2026年全國兩會期間，“十五五”規劃(2026-2030)成為核心議題之一，作為一份銜接“十四五”良好開局與2035年遠景目標的關鍵五年規劃，這份綱要所透露的項目無疑將是重點推進的對象。

近日，隨著提交十四屆全國人大四次會議審議的《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要（草案）》陸續釋出信息，陜西兩大高鐵項目已經進入“十五五”時期要建設的重大工程項目之列。

根據央視新聞微信公眾號制圖顯示，“十五五”期間要建設的高鐵主通道項目中包括：包(銀)海通道包頭經鄂爾多斯至榆林高鐵和湛江至海口跨海輪渡及相關線路、青銀通道太原至綏德高鐵。

來源：央視新聞

Shaan

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包鄂榆高鐵

已提出計劃今年開工

包（銀）海通道是國家高速鐵路網“八橫八縱”主通道之一，在《中長期鐵路網規劃》中，包（銀）海通道走向為：

包頭-延安-西安-重慶-貴陽-南寧-湛江-海口（三亞）高速鐵路，包括銀川-西安以及海南環島高速鐵路。

目前包（銀）海通道主線僅余最北段的包頭經鄂爾多斯至榆林和最南段的湛江至海口還未開工，此次這兩條線路都列入“十五五”規劃之中，也意味著桎梏線路的前期審批問題得到了重要支持，開工或許并不遙遠。

而包鄂榆高鐵的經歷也頗為坎坷。

包（銀）海通道西安以北段原計劃分“西延+延榆+榆鄂+鄂包”4段建設，后因國家鐵路建設計劃調整，延安至榆林段與榆林至鄂爾多斯段合并成了一個項目（即延榆鄂高鐵）。

但在2023年時，陜西省內的延榆段再次被安排優先啟動建設，跨省的榆鄂段再次暫緩，與包鄂段打包成一個項目后重新勘察設計、審查和報批。

而這條包鄂榆高鐵，線路起自包頭市包頭東站，途經鄂爾多斯市，終至陜西省榆林市榆林南站，項目全長277公里，總投資約405億元。

而在今年，還處于前期階段的包鄂榆高鐵已經頻頻傳出加速推進的信號了。

公開報道顯示，2月10日陜西省發展改革委與來訪的內蒙古自治區交通運輸廳就推進包鄂榆高鐵前期工作進行座談交流。

交談中，內蒙古交通廳介紹了自治區交通運輸總體情況和包鄂榆高鐵內蒙古段前期工作進展，并希望兩省區達成共識，同向發力，促進項目早日開工建設。

而陜西發改委也表示一直在積極推進包鄂榆高鐵盡快開工建設，目前各項前期工作正在穩步有序推進，下一步將加強聯系、暢通溝通……加快各項前期手續辦理，推動項目早日開工建設。

可見，陜蒙兩地達成了推進項目早日開工建設的共識和目標。

而在此之前，我們關注到，1月14日召開的2026年內蒙古自治區交通運輸工作會議，提出了今年將開工建設包鄂榆高鐵。

該條線路建成后，將實現呼包鄂榆城市間1小時快速城際圈，與延榆高鐵、西延高鐵銜接后，包西高鐵全線貫通，西安至包頭的高鐵運行時間將壓縮至約3.5小時，較現有包西普速鐵路縮短6小時，極大提升區域內的交通效率，方便居民出行和商務往來。

實現人員、物資、信息的加速流動，對補齊蒙西地區基礎設施短板，榆林打造2小時鐵路出行圈，促進區域產業協同和經濟一體化發展意義重大。例如，鄂爾多斯的能源產業可與包頭的裝備制造、榆林的能源產業形成聯動，推動“能源+制造+物流”產業鏈集群的形成。

包鄂榆高鐵的建設，也對西安繼續北上，通過高鐵聯通西北更多城市，發揮西安作為西北“橋頭堡”的更多互通與帶動作用。

Shaan

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太綏高鐵或將成為

陜西新謀劃高鐵最先開工項目

青銀通道太原至綏德高鐵我們已經關注頗久，是接續陜西下一輪高鐵建設的重要項目之一，可能也是將最先開工的項目。

由于太綏高鐵此前有著線路之爭，陜西和山西兩方對于項目的推進也處于不同階段，直至去年新建太原至綏德鐵路（山西段）和（陜西段）的用地預審與規劃選址意見書服務招標公告都已開始，意味著線路在達成共識之后，將加速進程。

因此陜西對太綏高鐵的推進有了明顯表態。

去年12月底發布的《中共陜西省委關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》在“19.構建現代化基礎設施體系”中，明確提出要“推動綏德—太原高鐵開工建設”。

而2026年陜西省交通運輸工作會議傳遞的信息中表示，陜西今年將協調加快綏德至太原高鐵建設準備。

陜山兩省達成共識，如今又列入國家“十五五”規劃之中，這意味著綏太高鐵有望在“十五五”期間開工。

太綏高鐵是青銀通道的組成部分，正線位于山西省中西部和陜西省北部，總體呈東西走向。線路東起既有太原南站，途徑山西省太原市、呂梁市，跨越黃河后至陜西省榆林市綏德縣，引入在建延榆高鐵綏德西站。

根據預可研推薦方案，山西省境內新建線路全長約314公里，其中正線全長約251公里（陽曲西至省界），聯絡線長度約63公里。陜西段正線長53.8公里，綏德地區聯絡線長13.5公里。

待太綏高鐵建成后，將解決諸多遺留下來的交通堵點、斷點。

目前，青銀通道太原以西為利用既有太中銀鐵路，是重要的煤運通道，客運能力受限。太綏高鐵建設將徹底打通青銀通道“中段斷點”，經綏德接入延榆高鐵后，北京-太原-延安-西安的新通道也將形成。

同時該線路通過連接京昆、呼南、包海三大國家級高鐵通道，進一步優化華北、西北與京津冀地區的快速聯系，促進晉陜兩省經濟協同發展。能顯著改善革命老區交通運輸條件，強化區域間經濟合作與交流，還能大力推動紅色旅游產業的深度開發，為革命老區的振興發展注入強大動力。

并且，太綏高鐵是山西“市市通”高鐵的最后一環，將解決呂梁是山西省唯一沒有開通或在建高鐵的地級市的尷尬境地。

而這條線路如今已經進入前期落地流程，開工或許并不遙遠，亦能銜接未來陜西在建高鐵建成后留下的空白期。

編輯：解革

審核：Lyna

監制：號稱嬉皮

部分圖片來自網絡