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2025年深秋,走進(jìn)楚雄市子午鎮(zhèn)大控擺土地提質(zhì)改造項目區(qū),1300余畝連片稻田鋪展如畫,稻穗低垂、谷粒飽滿,呈現(xiàn)出一派豐收景象。然而,這片“千畝良田”來之不易。過去子午鎮(zhèn)12個村(組)1100戶農(nóng)戶耕地分散,人均耕地僅0.38畝,“滿天星”式分布嚴(yán)重制約規(guī)模化經(jīng)營,機(jī)械化水平低、種植成本高、田間管理難。面對瓶頸,楚雄市以國土空間規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng),系統(tǒng)推進(jìn)土地整治和布局優(yōu)化。通過科學(xué)規(guī)劃、拆除障礙、重劃田塊、完善溝渠、改良土壤、引進(jìn)先進(jìn)農(nóng)機(jī)與種植技術(shù),成功整合形成千畝以上連片地塊1個、百畝以上15個、50畝以上7個,實現(xiàn)由“小散亂”向“規(guī)模化、集約化”的跨越。
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這一實踐,是楚雄彝族自治州壓實耕地保護(hù)責(zé)任的縮影。近年來,楚雄州委、州人民政府全面落實耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé),成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專班,建立動態(tài)監(jiān)測、巡查整改和考核問責(zé)機(jī)制,確保各項任務(wù)落細(xì)落實。在關(guān)鍵制度執(zhí)行上,嚴(yán)格落實耕地占補(bǔ)平衡和進(jìn)出平衡,強(qiáng)化用途管制,對違法占用耕地行為“零容忍”,堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。同時,持續(xù)提升耕地質(zhì)量和利用效率,通過推廣間作套種、良種培育、土壤改良和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),提高單位面積產(chǎn)出率,讓保護(hù)成果真正轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收實效。
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為健全長效機(jī)制,州內(nèi)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好耕地保護(hù)工作的實施意見》,明確責(zé)任主體和目標(biāo)任務(wù),構(gòu)建層層壓實、環(huán)環(huán)相扣的監(jiān)管體系。每年6月設(shè)立耕地保護(hù)宣傳月,開展“百千萬”宣講活動,組建百人宣講團(tuán),深入鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)開展千余場宣講,推動耕地保護(hù)理念深入人心。
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楚雄市、姚安縣、武定縣等地創(chuàng)新形式,將政策法規(guī)融入花燈劇、小彝劇等地方藝術(shù),寓教于樂,增強(qiáng)宣傳實效。根據(jù)《云南省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》,楚雄州耕地保護(hù)目標(biāo)為492.27萬畝,永久基本農(nóng)田保護(hù)面積為365萬畝。目前,納入耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)范圍的面積均超過規(guī)劃控制數(shù),實現(xiàn)數(shù)量與質(zhì)量“雙提升”。
從零散地塊到連片良田,從制度約束到全民共識,楚雄彝族自治州正以系統(tǒng)思維和務(wù)實舉措筑牢耕地保護(hù)底線,為保障糧食安全、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實堅實根基。劉先唯 攝影報道
文章來源:《云南國土》雜志
作者單位:楚雄市子午鎮(zhèn)人民政府
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