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3月18日,特朗普簽署行政令,暫停實(shí)施105年的《瓊斯法案》60天。這份1920年通過的法案原本規(guī)定:美國國內(nèi)港口間運(yùn)輸必須使用美國制造、美國登記、懸掛美國國旗的船只,且船員必須是美國公民。
白宮新聞秘書卡羅琳·萊維特說得直白:"這項(xiàng)措施將允許石油、天然氣、化肥和煤炭等重要資源在60天內(nèi)自由流向美國港口。"
特朗普的朝令夕改再次讓世界措手不及。 原因就是霍爾木斯海峽卡住了美國的咽喉。
霍爾木茲海峽承載著全球超過四分之一的海運(yùn)石油貿(mào)易量。2025年每日約有2000萬桶原油及石油產(chǎn)品經(jīng)由該海峽運(yùn)輸,其中原油近1500萬桶/日,約占全球原油貿(mào)易量的34%。
3月2日深夜,伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)宣布關(guān)閉海峽,擊毀所有試圖通過的船只。自那以后,這條能源大動(dòng)脈幾乎徹底停擺。
據(jù)Kpler Ltd.數(shù)據(jù),自3月1日以來,經(jīng)由該水道從波斯灣輸出的原油總量?jī)H2720萬桶,而伊朗獨(dú)占了近四分之三的份額——德黑蘭每天仍能出口約120萬桶原油,而戰(zhàn)前為150萬桶。相比之下,沙特、阿聯(lián)酋、伊拉克、科威特等國合計(jì)每天僅運(yùn)送40萬桶,而戰(zhàn)前這個(gè)數(shù)字是1400萬桶。
布倫特原油價(jià)格最高已突破接近每桶120美元,大幅回落后,現(xiàn)在又突破了110美元,美國全國汽油平均價(jià)格升至每加侖3.63美元左右,較一個(gè)月前上漲超過22%。
面對(duì)這場(chǎng)能源海嘯,特朗普政府打出了一套"組合拳":
第一拳:一周前宣布從戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備釋放1.72億桶石油;
第二拳:豁免《瓊斯法案》,允許外國船只在美國港口間運(yùn)輸能源;
第三拳:解除部分俄羅斯原油銷售制裁。
普京意外成了最大贏家。當(dāng)霍爾木茲海峽關(guān)閉,全球每日約1500-2000萬桶石油供應(yīng)被切斷,誰來填補(bǔ)這個(gè)缺口?
答案指向一個(gè)特朗普不愿提及的方向——俄羅斯。
自2022年俄烏沖突爆發(fā)以來,西方國家對(duì)俄羅斯石油實(shí)施了多輪制裁。但制裁歸制裁,俄羅斯石油從未真正離開全球市場(chǎng),只是流向了印度、中國等國,或通過"影子船隊(duì)"繼續(xù)出口。 例如,美國就是俄羅斯原油的大買家,換上民主的標(biāo)簽后,再高價(jià)賣給歐洲。
如今,特朗普政府"臨時(shí)授權(quán)買家接收已在海上運(yùn)輸?shù)亩砹_斯石油",這等于變相為俄羅斯石油打開了方便之門。
雖然沙特等產(chǎn)油國想繞開霍爾木玆海峽從紅海出口,但紅海那頭有胡塞武裝守著,實(shí)際也是過不去。
美國雖然是全球最大石油生產(chǎn)國,日產(chǎn)量超過1300萬桶,但其煉油體系復(fù)雜——墨西哥灣沿岸的煉廠多加工重質(zhì)原油,而頁巖油多為輕質(zhì)原油。這意味著美國仍需進(jìn)口特定類型的原油來匹配其煉廠配置。
霍爾木茲海峽關(guān)閉后,美國從中東進(jìn)口原油的渠道受阻。雖然美國可以從加拿大、墨西哥、巴西等國增加進(jìn)口,但這些增量遠(yuǎn)不足以彌補(bǔ)全球市場(chǎng)的巨大缺口。
油價(jià)對(duì)美國人的通脹預(yù)期影響巨大,而在11月中期選舉前,油價(jià)飆升對(duì)共和黨構(gòu)成特殊風(fēng)險(xiǎn)。一句話,如果通脹持續(xù)下去,特朗普的中期選舉基本就沒戲了。輸?shù)糁衅谶x舉就成了瘸腳鴨,特朗普啥也干不成,只能等著下臺(tái)后被清算。
俄羅斯作為全球第三大產(chǎn)油國,日產(chǎn)量約1000萬桶,其出口能力在此時(shí)變得彌足珍貴。普京就成了特朗普的救命稻草。
在這場(chǎng)亂局中,誰是贏家?
普京無疑是最大的意外贏家。中東戰(zhàn)火推高油價(jià),美國豁免令降低運(yùn)輸成本,俄羅斯石油的市場(chǎng)空間被間接擴(kuò)大。
伊朗也算贏家。雖然遭受美以軍事打擊,但它成功利用對(duì)霍爾木茲海峽的控制,在封鎖中維持了自己的石油出口(每天120萬桶),而讓競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手沙特、阿聯(lián)酋等國的出口幾乎歸零。
輸家名單則長(zhǎng)得驚人:沙特、科威特、卡塔爾、阿聯(lián)酋、日本、韓國、新加坡、臺(tái)灣、烏克蘭、歐洲諸國、東盟諸國等等,包括美國農(nóng)民,以及特朗普可能的政治前程。
他們都是美國的盟友。
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