近年來(lái),一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作狀態(tài),引起了不少討論。
從過(guò)去“跑斷腿”的忙碌,到現(xiàn)在一些人選擇“躺平”,這種轉(zhuǎn)變非常不可取,但背后確實(shí)也存在著一些現(xiàn)實(shí)原因。
不管是老同志,還是中年骨干,甚至一些剛考進(jìn)來(lái)的年輕人,有時(shí)也會(huì)表現(xiàn)出一種“不那么拼”的狀態(tài)。這當(dāng)然不是他們一開(kāi)始的想法,很多人也曾經(jīng)滿懷熱情,只是在日常工作中,熱情慢慢被消磨掉了。
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下面五個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)情況,或許能我們理解他們的處境。
第一,晉升空間太有限。
在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要想在職務(wù)上有所發(fā)展,機(jī)會(huì)并不多。領(lǐng)導(dǎo)崗位就那么幾個(gè),等著的人卻不少。如果沒(méi)有特別的機(jī)遇,很多人到了三十五歲以后,慢慢也就看清了前路。夜深人靜的時(shí)候想想,與其拼命去爭(zhēng)一個(gè)渺茫的機(jī)會(huì),不如把眼前的本職工作做好,對(duì)得起這份工資,安安穩(wěn)穩(wěn)過(guò)日子也是一種選擇。
第二,工資收入要支撐家庭,有些吃力。
基層干部的工資水平不算高,但要面對(duì)的卻是房貸、車貸、孩子的學(xué)費(fèi)、老人的醫(yī)藥費(fèi)。每個(gè)月工資到賬,各項(xiàng)開(kāi)支也就跟著出去了。有些同志為了貼補(bǔ)家用,不得不抽空做點(diǎn)副業(yè),這樣一來(lái),在主業(yè)上的投入自然就少了。更現(xiàn)實(shí)的是,如果遇到地方財(cái)政緊張,工資不能按時(shí)發(fā)放,家里的開(kāi)銷卻一天不能停,這時(shí)候,理想和熱情確實(shí)得先放一放,把眼前的日子過(guò)好是第一位的。
第三,工作壓力大,責(zé)任重。
上級(jí)的政策和要求,最后都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)。事情多、頭緒雜,直接面對(duì)群眾,工作稍有疏忽,就可能面臨問(wèn)責(zé)。體制內(nèi)有一種說(shuō)法:“多干多錯(cuò),少干少錯(cuò),不干不錯(cuò)。”雖然這話不一定對(duì),但也反映了大家的顧慮。盡心盡力去做,萬(wàn)一出了問(wèn)題要擔(dān)責(zé)任;而有些人做得少,反而平穩(wěn)。時(shí)間長(zhǎng)了,為了保護(hù)自己,一些人就不愿意再?zèng)_在最前面,只求不出錯(cuò),過(guò)得去就行。
第四,形式主義的工作耗費(fèi)精力。
各種檢查、調(diào)研、會(huì)議確實(shí)比較多。有時(shí)候,光是開(kāi)會(huì)就要接連參加好幾場(chǎng),從上級(jí)的視頻會(huì),到縣里的部署會(huì),再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己的落實(shí)會(huì),還有后續(xù)的研判、復(fù)盤。很多會(huì)議內(nèi)容和自己關(guān)系不大,但也得坐在那里陪著。再加上要準(zhǔn)備大量的材料、臺(tái)賬,真正用來(lái)干實(shí)事的時(shí)間和精力反而被擠占了。想干事的人,在這樣的環(huán)境里待久了,也容易變得“佛系”。
第五,任務(wù)重,但資源跟不上。
上級(jí)布置的任務(wù),要求高、時(shí)間緊,但相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)、人員、物資支持卻常常不到位。比如搞環(huán)境整治,要求見(jiàn)效果、出數(shù)據(jù)、留照片,但沒(méi)錢沒(méi)人,工作就很難開(kāi)展。任務(wù)完不成又要追責(zé),大家只能想辦法應(yīng)付,比如拍照只拍整治過(guò)的角落、熬夜把臺(tái)賬做得漂亮些。干著干著,自己也覺(jué)得迷茫:這樣做的意義在哪里?
總的來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每天面對(duì)的是開(kāi)不完的會(huì)、迎不完的檢查、寫(xiě)不完的材料、填不完的表格,還要經(jīng)常入戶走訪、協(xié)調(diào)矛盾、核對(duì)數(shù)據(jù)。加班加點(diǎn)是常事,出了事情要承擔(dān)責(zé)任。一天天這樣下來(lái),確實(shí)很難一直保持高昂的熱情。
這個(gè)問(wèn)題不是個(gè)例,它反映了基層管理中存在的一些堵點(diǎn):考核機(jī)制不夠科學(xué),努力了不一定有回報(bào);晉升渠道窄,辛苦付出不被理解;有時(shí)候,一些反向激勵(lì)反而挫傷了大家的積極性。
要改變這種狀況,可以從幾個(gè)方面著手:
第一,考核和激勵(lì)要更實(shí)在。讓真正能干的人有機(jī)會(huì),讓優(yōu)秀的人得到獎(jiǎng)勵(lì),干得不好的要有說(shuō)法,不能讓努力的人白費(fèi)勁。
第二,職責(zé)和權(quán)力要匹配。布置任務(wù)的同時(shí),也要配給相應(yīng)的資源和權(quán)限,不能只往下壓擔(dān)子,卻不管下面有沒(méi)有能力、有沒(méi)有條件去干。
第三,問(wèn)責(zé)要實(shí)事求是。要扭轉(zhuǎn)“多干多錯(cuò)”的消極心態(tài),保護(hù)好那些敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)干事的干部,不讓他們被誤傷。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不是天生就想“躺平”,他們只是在日復(fù)一日的忙碌中感到累了,有點(diǎn)跑不動(dòng)了。他們需要的,不是空洞的大道理,而是一套能讓人安心干事的機(jī)制,一份真誠(chéng)的理解,以及一份與付出相匹配的回報(bào)。
基層流傳著一句話:“躺平不可取,躺贏不存在,但躺一會(huì)兒,是為了活下去。”這話聽(tīng)起來(lái)有些無(wú)奈,卻也道出了不少人的真實(shí)想法。
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