跨境電商出口監(jiān)管正迎來(lái)新一輪收緊。近日，據(jù)多方消息反饋，鹽田口岸已啟動(dòng)針對(duì)9710、9810模式的專項(xiàng)核查行動(dòng)，并將監(jiān)管重點(diǎn)由“放行前”延伸至“放行后”。這一變化意味著，“貨物出運(yùn)即結(jié)束”的時(shí)代正在終結(jié)，事后監(jiān)管常態(tài)化已成為行業(yè)新現(xiàn)實(shí)。

一、華南口岸查驗(yàn)升級(jí)，9710/9810成為重點(diǎn)

據(jù)多方消息，鹽田港區(qū)、南沙港近期均加強(qiáng)了對(duì)跨境電商出口貨柜的查驗(yàn)力度，重點(diǎn)聚焦“跨境電商B2B直接出口”（9710）和“跨境電商出口海外倉(cāng)”（9810）模式。

其中，鹽田口岸已對(duì)相關(guān)申報(bào)貨物開展專項(xiàng)核查，尤其針對(duì)已放行貨物實(shí)施事后核驗(yàn)（DR模式）。一旦被抽查，企業(yè)需補(bǔ)充提供包括店鋪后臺(tái)截圖、銷售頁(yè)面、海外倉(cāng)協(xié)議、庫(kù)存證明、銀行流水及真實(shí)訂單等一整套資料。（注：選擇0110并不能降低扣貨概率）不同模式提交的解釋說(shuō)明資料不相同：

• 0110：需要提供正式的外貿(mào)合同(跟國(guó)外簽訂的合同)、商業(yè)發(fā)票(報(bào)關(guān)單上的價(jià)格發(fā)票)、外商付匯憑證(國(guó)外購(gòu)買的轉(zhuǎn)賬記錄)、國(guó)內(nèi)采購(gòu)合同及銀行流水(國(guó)內(nèi)采購(gòu)的發(fā)票)、增值稅專用發(fā)票、商品圖片及價(jià)格說(shuō)明;

• 9710：需要提供貨件訂單編號(hào)、提供店鋪平臺(tái)注冊(cè)截圖、銷售頁(yè)面截圖，平臺(tái)庫(kù)存截圖(海外倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議)、銀行流水;

• 9810：需要提供店鋪平臺(tái)注冊(cè)截圖、銷售頁(yè)面截圖，平臺(tái)庫(kù)存截圖(海外倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議)、銀行流水、亞馬遜真實(shí)訂單等。

南沙港方面也同步收緊監(jiān)管。若貨物在通關(guān)過(guò)程中出現(xiàn)“卡審結(jié)”或“鎖柜”情況，企業(yè)需選擇刪單退場(chǎng)，或由報(bào)關(guān)抬頭企業(yè)法人攜帶身份證原件到場(chǎng)配合處理。

二、監(jiān)管邏輯轉(zhuǎn)變：從“放行即過(guò)”到“穿透式核驗(yàn)”

此次核查并非臨時(shí)行動(dòng)，而是監(jiān)管體系升級(jí)的體現(xiàn)。當(dāng)前跨境電商出口正從“前端便利化”向“后端穿透式監(jiān)管”轉(zhuǎn)變：

• 稅務(wù)端：9810業(yè)務(wù)實(shí)行“離境即退稅、銷售再核算”，要求后續(xù)銷售、收匯與退稅數(shù)據(jù)形成閉環(huán)驗(yàn)證；

• 海關(guān)端：在簡(jiǎn)化申報(bào)流程的同時(shí)，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)持續(xù)傳輸?shù)挠唵巍⑽锪鳌①Y金等電子數(shù)據(jù)真實(shí)性審核。

這意味著，企業(yè)不僅要保證申報(bào)時(shí)合規(guī)，更要確保后續(xù)所有交易鏈路真實(shí)、可追溯，“四流合一”（訂單流、物流、資金流、發(fā)票流）成為基本要求。

三、事后稽查常態(tài)化：3年追溯期不容忽視

根據(jù)《海關(guān)法》及相關(guān)稽查條例，自貨物放行之日起3年內(nèi)，海關(guān)均有權(quán)對(duì)企業(yè)相關(guān)單證進(jìn)行檢查。這意味著：

