眾所周知,“大軍區(qū)體制”在我國(guó)國(guó)防建設(shè)和部隊(duì)發(fā)展歷程中一共存在了67年時(shí)間(即發(fā)端于1948年11月、結(jié)束于2016年初),期間發(fā)揮了巨大作用、有效維護(hù)了國(guó)家安全穩(wěn)定。直至2016年2月1日,伴隨著中國(guó)人民解放軍五大戰(zhàn)區(qū)在北京八一大樓宣告成立,七大軍區(qū)正式撤銷、退出歷史舞臺(tái),這才意味著“大軍區(qū)體制”的終結(jié)。
不過(guò),需要說(shuō)明的是,在這67年時(shí)間里,“大軍區(qū)體制”并不是一成不變的,而是有著一個(gè)不斷調(diào)整優(yōu)化的演變過(guò)程(比如大軍區(qū)數(shù)量、防區(qū)范圍等等方面)。從歷史發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看,解放軍最初是設(shè)立五大軍區(qū),之后調(diào)整為六大軍區(qū),之后是十二大軍區(qū)、十三大軍區(qū),再到十一大軍區(qū)、七大軍區(qū)。那么,接下來(lái)小圣就為大家展開(kāi)介紹一下相關(guān)情況,幫助大家了解這段寶貴的歷史。
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第一階段是先設(shè)立五大軍區(qū),后拓展為六大軍區(qū):
最早是在1948年11月1日,根據(jù)軍委部署和命令,解放軍在當(dāng)時(shí)的解放區(qū)范圍內(nèi)首次設(shè)立了五大軍區(qū)(當(dāng)時(shí)也稱“一級(jí)軍區(qū)”),即西北軍區(qū)、中原軍區(qū)(后于1949年5月改組為華中軍區(qū),再于1950年1月進(jìn)一步改稱為中南軍區(qū))、華東軍區(qū)、東北軍區(qū)、華北軍區(qū)。之后,伴隨著解放戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程的加快以及我國(guó)大西南地區(qū)的陸續(xù)解放,我軍于1950年2月組建設(shè)立了西南軍區(qū),由此奠定了新中國(guó)成立初期的“六大軍區(qū)”格局。其中,東北軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐沈陽(yáng)、華北軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐北京,華東軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐南京、中南軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐廣州(原駐漢口),西南軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐重慶、西北軍區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)駐西安。
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第二階段是由六大軍區(qū)細(xì)化為十二大軍區(qū),再優(yōu)化為十三大軍區(qū):
1955年2月11日,為適應(yīng)解放軍業(yè)已開(kāi)始實(shí)施的大規(guī)模革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)需要以及有效解決六大軍區(qū)防區(qū)范圍過(guò)大、指揮效率不高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于全國(guó)軍區(qū)重新劃分的決定》,《決定》中指出“將6個(gè)大軍區(qū)改劃為12個(gè)大軍區(qū)”。1955年3月至5月,12個(gè)大軍區(qū)陸續(xù)完成設(shè)立并投入運(yùn)行,具體過(guò)程是:
將東北軍區(qū)改編為沈陽(yáng)軍區(qū)、華北軍區(qū)改稱為北京軍區(qū)、內(nèi)蒙古軍區(qū)獨(dú)立升格改編為大軍區(qū)(仍稱內(nèi)蒙古軍區(qū));
將華東軍區(qū)改編為南京軍區(qū)、原屬華東軍區(qū)的山東軍區(qū)也是升格改編為濟(jì)南軍區(qū)、中南軍區(qū)改編為廣州軍區(qū);
