在50CM以下，并設(shè)置明顯的“禁止游泳”標(biāo)識。

這就暗藏了風(fēng)險，游客的人身安全，光靠游客自己和風(fēng)險提示往往是不夠的。泳池安全事件頻發(fā)，也暴露出民宿行業(yè)深層次的安全監(jiān)管漏洞。

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破局

一邊是民宿行業(yè)舉步維艱，不愿意加大投入的現(xiàn)狀；另一邊是泳池屬于高風(fēng)險的公共場合，需要專人巡視，“這該如何破局呢？”成了第三個問題。

為了避免出現(xiàn)“不管就亂”、“一管就死”的現(xiàn)象，我覺得上海崇明區(qū)對于民宿泳池給出了參考答案。

對于轄區(qū)內(nèi)37家民宿涉水場所，以游泳池、嬉水池、景觀觀賞池三類實(shí)施分類管理。

• 對于水域面積大于100 平方米的涉水場所，

按游泳池規(guī)范管理，區(qū)體育局也在市體育局指導(dǎo)下完善了崇明區(qū)高危險性體育項(xiàng)目（游泳）經(jīng)營許可辦案指南，后續(xù)這些民宿游泳池都需要向體育部門申辦高危體育項(xiàng)目許可證。不辦理許可證的，一律不得開展健身游泳項(xiàng)目。

• 對于水域面積小于100 平方米的涉水場所，

則按嬉水池或景觀觀賞池分類運(yùn)營，要求不超范圍、不違規(guī)經(jīng)營。

這樣分類管理的好處是：

對于“小水塘”的民宿，明確了就是嬉水池，不用增加成本；而對于“大水池”的民宿，則要求加大投入，保證游客的健康和安全。

對于游客來說，也明確了“在民宿玩水時”自己的責(zé)任和風(fēng)險了。

當(dāng)然像廣東、廣西“明確要求只要提供游泳服務(wù)，就必須辦理高危險性體育項(xiàng)目許可證”的做法，這樣“一刀切”雖然保障了游客的安全，但也有可能讓一些小規(guī)模的民宿難以為繼。

而對于民宿的住客來說，在入住帶有“泳池”的民宿時，可以根據(jù)以下自行判斷：

1、如果泳池很?。ū热鐜资矫祝?，且沒有看到救生員和救生觀察臺，那它本質(zhì)上就是一個“大點(diǎn)的泡澡池”或“兒童戲水池”，所以人身安全要靠自己來保障。

2、如果民宿貼了“水深標(biāo)識”、“禁止跳水”，但水深較淺（通常小于1米），則是民宿主為了規(guī)避“高危項(xiàng)目”的監(jiān)管，住客的人身安全也是得靠自己來保障。

無論民宿怎么宣傳，只要涉及孩子玩水，必須有大人全程陪同，這才是負(fù)責(zé)任的家長應(yīng)有的素質(zhì)。當(dāng)然民宿如果能提供安全員巡視，并做好風(fēng)險提示，這就更好了。

05

結(jié)束語

雖然民宿行業(yè)已經(jīng)不是一個新興的行業(yè)了，但因?yàn)槠涮厥庑裕芏啾O(jiān)管都還沒落到實(shí)處。

而民宿的泳池，大多數(shù)情況下都不能算泳池，而是嬉水池或者景觀水池。對于缺乏救生員的民宿泳池，住客在玩水的時候，還是得“悠著點(diǎn)”，特別是帶孩子一起玩的時候。

既然這篇文章是寫的泳池，那我最后套用一句話，對于民宿泳池的管理，讓我們在“游泳中學(xué)會怎么游泳吧”。