• 放行≠結(jié)束，申報(bào)責(zé)任長(zhǎng)期存在；

• 一旦被抽查，需完整還原交易真實(shí)性；

• 單證缺失、數(shù)據(jù)不一致，均可能觸發(fā)退關(guān)或處罰。

業(yè)內(nèi)指出，鹽田此次對(duì)“已放行貨物”的核查，正是這一監(jiān)管趨勢(shì)的典型體現(xiàn)，未來(lái)不排除在全國(guó)口岸推廣。

四、為何嚴(yán)查？行業(yè)亂象與合規(guī)壓力并存

此次針對(duì)9710/9810加強(qiáng)核查，背后與行業(yè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題密切相關(guān)：

• “買單出口”、虛構(gòu)交易等灰色操作仍存；

• 低報(bào)價(jià)格、數(shù)據(jù)不一致等問(wèn)題頻發(fā)；

• 部分企業(yè)混用0110、9710、9810申報(bào)，規(guī)避監(jiān)管。

隨著稅務(wù)15號(hào)、17號(hào)文等政策落地，傳統(tǒng)“灰色申報(bào)”空間被壓縮，監(jiān)管正全面轉(zhuǎn)向真實(shí)性與合規(guī)性。

同時(shí)需要注意的是，市場(chǎng)上流傳“改用0110可降低查驗(yàn)概率”的說(shuō)法并不成立。海關(guān)明確表示，專項(xiàng)行動(dòng)針對(duì)的是貿(mào)易真實(shí)性，與申報(bào)模式無(wú)關(guān)。

五、風(fēng)險(xiǎn)提示：拼柜、中控、鎖柜風(fēng)險(xiǎn)上升

在當(dāng)前監(jiān)管環(huán)境下，企業(yè)還需警惕以下實(shí)際操作風(fēng)險(xiǎn)：

• 拼柜風(fēng)險(xiǎn)：同柜任一貨物被中控，整柜均可能被暫扣；

• 單證風(fēng)險(xiǎn)：缺乏訂單、合同、流水等佐證材料，難以通過(guò)核驗(yàn)；

• 數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)：申報(bào)信息與實(shí)際交易不一致，易觸發(fā)預(yù)警；

• 海外倉(cāng)風(fēng)險(xiǎn)：9810模式需提供完整倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)議及地址信息，否則可能被判定異常。

六、緊急應(yīng)對(duì)：企業(yè)需立即開展自查

面對(duì)監(jiān)管趨嚴(yán)，業(yè)內(nèi)建議企業(yè)盡快采取以下措施：

1. 全面自查9710/9810業(yè)務(wù)：核對(duì)訂單、物流、資金等數(shù)據(jù)，確保真實(shí)一致；

2. 完善單證體系：合同、發(fā)票、報(bào)關(guān)單、平臺(tái)訂單、收匯憑證等資料齊全留存；

3. 確保“四流合一”：打通訂單流、資金流、物流、發(fā)票流數(shù)據(jù)鏈路；

4. 規(guī)范申報(bào)模式：按真實(shí)業(yè)務(wù)選擇9710或9810，避免混用或錯(cuò)用；

5. 建立長(zhǎng)期合規(guī)機(jī)制：?jiǎn)巫C留存不少于3年，定期自查風(fēng)險(xiǎn)。

鹽田口岸此次專項(xiàng)核查釋放出清晰信號(hào)：跨境電商出口監(jiān)管已進(jìn)入“全鏈路、可追溯”的新階段。過(guò)去依賴信息差與灰色操作的時(shí)代正在結(jié)束，未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)，不再只是價(jià)格與效率，更是合規(guī)能力的比拼。在監(jiān)管持續(xù)趨嚴(yán)的背景下，唯有回歸真實(shí)貿(mào)易、完善數(shù)據(jù)體系、構(gòu)建合規(guī)能力，企業(yè)才能在復(fù)雜多變的跨境環(huán)境中行穩(wěn)致遠(yuǎn)。