一場對伊軍事行動,引發(fā)了北約自成立以來的最大危機(jī)。作為帶頭大哥的美國,遭遇了盟友的集體“反水”。自大狂妄的特朗普,正在被歐洲國家挨個(gè)打臉。
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最“硬剛”美國的當(dāng)屬西班牙。西班牙政府不僅明確拒絕美國使用其境內(nèi)的羅塔和莫龍兩大關(guān)鍵軍事基地,更在3月30日做出決定:對所有參與對伊軍事行動的美軍飛機(jī)關(guān)閉領(lǐng)空。這意味著,美軍飛機(jī)不僅不能從西班牙起飛,甚至連飛越西班牙上空都不被允許。
其次是法國。法國僅僅允許美軍支援性飛機(jī)使用其伊斯特爾空軍基地,但前提是,這些飛機(jī)絕不能用于攻擊伊朗。3月31日,法國直接拒絕裝載軍事物資飛往以色列的飛機(jī)飛越其領(lǐng)土。法國的強(qiáng)硬舉動引來了特朗普的怒斥:“態(tài)度不友好,美國會銘記”。
此外,德國、英國、意大利等核心北約國家,也集體選擇“不站隊(duì)、不配合”。德國總理默茨的態(tài)度最具有代表性,他說,這場沖突“與北約無關(guān)”,北約是防御體系而非干預(yù)工具,指責(zé)美方開戰(zhàn)前未征詢盟友、戰(zhàn)后才通過媒體施壓,做法“令人無法接受”。
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為何歐洲國家集體“不跟”?背后有三個(gè)核心動因。
第一,美軍對伊朗的軍事行動完全不合法。歐洲國家普遍認(rèn)為,美以對伊軍事行動缺乏合法授權(quán),違反《聯(lián)合國憲章》,屬于單邊軍事冒險(xiǎn)甚至是軍事侵略行為。法國、西班牙等國都強(qiáng)調(diào),這場行動缺乏聯(lián)合國安理會授權(quán),是“非法”的,這觸及了歐洲外交的底線。
第二,戰(zhàn)略利益與經(jīng)濟(jì)利益的雙重考量。歐洲首要安全關(guān)切是烏克蘭局勢,已疲于應(yīng)付,無力再卷入中東紛爭;同時(shí),歐洲嚴(yán)重依賴中東的能源供應(yīng),沖突導(dǎo)致油價(jià)暴漲、能源供應(yīng)不穩(wěn)、霍爾木茲海峽被封鎖。如果歐洲參與護(hù)航或進(jìn)攻行動,意味著與伊朗直接對抗,可能導(dǎo)致能源供應(yīng)完全中斷,這對歐洲經(jīng)濟(jì)是致命危機(jī)。
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第三,對美國單邊主義的徹底失望。特朗普政府獨(dú)斷專行,開戰(zhàn)前不與盟友協(xié)商,事后卻強(qiáng)行要求盟友“買單”,還動輒以貿(mào)易制裁、退出北約相威脅,根本不把歐洲國家當(dāng)成平等伙伴。歐洲早已不滿這種“美國優(yōu)先、盟友犧牲”的霸權(quán)邏輯。
這種盟友集體“不跟”的局面,對美國而言,無疑是戰(zhàn)略上的重大挫折。西班牙關(guān)閉領(lǐng)空,迫使美軍飛機(jī)大幅繞行,增加了作戰(zhàn)成本和后勤難度。歐洲盟友的拒絕,讓美國在霍爾木茲海峽的護(hù)航計(jì)劃幾乎破產(chǎn),使其在軍事上陷入“單打獨(dú)斗”的困境。特朗普抱怨盟友“忘恩負(fù)義”,恰恰暴露了其聯(lián)盟體系的脆弱。
對戰(zhàn)局而言,歐洲的缺席意味著沖突的“合法性”大打折扣。美國無法將這場戰(zhàn)爭包裝成“西方世界的共同行動”,使其在國際輿論場上更加孤立。
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總而言之,這場沖突像一面鏡子,照出了跨大西洋聯(lián)盟內(nèi)部深刻的裂痕。美國早已無法像過去那樣,輕易地號令盟友為其戰(zhàn)略目標(biāo)沖鋒陷陣。美國今天的困境,一多半是特朗普親手鑄就。
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