有朋友說,住高層是住的高,看得遠(yuǎn),但高層住宅終究是“高處不勝寒”,尤其隨建筑年歲見長,安全隱患日益突出,有如建筑本身質(zhì)量,也有相關(guān)建筑設(shè)施使用壽命問題,消防安全就是其中之一。當(dāng)然,不能因噎廢食,但若有條件,搬出高層住宅,好像也是確保生命財(cái)產(chǎn)安全的有利選擇。
隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模、覆蓋面不斷擴(kuò)大,高層住宅越建越多,早已成為大多數(shù)人居住的主要選擇。高層住宅能成為主流,還是因?yàn)橥恋刭Y源緊張,高層住宅因容量大,既滿足了大量人口進(jìn)城后的剛性居住需求,也能讓城市公共配套、交通資源得到更高效的利用。
可住在高層,大家心里始終懸著一份對消防安全的擔(dān)憂,高層建筑火災(zāi)一旦發(fā)生,撲救難度大、人員疏散慢,日常防控也處處是難點(diǎn)。高層住宅從最開始的規(guī)劃建設(shè),到平時(shí)的日常管理,再到突發(fā)火災(zāi)后的應(yīng)急處置,每一個(gè)環(huán)節(jié)都容不得半點(diǎn)馬虎,既有建筑本身自帶的先天短板,也有后期管理缺位滋生的各類問題,只有正視這些隱患、逐個(gè)破解難題,才能真正守住居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,打消大眾的安全顧慮。
高層住宅的消防安全風(fēng)險(xiǎn),最先源于建筑自身的先天特性,以及早期規(guī)劃建設(shè)留下的歷史短板。高層住宅樓層高、豎向通道密集,一旦起火,“煙囪效應(yīng)”尤為明顯,濃煙和火勢向上蔓延的速度,遠(yuǎn)超人員徒步逃生的速度,往往短短幾分鐘,唯一的疏散樓梯就會(huì)被濃煙封堵,整棟樓住戶瞬間陷入逃生無路的困境。而且絕大多數(shù)高層住宅,僅配備一兩部疏散樓梯作為逃生通道,沒有其他備選路徑,只要樓梯間進(jìn)煙或受阻,居民便無處可逃。尤其是早年建成的一批高層住宅,受當(dāng)時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)成本限制,普遍存在消防救援場地預(yù)留不足、外墻保溫材料耐火性能差、配套消防設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)低等問題,這些先天不足,直接為后續(xù)消防安全埋下重大隱患。再加上高層住宅住戶多、人員密集,獨(dú)居老人、未成年人等自救能力薄弱群體占比不低,若是夜間發(fā)生火災(zāi),住戶熟睡反應(yīng)遲緩,疏散難度會(huì)成倍增加,安全風(fēng)險(xiǎn)也被進(jìn)一步放大。
比起難以逆轉(zhuǎn)的先天短板,后期日常管理跟不上、消防安全責(zé)任沒壓實(shí),才是高層住宅消防隱患越積越多、管控難度越來越大的核心原因,也是日常管理中最突出的痛點(diǎn)。目前高層住宅消防管理面臨的難題顯而易見:一是消防設(shè)施運(yùn)維缺位,高層建筑消防設(shè)施種類繁雜,消火栓、火災(zāi)報(bào)警、應(yīng)急照明、防排煙以及自動(dòng)滅火系統(tǒng)一應(yīng)俱全,長期運(yùn)行難免老化故障,可設(shè)施維修保養(yǎng)成本高、專項(xiàng)維修資金申請流程繁瑣,不少物業(yè)公司為壓縮成本,要么維保工作敷衍了事,要么直接放任不管,導(dǎo)致消火栓無水、報(bào)警系統(tǒng)失靈、配件缺失,各類消防設(shè)施淪為擺設(shè),火災(zāi)發(fā)生時(shí)完全無法發(fā)揮作用。二是住戶違規(guī)行為屢禁不止,私拉電線為電動(dòng)車充電、電動(dòng)車進(jìn)樓入戶等問題曾一度高發(fā),樓道堆放雜物、常閉式防火門長期敞開、私家車占用消防車道及救援場地等現(xiàn)象更是普遍,這類隱患分布零散、勸阻難度大,即便臨時(shí)整改也極易反彈,難以實(shí)現(xiàn)長效管控。