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|議史紀(jì)
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民進(jìn)黨官員忍不住了,在議場(chǎng)里當(dāng)著鏡頭的面就開始掉眼淚。
就在鄭麗文宣布4月初要率團(tuán)赴大陸訪問(wèn),賴當(dāng)局不僅要面對(duì)兵力流失的現(xiàn)實(shí),甚至還在想著催促美國(guó)盡快交付物資。
看來(lái)他們是真的很怕,鄭麗文訪陸會(huì)談出重要大事。
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訪陸行程臨近,賴當(dāng)局緊張的不行
這次鄭麗文準(zhǔn)備在4月7日至12日率團(tuán)赴大陸,時(shí)間不長(zhǎng),但分量不輕。
國(guó)民黨現(xiàn)任主席要踏上這趟路,上一次還是2016年洪秀柱的時(shí)候。
十年過(guò)去,局面已經(jīng)完全不是一個(gè)樣。
這次隨行陣容里,幾個(gè)名字很醒目。國(guó)民黨副主席蕭旭岑、張榮恭,兩個(gè)人都在兩岸議題上摸爬滾打多年,當(dāng)年2005年那趟被稱作“破冰”的訪問(wèn),他們都參與過(guò)各類溝通和安排。
連戰(zhàn)之子連勝武這次也在團(tuán)里,被安排負(fù)責(zé)和大陸方面談兩岸青年交流。
島內(nèi)軍事役期拉長(zhǎng)、氛圍緊繃,很多年輕人要面對(duì)的是兵役、職涯、未來(lái)出路;而在這一頭,國(guó)民黨選了一個(gè)帶著“第二代”標(biāo)簽的人來(lái)碰青年交流這個(gè)話題,動(dòng)作本身已經(jīng)很明確:想在“下一代怎么面對(duì)兩岸”這個(gè)問(wèn)題上,和大陸溝通。
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臺(tái)當(dāng)局對(duì)這趟行程的緊張反應(yīng)幾乎是馬上到位。陸委會(huì)迅速拋出五項(xiàng)警告,措辭生硬,強(qiáng)調(diào)要“緊盯嚴(yán)防”。
不過(guò)客觀來(lái)看,這趟行程本身就說(shuō)明一件事:島內(nèi)并不是全體政治力量都認(rèn)同“只能對(duì)抗、不能溝通”的路。
國(guó)民黨主席帶隊(duì)赴陸,本身就代表在主流格局里,仍然有人愿意把對(duì)話當(dāng)成選項(xiàng)之一。
再往細(xì)處看,國(guó)民黨此行也多少是在拿自己跟民進(jìn)黨的路線做對(duì)比。一邊是持續(xù)強(qiáng)化“抗中保臺(tái)”敘事,一邊是試圖重啟溝通渠道;一邊是用軍購(gòu)、演訓(xùn)來(lái)營(yíng)造緊張感,一邊是把重點(diǎn)放在互訪、交流和制度性談判上。
老百姓最后會(huì)怎么判斷,要看的是誰(shuí)能給出更現(xiàn)實(shí)的路徑:是繼續(xù)把預(yù)算往軍火上壓,還是想辦法讓投資、觀光、產(chǎn)業(yè)鏈多一點(diǎn)確定感。
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對(duì)民進(jìn)黨來(lái)說(shuō),這類高規(guī)格的訪陸行程麻煩在于:一旦出現(xiàn)任何具體成果,比如在經(jīng)貿(mào)、交流、旅游等事務(wù)上有哪怕一小步突破,島內(nèi)民眾就會(huì)開始對(duì)比。
當(dāng)然,鄭麗文團(tuán)隊(duì)能做到哪一步,要看行程安排、政策設(shè)計(jì)和后續(xù)配套,不是一趟訪問(wèn)就能全部解決。
但對(duì)外界來(lái)說(shuō),光是十年后又有現(xiàn)任主席公開踏上赴大陸的旅程,這個(gè)姿態(tài)本身就已經(jīng)在改寫。