將原屬中南軍區(qū)的河南、湖北軍區(qū)整合組建為新的武漢軍區(qū),西北軍區(qū)改編為蘭州軍區(qū),原屬西北軍區(qū)的新疆軍區(qū)獨(dú)立升格改編為大軍區(qū)(仍稱新疆軍區(qū),直到1979年5月才改稱烏魯木齊軍區(qū));
撤銷西南軍區(qū)番號(hào),在西南地區(qū)分別組建成立成都軍區(qū)、昆明軍區(qū)和西藏軍區(qū)(其中,原隸屬于西南軍區(qū)的西藏軍區(qū)也是升格為大軍區(qū))。
不過(guò),上述12個(gè)大軍區(qū)運(yùn)行了一年時(shí)間后,鑒于南京軍區(qū)的防御正面過(guò)寬,再加上當(dāng)時(shí)對(duì)臺(tái)斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、且特別需要加強(qiáng)福建前線的力量部署和作戰(zhàn)指揮,于是在1956年4月22日,國(guó)務(wù)院決定將原屬南京軍區(qū)建制的福建、江西兩個(gè)省軍區(qū)劃出,單獨(dú)組建福州軍區(qū)作為全軍第十三個(gè)大軍區(qū)。1956年7月1日,經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的緊張籌備,福州軍區(qū)兼福建省軍區(qū)正式宣布成立,下轄福建、江西兩個(gè)省軍區(qū)以及兩省境內(nèi)的駐軍部隊(duì)。
至此,解放軍一共在全國(guó)范圍內(nèi)設(shè)立了13個(gè)大軍區(qū),其中有10個(gè)大軍區(qū)是以駐地城市冠名的,其余的3個(gè)大軍區(qū)則是以自治區(qū)冠名。
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第三階段是在上世紀(jì)60年代將十三大軍區(qū)精簡(jiǎn)為十一大軍區(qū):
先是在1967年5月,為統(tǒng)一華北戰(zhàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮,再加上內(nèi)蒙古軍區(qū)的下轄力量和戰(zhàn)略縱深確實(shí)有限,中央軍委決定將內(nèi)蒙古軍區(qū)降格為省軍區(qū),劃歸北京軍區(qū)建制領(lǐng)導(dǎo)。
然后是在1969年12月,鑒于西藏地區(qū)的特殊性,為便于對(duì)西南邊防的支援統(tǒng)籌以及力量整合,中央軍委決定將西藏軍區(qū)改為省級(jí)軍區(qū),劃歸成都軍區(qū)建制領(lǐng)導(dǎo)。
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第四階段是由十一大軍區(qū)精簡(jiǎn)優(yōu)化為七大軍區(qū):
1985年6月初,轟轟烈烈的“百萬(wàn)大裁軍”正式拉開(kāi)了改革序幕,其中最重要的一項(xiàng)改革舉措或者說(shuō)是改革目標(biāo)便是精簡(jiǎn)整編,在此過(guò)程中,精簡(jiǎn)大軍區(qū)的數(shù)量就成了重頭戲。1985年7月,中共中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委正式批準(zhǔn)《軍隊(duì)體制改革、精簡(jiǎn)整編方案》,根據(jù)方案要求,當(dāng)時(shí)現(xiàn)有的11個(gè)大軍區(qū)要縮編調(diào)整為7個(gè)大軍區(qū)。具體部署是:
沈陽(yáng)軍區(qū)、北京軍區(qū)不動(dòng),保持既有建制;福州軍區(qū)重新并入南京軍區(qū);武漢軍區(qū)分別并入濟(jì)南軍區(qū)、廣州軍區(qū)(其中,河南省軍區(qū)和駐河南省的陸軍部隊(duì)劃歸濟(jì)南軍區(qū),湖北省軍區(qū)和駐湖北省的陸軍部隊(duì)劃歸廣州軍區(qū));昆明軍區(qū)則是并入成都軍區(qū)(其實(shí)一開(kāi)始是打算將成都軍區(qū)并入昆明軍區(qū),這點(diǎn)咱們以后再詳聊);烏魯木齊軍區(qū)改為新疆軍區(qū),降格為兵團(tuán)級(jí),劃歸蘭州軍區(qū)建制領(lǐng)導(dǎo)。撤銷福州軍區(qū)、武漢軍區(qū)、昆明軍區(qū)、烏魯木齊軍區(qū)番號(hào)。
由此,七大軍區(qū)的力量格局正式登上國(guó)防歷史舞臺(tái),并一直保持到了軍改中的五大戰(zhàn)區(qū)成立才結(jié)束。
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