三是管理主體履職不力,物業(yè)公司作為小區(qū)直接管理方,日常消防巡查流于形式,發(fā)現(xiàn)隱患不整改、不上報(bào),消防培訓(xùn)和應(yīng)急演練要么僅針對內(nèi)部物業(yè)人員應(yīng)付檢查,要么從未開展,消防安全制度掛在墻上形同虛設(shè);業(yè)主委員會(huì)監(jiān)督職能弱化,既無法有效督促物業(yè)落實(shí)消防責(zé)任,也難以凝聚全體業(yè)主合力推進(jìn)隱患整改。四是住戶消防意識參差不齊,多數(shù)人抱有僥幸心理,認(rèn)為火災(zāi)離自己很遙遠(yuǎn),既不懂初期火災(zāi)撲救方法,也不掌握正確逃生技能,對身邊隱患視而不見,甚至自身就是隱患制造者,隨意在樓梯間、前室堆放雜物,真遇到危險(xiǎn)便慌不擇路,自救能力嚴(yán)重不足。
雖說高層住宅消防問題多、管控難度大,但并非無法解決,核心在于構(gòu)建一套“源頭把控、日常嚴(yán)管、自救互助、多方共管”的全流程管理體系,將每一項(xiàng)消防安全責(zé)任落到實(shí)處。首先要嚴(yán)把源頭關(guān)口,新建高層住宅必須嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行消防技術(shù)規(guī)范,提升建筑耐火等級,優(yōu)化疏散通道設(shè)計(jì),選用合格阻燃的保溫材料,足額配齊各類消防設(shè)施,從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收,全環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)決杜絕先天隱患;對于老舊高層住宅,要逐步推進(jìn)消防設(shè)施升級改造,補(bǔ)齊缺失設(shè)備、打通堵塞的救援通道,妥善解決歷史遺留隱患。其次要壓實(shí)日常管理責(zé)任,明確物業(yè)公司為小區(qū)消防安全第一責(zé)任主體,建立常態(tài)化巡查、隱患整改、設(shè)施維保閉環(huán)機(jī)制,定期排查消防設(shè)施完好性,及時(shí)清理樓道雜物,嚴(yán)管電動(dòng)車進(jìn)樓行為,確保疏散通道、消防車道全天候暢通。業(yè)主委員會(huì)要切實(shí)扛起監(jiān)督職責(zé),全程督促物業(yè)規(guī)范落實(shí)消防工作,牽頭協(xié)調(diào)籌集消防設(shè)施維修資金,組織業(yè)主主動(dòng)參與小區(qū)消防安全共治。
除此之外,必須牢牢牢記高層火災(zāi)“自救為主、外援為輔”的核心原則,重點(diǎn)提升居民自救逃生能力。高層火災(zāi)發(fā)生后,消防救援受建筑高度、救援場地等客觀條件限制,很難快速抵達(dá)高層部位,初期火災(zāi)處置和人員疏散,主要依靠住戶自身應(yīng)對。因此,小區(qū)要定期組織全體住戶參與消防培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,把火災(zāi)報(bào)警、火場逃生、滅火器使用等實(shí)用技能講透練熟,讓每位住戶都掌握基礎(chǔ)自救能力;同時(shí)引導(dǎo)住戶摒棄各類消防陋習(xí),自覺愛護(hù)消防設(shè)施,主動(dòng)排查居家及樓道隱患,常態(tài)化做好消防宣傳倡導(dǎo)的“三清三關(guān)”,從自身杜絕隱患滋生。
高層住宅消防安全,直接關(guān)乎每一戶居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,更關(guān)系到城市整體公共安全大局,即便存在先天建筑短板和日常管理難題,也絕非無解之題。這就需要物業(yè)、業(yè)委會(huì)、全體業(yè)主及相關(guān)各方,正視每一處消防隱患,壓實(shí)各自肩負(fù)的安全責(zé)任,補(bǔ)齊設(shè)施運(yùn)維和日常管理的雙重短板,凝聚多方共管合力。從源頭遏制隱患苗頭,從日常做好精細(xì)管控,從意識上提升居民自救能力,構(gòu)建責(zé)任清晰、管控到位、長效運(yùn)行的共治體系,應(yīng)能有效緩解、甚至逐步破解高層住宅消防安全困局。
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