之前很多人習(xí)慣把“對(duì)話”當(dāng)成口號(hào),現(xiàn)在則得面對(duì)一個(gè)更具體的問(wèn)題:在兵源緊缺、財(cái)政吃緊、軍事風(fēng)險(xiǎn)提升的情況下,持續(xù)把對(duì)抗推到前臺(tái),還是交流對(duì)話,這是一個(gè)必須回答的問(wèn)題。
軍購(gòu)催貨,將軍落淚
在鄭麗文準(zhǔn)備出發(fā)的前幾天,島內(nèi)另一邊卻上演了完全不同的畫面:臺(tái)防務(wù)部門官員黃文啟在媒體鏡頭前情緒失控,用手掩面,講到海馬斯多管火箭炮的首期款時(shí)忍不住落淚。
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他在公開場(chǎng)合強(qiáng)調(diào),如果3月30日前不付款,美國(guó)方面可能把交付流程再往后拖9個(gè)月。
臺(tái)軍方很著急,希望軍購(gòu)案可以盡快往前推。這種著急不難理解,島內(nèi)這幾年把防務(wù)戰(zhàn)略往遠(yuǎn)程打擊和不對(duì)稱作戰(zhàn)上壓,海馬斯這類裝備的象征意義和戰(zhàn)術(shù)價(jià)值都被講得很高。
對(duì)軍方專業(yè)人員來(lái)說(shuō),武器早一點(diǎn)排產(chǎn)、早一點(diǎn)交付,就能早一點(diǎn)規(guī)劃訓(xùn)練和部署。
臺(tái)防務(wù)部門副負(fù)責(zé)人徐斯儉隨后在說(shuō)明中提到,相關(guān)采購(gòu)預(yù)算實(shí)際上并沒(méi)有完成在“民意機(jī)構(gòu)”的審議程序,采購(gòu)草案本身也還在內(nèi)部流程中,還沒(méi)有最后定案。
照他給出的情況,防務(wù)部門并沒(méi)有合法付款的依據(jù),這就把前面那句“再不付錢就要被拖延”變成了一個(gè)很尷尬的提法。
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國(guó)民黨在這件事上的反應(yīng)也比較直接,先點(diǎn)出預(yù)算案根本還沒(méi)正式送進(jìn)“民意機(jī)構(gòu)”,自然談不上被卡住不放行,然后進(jìn)一步追問(wèn),即便今天付款了,裝備到底什么時(shí)候能到?
這不是隨口一問(wèn),而是針對(duì)過(guò)去多年美方對(duì)臺(tái)軍售交付進(jìn)度的現(xiàn)實(shí)記錄。按現(xiàn)有公開數(shù)據(jù)看,最近幾年不少項(xiàng)目都是排隊(duì)等貨,3到4年是常態(tài),5到6年也不算例外。
如果只談軍購(gòu),不談兵員、不談經(jīng)濟(jì),這種安全布局是缺一塊的。
逃兵潮背后,戰(zhàn)力空心化
談軍購(gòu)、講備戰(zhàn),最終都要落在一個(gè)硬邦邦的問(wèn)題上:誰(shuí)去操這套裝備,誰(shuí)去承擔(dān)長(zhǎng)期高壓訓(xùn)練。
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如果看這幾年公布的數(shù)據(jù),會(huì)發(fā)現(xiàn)一個(gè)不太好看的趨勢(shì):自愿留下來(lái)的越來(lái)越少,提前退場(chǎng)的越來(lái)越多。
2024年,選擇賠錢提前退伍的志愿役軍士官達(dá)到1565人,而在2020年,這個(gè)數(shù)字是401人。四年時(shí)間,規(guī)模翻了將近四倍。
臺(tái)方長(zhǎng)期簽約的職業(yè)軍人,越來(lái)越多地在中途做了“離開”的決定,而且愿意用違約賠償來(lái)?yè)Q時(shí)間。
臺(tái)軍整體“編現(xiàn)比”一路往下掉,跌到了低于維持基本作戰(zhàn)能力所需的85%門檻之下。
