最近幾年,如果說(shuō)南海這片海域上,誰(shuí)的動(dòng)作最引人注目,除了那幾個(gè)老面孔,有一個(gè)國(guó)家正悄然露出獠牙。它不是直接爭(zhēng)島的越南,也不是頻繁穿行的美軍,而是那個(gè)一直給人“溫和”印象的“萬(wàn)島之國(guó)”——印度尼西亞。
這些年,印尼突然變了。它不再只是那個(gè)風(fēng)景如畫的旅游勝地,更像一個(gè)在自己地盤上磨刀霍霍的“狠角色”。
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有多狠?用一句話形容就是:炸船不眨眼,備戰(zhàn)不停歇,甚至向美軍敞開(kāi)了國(guó)門。
我們先來(lái)說(shuō)說(shuō)最硬核的——炸船。這不是什么比喻,是真炸。從2014年開(kāi)始,印尼就搞了個(gè)震驚四座的“沉沒(méi)”政策,說(shuō)白了就是“非法捕撈?直接炸沉”。
對(duì)待那些越界進(jìn)入其海域的外國(guó)漁船,印尼海軍的執(zhí)法方式簡(jiǎn)單粗暴:遇見(jiàn)就直接發(fā)射導(dǎo)彈轟炸,而不是遵守國(guó)際法先驅(qū)逐。
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最典型的是2015年5月20日那天,在印尼北蘇拉威西等地,隨著一聲聲巨響,19艘外國(guó)漁船瞬間沉入海底。這里面有越南的、菲律賓的、泰國(guó)的,甚至還有中國(guó)的船只。
畫面?zhèn)鞅槿颍尫懦龅男盘?hào)極其明確:印尼的海洋主權(quán),誰(shuí)來(lái)碰,就得付出代價(jià)。至今,被他們炸沉的外國(guó)漁船已累計(jì)數(shù)百艘。
這不僅僅是打擊非法捕撈那么簡(jiǎn)單,這是印尼在用自己的方式,向外界宣告其強(qiáng)硬態(tài)度。
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如果說(shuō)炸船是“開(kāi)刀問(wèn)斬”,那么宣布“一級(jí)戰(zhàn)備”就是亮出屠刀。
特別是在北邊的納土納群島周邊,印尼的動(dòng)作格外頻繁。為了強(qiáng)化管控,印尼軍方多次宣布進(jìn)入“一級(jí)戰(zhàn)備”狀態(tài)。
緊接著就是大規(guī)模的海空聯(lián)合演習(xí),軍艦、戰(zhàn)機(jī)輪番上陣,擺出一副隨時(shí)應(yīng)對(duì)沖突的架勢(shì)。
數(shù)據(jù)最能說(shuō)明問(wèn)題:印尼海軍目前擁有超過(guò)200艘各類艦艇。雖然不少是二手貨,比如從荷蘭買的西格瑪級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,但近些年他們明顯加快了“補(bǔ)課”的步伐。
從丹麥采購(gòu)排水量近6000噸的伊維爾·休特菲爾德級(jí)護(hù)衛(wèi)艦,甚至盯上了意大利最先進(jìn)的“米尼”級(jí)(也就是歐洲多任務(wù)護(hù)衛(wèi)艦),這都是奔著打造“區(qū)域最強(qiáng)海軍”去的。
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但最讓外界敏感的,還不是印尼自己的裝備,而是它跟美國(guó)的“親密互動(dòng)”。
這就引出了一個(gè)更大的棋局:地緣政治的搖擺。
這幾年,印尼與美國(guó)的關(guān)系迅速升溫。雙方簽署了一系列防務(wù)合作協(xié)議,其中最核心的一條,就是允許美軍更多地使用印尼的港口和軍事設(shè)施。外界解讀為,這是在“向美國(guó)敞開(kāi)國(guó)門”。
明眼人都能看出來(lái),這背后是印尼在玩一場(chǎng)精妙的平衡術(shù)。一方面,通過(guò)與美軍深度綁定,印尼獲得了軍事技術(shù)、人員培訓(xùn)和戰(zhàn)略支持,增強(qiáng)了自身在南海博弈中的底氣。
另一方面,它又不愿完全倒向美國(guó)。畢竟,中國(guó)是印尼最大的貿(mào)易伙伴,棕櫚油、煤炭、基建項(xiàng)目,哪一樣都離不開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)。
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所以你會(huì)看到一個(gè)很有意思的現(xiàn)象:一邊是印尼軍艦和我國(guó)海警船在南海對(duì)峙;另一邊,雅萬(wàn)高鐵飛馳在爪哇島上,兩國(guó)貿(mào)易額不斷刷新紀(jì)錄。這就是印尼的現(xiàn)實(shí)主義外交——經(jīng)濟(jì)上靠中國(guó),安全上靠美國(guó),誰(shuí)都不得罪,誰(shuí)都能為其所用。
印尼的野心其實(shí)非常清晰,想做一個(gè)“區(qū)域大國(guó)”。所有強(qiáng)硬手段背后,只有一個(gè)目的--利益。
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