中東的戰(zhàn)火仍在持續(xù),特朗普在美國(guó)國(guó)內(nèi)的壓力一大部分來(lái)源于油價(jià)的暴漲,繼而引發(fā)物價(jià)上漲,美國(guó)老百姓很不滿(mǎn)意,前幾天多達(dá)900萬(wàn)人走上街頭抗議。
美國(guó)油價(jià)暴漲,到底漲了多少呢?
據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,美國(guó)當(dāng)前全國(guó)的平均汽油價(jià)格是4.05美元/加侖,相比2025年下半年伊朗局勢(shì)未緊張之前,美國(guó)的平均汽油價(jià)格為2.5美元/加侖,漲幅高達(dá)60%。
漲幅確實(shí)挺高的,我國(guó)平均油價(jià)從去年下半年的7元左右,漲到陷在的8元,漲幅還不到20%。
然而,如果把漲幅的對(duì)比換算成具體油價(jià)的對(duì)比,又是另一番景象了。
美制的1加侖大約3.785升,4.05美元/加侖的價(jià)格換算成人民幣每升的價(jià)格大約是7.7元/升。
也就是說(shuō),美國(guó)暴漲60%后的價(jià)格與我國(guó)漲價(jià)前的價(jià)格差不多,而美國(guó)漲價(jià)之前的油價(jià)換算過(guò)來(lái)只有4.75元/升左右。
是不是低得出乎意料?是時(shí)候了解下中美成品油定價(jià)的深層差異了。
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一、核心差異在于稅費(fèi)
可以說(shuō),全球絕大多數(shù)國(guó)家的油價(jià)基本都是由“原油成本+煉油成本+運(yùn)輸成本+稅費(fèi)+利潤(rùn)”構(gòu)成的。
原油成本是一樣,大家都是參照國(guó)際油價(jià)。
煉油成本,中美整體相差不大。
運(yùn)輸成本,中國(guó)石油進(jìn)口的多,美國(guó)石油自產(chǎn)的多,中國(guó)運(yùn)輸成本肯定比美國(guó)高,咱們從中東拉石油過(guò)來(lái),一桶油的運(yùn)費(fèi)就要2.5-4美元。
我國(guó)運(yùn)輸成本能占到油價(jià)的6-7%,但這不是造成價(jià)差的主要因素,核心在于稅費(fèi)截然不同。
美國(guó)只有消費(fèi)稅,分為聯(lián)邦稅和州稅,聯(lián)邦稅是統(tǒng)一價(jià),但州稅差異較大,我們只算平均,據(jù)統(tǒng)計(jì),美國(guó)成品油的合計(jì)稅費(fèi)大約17%。
我國(guó)不僅有消費(fèi)稅,還有增值稅、城建維護(hù)費(fèi)、教育附加費(fèi)等,根據(jù)3月份的最新公布數(shù)據(jù),大約40-48%。
就是這近30%的稅費(fèi)差異,再加上運(yùn)輸成本因素,構(gòu)成了中美成品油的巨大價(jià)差。
不過(guò),不能只以這個(gè)稅費(fèi)的高低來(lái)評(píng)判誰(shuí)好誰(shuí)不好,因?yàn)楦鲊?guó)的國(guó)情不同,稅費(fèi)制度也就不同。
比如和美國(guó)幾乎一樣制度的日本,成品油稅費(fèi)就高于美國(guó),約21%-29%,而英國(guó)稅費(fèi)更是高達(dá)60%。
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二、稅費(fèi)怎么形成的
90年代,我國(guó)成品油的稅率更低,只有8%-10%,那時(shí)叫商品稅。
收這么低的稅,從哪里拿錢(qián)來(lái)修路、養(yǎng)路以及支出其它的相關(guān)費(fèi)用呢?
以前買(mǎi)汽車(chē)的人都知道有個(gè)費(fèi)用叫養(yǎng)路費(fèi),挺貴的,私家車(chē)是按照汽車(chē)噸位計(jì)價(jià)的,每個(gè)月要100-200元,一年要交1000多-2000多元。
但養(yǎng)路費(fèi)有個(gè)問(wèn)題,不太公平,跑得多的和跑得少的都交一樣錢(qián),也就是說(shuō),只要你買(mǎi)了車(chē),即使停在家里不開(kāi),也得照交養(yǎng)路費(fèi)。
基于此,就逐漸產(chǎn)生了費(fèi)改稅的思路,把費(fèi)用全部折合到油價(jià)里面,跑得多的買(mǎi)的油就多,交的錢(qián)自然就多。
稅改后名目就叫“消費(fèi)稅”,按量計(jì)價(jià)的,與原油自身的成本沒(méi)有關(guān)系,現(xiàn)在是1升汽油1.52元的消費(fèi)稅。
這個(gè)制度的形成花了挺長(zhǎng)時(shí)間,90年代就開(kāi)始提出,直到2009年才全面落地實(shí)施。
至于增值稅,這是全球大多數(shù)國(guó)家都有的稅種。
而城建、教育是中國(guó)基于國(guó)家整體發(fā)展需求制定的。
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三、為什么中美漲幅差異這么大?