這也是為什么臺(tái)軍內(nèi)部出現(xiàn)“寧可賠錢也要走”的現(xiàn)象格外刺眼。對(duì)大多數(shù)志愿役軍士官來(lái)說(shuō),軍中職業(yè)最大的優(yōu)勢(shì)就在于收入相對(duì)穩(wěn)定,福利有一定保障,一旦有人選擇主動(dòng)放棄這些確定性,還要掏一筆違約金,就說(shuō)明他在現(xiàn)實(shí)考慮中,把離開的收益看得比留下來(lái)的安全感更高。
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至于理由是什么,不需要主觀揣測(cè),光看工作節(jié)奏和人手缺口,就能大致拼出圖景:班表越來(lái)越密,休假越來(lái)越難排,任務(wù)越來(lái)越重。
官方預(yù)算里的數(shù)據(jù)也在側(cè)面印證這種變化。到2026年,臺(tái)軍志愿役人員的預(yù)算員額只剩大約15萬(wàn)人,比前一年掉了近7000人,折算成作戰(zhàn)單位,相當(dāng)于一年少掉兩個(gè)聯(lián)兵旅。
志愿役士兵這一塊,縮水更狠,2026年只剩2萬(wàn)多,比2025年少了8000多人,減幅達(dá)到22%。這不是調(diào)整結(jié)構(gòu)那么簡(jiǎn)單,而是整體吸引力明顯下降。
人不夠怎么辦?一種做法就是往義務(wù)役要人。
現(xiàn)在島內(nèi)一年期義務(wù)役逐步被拉進(jìn)主戰(zhàn)部隊(duì),表面上看“編現(xiàn)比”好看了一點(diǎn),但對(duì)戰(zhàn)力的影響不難理解:一年役期,訓(xùn)練時(shí)間有限,專業(yè)程度有限,真正能獨(dú)立承擔(dān)復(fù)雜任務(wù)的比例被打了折扣。
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長(zhǎng)期戰(zhàn)備講求的是穩(wěn)定梯次和經(jīng)驗(yàn)傳承,如果一線位置上充斥著快速輪換的短期兵,部門數(shù)字不一定能轉(zhuǎn)化為實(shí)際戰(zhàn)力。
2026年預(yù)算中,“軍官士官未服滿年限退伍賠償收入”這一欄,空軍部分的增幅達(dá)到90%。同一年里,預(yù)計(jì)將有約110名飛行員提前申請(qǐng)離開現(xiàn)役,這個(gè)規(guī)模接近一個(gè)完整戰(zhàn)斗機(jī)聯(lián)隊(duì)。
飛行員培養(yǎng)周期長(zhǎng)、成本高,從基礎(chǔ)飛行訓(xùn)練到熟練操作戰(zhàn)機(jī),都要數(shù)年時(shí)間堆出來(lái)。一批人一旦在中段離開,不只是人數(shù)上的損失,還會(huì)給后續(xù)訓(xùn)練帶來(lái)斷層風(fēng)險(xiǎn)。
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這種局面如果持續(xù)下去,很容易形成一個(gè)惡性循環(huán):環(huán)境越緊繃,留下來(lái)的越辛苦,辛苦越大,想離開的越多,用義務(wù)役和新兵去填缺口,又會(huì)導(dǎo)致整體戰(zhàn)力質(zhì)量下降,防務(wù)部門又不得不繼續(xù)喊加碼訓(xùn)練和高強(qiáng)度演練,兵源壓力再度上升。
訪陸是一條路,軍購(gòu)是一條路,但哪條路更能讓?shí)u內(nèi)真正走得穩(wěn),且看各方如何用行動(dòng)證明。
參考資料:臺(tái)灣多個(gè)產(chǎn)業(yè)陷入萎縮!鄭麗文:赴大陸交流為傳統(tǒng)觀光產(chǎn)業(yè)找出路
2026-03-31 09:06·海峽導(dǎo)報(bào)
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