在行政法律實務的復雜領域中,征地拆遷案件往往被視為“硬骨頭”。這不僅因為其涉及巨大的利益博弈,更因為其中交織著行政權行使的合法性審查、民事權益的實質性保護以及歷史遺留問題的多重糾葛。面對此類糾紛,如何跳出單一的訴訟思維,精準識別案件關鍵環節,制定高效解決方案,成為衡量一名行政律師專業深度的重要標尺。北京在明律師事務所(以下簡稱“在明律所”)合伙人李春禹律師正是這樣一位被同行與客戶稱為“解局者”的專業人士。
作為深耕行政法領域、以“只為被征收人維權”為初心的在明律所核心骨干,李春禹律師憑借逾 18 年的法律執業經驗,深耕企業行政法律風險防控、不良資產處置及征地拆遷領域,依托在明律所“行政法+”的創新服務模式與專業平臺支撐,以多維策略化解征收拆遷難題,在行政爭議實質性化解的道路上留下了深刻的實踐印記。
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精準識局:從單一訴訟到多元解紛的思維躍遷
行政爭議化解,從來不是非黑即白的二元對立。行政糾紛多元化解機制是推進法治政府建設的重要舉措,更是推動構建行政調解、行政裁決、行政復議、行政訴訟有機銜接的糾紛解決機制。李春禹律師深諳此道,他并不將訴訟視為解決行政爭議的唯一途徑,而是將其作為最后一道防線,高度重視行政復議等行政內部解決機制的重要發揮,這不僅是行政法業務的優勢特色,正是在明律所多年來踐行的典型行政爭議化解思路之一。
這種思維的躍遷源于李春禹律師豐富的跨界執業背景,更得益于在明律所深耕行政法領域十余年的專業積淀。李春禹律師曾擔任北京市住房擔保中心法律服務團隊處置專家,并受聘為信達資產(北京、天津、山西、貴州)、華融資產(天津)等多家國有資產管理公司入庫專家。在處理泛金融類案件及政企糾紛的過程中,他積累了大量關于企業重組、不良資產處置及行政協議履行的實戰經驗。這些經歷讓他能夠站在更全面的維度,審視并結合行政法律關系和優勢,理解行政權作用于民事關系的實踐現狀,從而在征收拆遷案件中,既明確行政行為本身合法與否的關鍵性質,也能兼顧洞察背后的政策邏輯與權益平衡點。
多維破局:從浙江強拆到海南棚改的破局路徑
憑借對行政法律實務與企業風險管理的深刻理解,李春禹律師善于通過訴訟、聽證、談判等多種方式系統化解爭議,累計承辦案件達千余件,能夠精準識別案件關鍵環節,結合客戶根本訴求制定高效解決方案,成功代理多起代表性案件,切實維護客戶合法權益。
在浙江義烏“疏港高速”違法強拆案件、上海某汽車修理廠違法強拆案件以及海南某棚改拆遷補償案件中,面對強勢的推進力量,李春禹律師沒有急于進行對抗性談判,而是深入分析案情,靈活運用行政復議、行政訴訟以及行政協調等多種方式入手,最終促進行政爭議實質性解決,實現了補償方案的優化調整,成功保障了被征收人的合法權益。
除了直接的征收補償糾紛之外,行政處罰通常是拆遷過程中的另一重難題。在廣西某社區征收補償案件暨陳某某行政處罰糾紛案件中,當事人因不服相關處罰決定而陷入困境。此類案件的關鍵之處在于審查行政處罰的事實依據和法律程序。李春禹律師經分析后發現,部分地方存在人為壓低補償標準、濫用行政權力強行拆除等問題,致使行政處罰缺乏正當的基礎。李春禹律師緊扣程序違法以及主體不適格等核心要點提起行政訴訟,最終促使法院撤銷了行政處罰決定。這一勝訴成果不僅維護了當事人的合法權益,也推動了行政執法的規范化。
構建法治化營商環境:專業觀察與社會責任
除了個案辦理,李春禹律師還積極參與行業治理與公共法律服務體系建設。作為北京市朝陽區優秀青年律師杰出代表,他擔任北京市住房擔保中心法律服務團隊處置專家、“國家銀河培訓工程”企業風險防控領域講授專家,并曾任北京市中小企業服務中心專家顧問及北京市朝陽區律協青工委副秘書長。
這些社會職務的背后,是李春禹律師對行政執法規范化與爭議實質性化解的持續關注。他強調,行政執法應遵循公示、全過程記錄和重大執法決定法制審核三項制度,完善執法程序,確保執法透明、規范、合法、公正。在臺州市某包裝廠、日用品有限公司稅費滯納金追償糾紛案,以及廈門某貿易公司“三舊改造”所涉行政侵權糾紛案中,李春禹律師通過對行政處罰事由的規避及應對,成功幫助市場主體有效應對行政法律風險。
法治護航:在民行交叉中探尋最優路徑
隨著行業的發展,行政法服務的邊界正在不斷拓展。李春禹律師于 2016 年在在明律所內部創立并主導成立行政先行、民行交叉的“泛金融服務團隊”,依托在明律所行政法核心優勢,深度融合行政法、民商法與金融實務,專注處理涉及企業法律風險防控、征地拆遷、資產處置及行政爭議解決的復雜法律事務,成為在明律所“行政法+”創新模式的重要實踐載體。
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從聚焦征拆弱勢群體權益捍衛,到布局“大行政法”全領域服務,李春禹律師的執業歷程,是專業深耕的歷程,更是初心堅守的歷程。他以實際行動詮釋了行政法律師的社會責任——不僅要維護當事人的合法權益,更要推動法治政府的建設與行政法治的進步。
未來,李春禹律師將繼續秉持在明律所“專注行政”的立所理念,依托“泛金融服務團隊”的系統化服務模式,積極應對國家治理現代化進程中的法律新挑戰。在他看來,法律不僅是解決糾紛的工具,更是優化營商環境、保障市場主體合法權益的制度基石。通過多維度解決方案為客戶提供持續、可靠的法律支持。
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