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樂山市一個5600萬元道路施工項目,由于5名專家不按規(guī)定評標(biāo),致使包括中國建筑、中國中冶等4家建筑央企在內(nèi),80家公司的投標(biāo)文件遭到否決!
昨天,《全國公共資源交易平臺(四川省)》在曝光臺發(fā)布《樂山市市中區(qū)發(fā)展和改革局關(guān)于評標(biāo)專家于某、吳某瓊、饒某剛、程某、韓某處理情況的通告》,揭開了這起罕見的招投標(biāo)事件。
據(jù)通告披露,經(jīng)有關(guān)部門調(diào)查核實,2025年10月15日,上述5名評標(biāo)專家在《四川樂山嘉州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)嘉州新飲品產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目-配套基礎(chǔ)道路工程施工標(biāo)段》評標(biāo)時,存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法進(jìn)行評標(biāo)的行為,違反了相關(guān)規(guī)定。
那么,這究竟是一個什么樣的項目呢?哪些建筑央企參與競標(biāo)?評標(biāo)結(jié)果如何?5名評標(biāo)專家最終將遭到怎樣的處理呢?
2025年9月18日,招標(biāo)人(項目業(yè)主)——樂山市市中區(qū)城市建設(shè)投資發(fā)展集團(tuán)有限公司發(fā)布上述項目招標(biāo)公告,選擇的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是四川省致遠(yuǎn)建設(shè)項目管理有限責(zé)任公司。
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據(jù)披露,該項目建設(shè)規(guī)模為:對園區(qū)地塊約505.65畝范圍進(jìn)行場平,新建4條園區(qū)內(nèi)部配套道路,道路長度共計約1800米,配套交通、污水、雨水、照明、強(qiáng)弱電、燃?xì)夤こ痰然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,計劃工期180日歷天,最高投標(biāo)限價56911429.33元。
10月15日上午9點,該項目在樂山市公共資源交易服務(wù)中心正式開標(biāo)評標(biāo),而參與此次評標(biāo)工作的,正是上述5名專家。
據(jù)《開標(biāo)記錄表》顯示,這個5600萬元項目,吸引了101家投標(biāo)人,其中,建筑央企來了4家:
除中鐵二局集團(tuán)有限公司(報價50281338.83元)外,中國建筑第六工程局有限公司、中建三局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司、中冶天工集團(tuán)有限公司等3家投標(biāo)人的報價均為49057155.46元。
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兩天后,該項目發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示:四川潤峰建筑工程有限公司、中商建投建設(shè)有限公司、中啟鴻騰建設(shè)集團(tuán)有限公司,分別排序中標(biāo)候選人前三名。
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在其他投標(biāo)人評審情況欄,筆者逐一查詢發(fā)現(xiàn),包括上述4家建筑央企在內(nèi),遭到否決投標(biāo)的公司竟然高達(dá)80家!其中,低于成本評審,未按要求及時提交《評標(biāo)專家的投標(biāo)質(zhì)疑函》的投標(biāo)人23家!
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然而,過了10月24日評標(biāo)結(jié)果最后公示期,該項目遲遲未發(fā)布中標(biāo)結(jié)果,一度陷入了停滯。
兩個月后,即2025年12月18日,該項目發(fā)布評標(biāo)結(jié)果公示變更:江西省福力城建有限公司以50120211.77元投標(biāo)報價,成為了新的中標(biāo)候選人第一名!
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而在變更后的其他投標(biāo)人評審情況欄,筆者查詢發(fā)現(xiàn),本次共61家公司遭到否決投標(biāo)!
包括中國建筑第六工程局有限公司、中建三局第二建設(shè)工程有限責(zé)任公司、中冶天工集團(tuán)有限公司等3家建筑央企在內(nèi),低于成本評審的投標(biāo)人,再次刷新,竟然高達(dá)50家!
在“其他需公示的內(nèi)容”欄,筆者注意到,本次評標(biāo)結(jié)果變更是根據(jù)《樂山市市中區(qū)發(fā)展和改革局2025年12月26日發(fā)出的“關(guān)于再次召回該項目”評標(biāo)委員會改正錯誤的函》,評標(biāo)委員會按照函告規(guī)定,再次評審的結(jié)果。
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由于上述5名評標(biāo)專家不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo),對評標(biāo)結(jié)果造成影響,2026年3月12日,樂山市市中區(qū)發(fā)展和改革局依據(jù)相關(guān)規(guī)定,決定對上述5名評標(biāo)專家的負(fù)面行為各記6分,并禁止6個月內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的評標(biāo),同時將處理情況予以通報。
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