同樣由于中東產(chǎn)生的能源危機(jī),為何中國(guó)只漲了不到20%,而美國(guó)卻漲了60%。
定價(jià)邏輯不同。
美國(guó)是私營(yíng)掌握石油資源,美國(guó)的石油產(chǎn)業(yè)從上游開(kāi)采、中游煉油到下游零售,都由埃克森美孚、雪佛龍等大型私營(yíng)石油公司主導(dǎo),同時(shí)有大量私營(yíng)中小煉油廠(chǎng)、私營(yíng)加油站參與競(jìng)爭(zhēng)。
完全采取的是市場(chǎng)定價(jià),政府幾乎不干預(yù),只要沒(méi)有壟斷,國(guó)際油價(jià)漲多少,美國(guó)油價(jià)就漲多少,由使用者直面國(guó)際波動(dòng)。
基于此,美國(guó)的油價(jià)波動(dòng)特別大,石油公司每天甚至實(shí)時(shí)調(diào)整批發(fā)價(jià)和零售價(jià)。
這種機(jī)制的優(yōu)勢(shì)是反應(yīng)靈敏,國(guó)際油價(jià)一漲,美國(guó)終端油價(jià)立刻同步上漲,能快速傳遞市場(chǎng)信號(hào)。
但缺點(diǎn)也很明顯,完全沒(méi)有 “緩沖墊”,地緣沖突、產(chǎn)油國(guó)減產(chǎn)等外部沖擊會(huì)直接傳導(dǎo)到消費(fèi)者身上,政府想干預(yù)也缺乏有效工具,只能靠反壟斷法監(jiān)管市場(chǎng)秩序,不能直接定價(jià)。
這也是這次中東局勢(shì)緊張,美國(guó)油價(jià)能在短時(shí)間內(nèi)暴漲60%的核心原因。
而中國(guó)的成品油定價(jià),走的是半管制的市場(chǎng)化調(diào)控路線(xiàn),核心是 “政府定規(guī)則、市場(chǎng)為基礎(chǔ)、調(diào)控保穩(wěn)定”。
我國(guó)現(xiàn)行機(jī)制以 10 個(gè)工作日為一個(gè)調(diào)價(jià)周期,掛鉤國(guó)際原油市場(chǎng)均價(jià),當(dāng)國(guó)際油價(jià)波動(dòng)達(dá)到一定幅度時(shí),由國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。
同時(shí)設(shè)置了 “天花板價(jià)” 和 “地板價(jià)”:國(guó)際油價(jià)高于 130 美元 / 桶時(shí),國(guó)內(nèi)油價(jià)原則上不漲或少漲;低于 40 美元 / 桶時(shí),國(guó)內(nèi)油價(jià)不再下調(diào)。
就像最近的這一輪調(diào)價(jià),本來(lái)按規(guī)則應(yīng)該漲1.6元以上,但通過(guò)宏觀(guān)調(diào)控后,實(shí)際只漲了0.87元。
正是這套機(jī)制,平衡了國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)與國(guó)內(nèi)民生、產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定。所以中國(guó)油價(jià)不會(huì)像美國(guó)那樣“上躥下跳”。
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四、還有一個(gè)重要差異:資質(zhì)不同
美國(guó)的石油資源相當(dāng)豐富,可以說(shuō)是天賦異稟,而中國(guó)就要差很多了,石油少,主要靠進(jìn)口。
某種程度上來(lái)說(shuō),如果沒(méi)有進(jìn)口,成品油在中國(guó)可以成為奢侈品。
由于這種天生的資質(zhì)差異,美國(guó)是把石油當(dāng)成基本消費(fèi)品,鼓勵(lì)美國(guó)民眾放開(kāi)了用,而中國(guó),其實(shí)是有節(jié)制的,從稅費(fèi)就可窺一斑。
中國(guó)商品都有消費(fèi)稅,但越是基礎(chǔ)民生的稅率就越低甚至免稅,而像煙、酒、奢侈品一類(lèi)的稅費(fèi)就高。
燃油的消費(fèi)稅算居中了。
這種由于天賦異稟影響燃油定價(jià)的還有中東海灣國(guó)家,比如沙特阿拉伯,政府石油收入實(shí)在太高了,就拿這些收入反補(bǔ)民眾,油價(jià)也就低了。
但即使美國(guó)油價(jià)低,但抵不住消費(fèi)大啊,由于美國(guó)的公共交通并不發(fā)達(dá),全靠個(gè)人交通,每家人有2-3個(gè)車(chē),每個(gè)月的成品油消費(fèi)量都特別大。
所以,美國(guó)成品油只要一漲,美國(guó)人就會(huì)鬧麻了。
最后,也不要羨慕美國(guó)的低油價(jià),中國(guó)也有特別多的東西令美國(guó)人羨慕。
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