文丨崔桂忠

近日，山西省太原市一學校職工柳先生，主動舉報自己違規(guī)調動、吃空餉長達6年。這則新聞看似荒誕離譜，卻藏著一個老實人被逼至絕境的無盡悲涼，堪稱近年基層治理中最令人唏噓的典型案例。

一個公職人員，六年未到崗，工資照發(fā)不誤，最終卻要靠“舉報自己”這種近乎悲壯的方式，才能讓問題進入公眾視野。這哪里是什么“良心發(fā)現”，分明是一個老實人被逼到墻角后的絕望自救。

荒誕之處，從來不在于柳先生“吃空餉”本身——畢竟這類現象并不鮮見——而在于他主動求監(jiān)管、求解決，卻遭遇了長達六年的“系統性沉默”。調動手續(xù)違規(guī)，他申訴；無人安排工作，他維權；工資照發(fā)不安，他舉報。他把所有合法途徑都走遍了，換來的卻是各部門之間無休止的推諉。一個正常人想要停止“吃空餉”，竟然比“吃空餉”本身還要難上百倍。

細究此事，有三重“細思極恐”的真相浮出水面。

第一重：權力可以隨意篡改規(guī)則，制度成了任人擺布的“橡皮泥”。 據柳先生陳述，他的調動文件存在多處硬傷：審批蓋章空白、批準日期比學校請示日期早了15天、專業(yè)技術職稱被篡改。如此破綻百出的手續(xù)，竟能一路綠燈、暢通無阻。若事實確鑿，這只能說明，在一些地方和部門，人事權力早已掙脫制度的籠子，變成了可以隨意涂改的“草稿紙”。當規(guī)則可以被顛倒時序、暗箱操作，公平正義就成了空中樓閣。

第二重：懶政不作為，比個人違規(guī)更可怕。 柳先生六年未到崗，工資卻月月到賬。按照《事業(yè)單位人事管理條例》，連續(xù)曠工超過15個工作日即可解除聘用合同。可涉事單位既不依法處理，也不停發(fā)工資；人社、教育、紀檢等部門面對舉報互相“踢皮球”。這種“多一事不如少一事”的懶政心態(tài)，養(yǎng)出了持續(xù)六年的“空餉”。比個人吃空餉更可怕的，是系統性的漠視與縱容——因為它不是個別人的道德失守，而是整個監(jiān)管鏈條的集體失靈。

毒瘤

第三重：當正常維權通道全部堵塞，公民只能以“自毀”換取公正。 柳先生試過信訪、訴過法院、舉報到紀委，耗盡所有合法途徑，得到的只有“解決生活困難”的敷衍。最終，他只能選擇舉報自己——以背負違法嫌疑、自毀聲譽為代價，倒逼問題被看見。這種逼入絕境式的困境，寒的不只是一個當事人的心，更是公眾對公平正義的底層信任。

值得玩味的是，涉事學校一邊在內部公函中承認“工作不夠細致”，一邊對外堅稱“合法合規(guī)”。這種自相矛盾的表態(tài)，讓人不得不追問：是誰炮制了這份違規(guī)文件？是誰對六年舉報視而不見？背后是否存在失職瀆職甚至利益勾連？這些問題，不是成立一個聯合調查組就能敷衍過去的。

如今，太原官方已介入調查，但公眾的期待遠不止于追回幾十萬空餉。這場自我舉報撕開的，是基層人事管理的漏洞、權力運行的失范，更是形式主義、懶政怠政的沉疴。它警示我們：一個社會的健康運轉，不能靠個體的“悲壯自救”，而要靠制度的“常態(tài)糾偏”。

根治“空餉亂象”，不能只靠當事人的極端舉報，更要靠制度發(fā)力、監(jiān)管亮劍。要擰緊權力的“螺絲”，讓每一份審批都有跡可循、有責可究；要打通維權的“堵點”，讓普通個體的訴求能被聽見、被解決；要問責懶政的“頑疾”，讓“推諉扯皮”者付出應有代價。更重要的是，要建立一套“主動發(fā)現、及時糾錯”的預警機制，而不是等到“自爆”才被動反應。

柳先生的六年維權路，本質上是老實人被逼到死角后的無奈之舉。他用一場“自我舉報”，給所有基層治理者敲響了警鐘：權力是用來為民服務的，不是用來肆意妄為的；監(jiān)管是用來守護公平的，不是用來形同虛設的；責任是用來擔當履職的，不是用來推諉扯皮的。

空餉可追，民心難挽；漏洞可補，信任難建。唯有正視問題、深挖根源、從嚴整改，才能不讓這樣的荒誕鬧劇再次上演，不讓老實人寒心，不讓公共財政流失，不讓公平正義在推諉中蒙塵。

☆ 本文作者簡介：崔桂忠，曾任某部隊政治委員，海軍上校軍銜。現任大連市旅順口區(qū)委辦公室一級調研員。

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編輯：易書生