商務(wù)部日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年1—2月，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)8631家，同比增長14%；實際使用外資金額1614.5億元，同比下降5.7%。從深層次看，數(shù)據(jù)的變化體現(xiàn)了中國吸引外資從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”的深刻嬗變，也恰恰折射出中國市場這份穿越周期的“確定性”魅力。

數(shù)據(jù)背后的信號值得關(guān)注。前2個月引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資632.1億元，同比增長20.4%；占全國實際使用外資總額的39.2%，比去年同期提升8.5個百分點。其中，研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、計算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)實際使用外資分別增長171.8%、84.1%、35.5%。這些增長數(shù)據(jù)勾勒出外資對中國創(chuàng)新賽道的持續(xù)加注。

企業(yè)的選擇也印證了數(shù)據(jù)的趨向。3月10日，華南美國商會發(fā)布的《2026年華南地區(qū)經(jīng)濟(jì)情況特別報告》顯示，中國依然是極具吸引力的投資目的地。2025年，63%的受訪企業(yè)已在華開展再投資，75%的受訪企業(yè)計劃2026年繼續(xù)在中國開展再投資。95%的受訪企業(yè)表示將堅定不移地繼續(xù)深耕中國市場。45%的受訪企業(yè)將中國列為其全球首要投資目的地，同比增長6個百分點。

如果說調(diào)查數(shù)據(jù)是信心的“溫度計”，那么外資企業(yè)實實在在的投資布局則是信心的“壓艙石”。今年以來，阿斯利康在華投資動作頻頻：其不僅宣布計劃在上海建立細(xì)胞療法商業(yè)化生產(chǎn)供應(yīng)基地與創(chuàng)新中心，將成為首家在中國擁有端到端細(xì)胞治療能力的全球領(lǐng)先生物制藥企業(yè)，還與上海市科學(xué)技術(shù)委員會及英國領(lǐng)先科研與金融機(jī)構(gòu)簽署多方合作諒解備忘錄。此外，其還與石藥集團(tuán)宣布進(jìn)一步深化合作，簽署合作諒解備忘錄，雙方將成立合資公司，在河北石家莊建設(shè)新一代生物制劑生產(chǎn)基地，以擴(kuò)大在華產(chǎn)能。

阿斯利康全球執(zhí)行副總裁、國際業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人尹思睿（Iskra Reic）表示，作為中國領(lǐng)先的生物醫(yī)藥高地之一，上海已構(gòu)建起從基礎(chǔ)研究、研發(fā)轉(zhuǎn)化到先進(jìn)制造的堅實路徑，并孕育出充滿活力的創(chuàng)新生態(tài)?；诖耍⑺估祵y手合作伙伴啟動新的“上?！茖W(xué)創(chuàng)新生態(tài)合作計劃”，推動聯(lián)合科研、商業(yè)化和業(yè)務(wù)拓展，使英國和上海的創(chuàng)新成果惠及全球患者。

近日，尹思睿在參加中國發(fā)展高層論壇2026年年會時告訴記者，30余年來，阿斯利康始終與中國攜手合作，依托今年1月宣布的逾1000億元的重大投資，企業(yè)正加速推進(jìn)在華合作與投資布局，通過擴(kuò)大全價值鏈的端到端綜合能力，支持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，助力改善中國與全球患者健康水平。

在參加博鰲亞洲論壇時，阿斯利康中國總經(jīng)理林驍表示，當(dāng)前，阿斯利康正積極運(yùn)用包括人工智能在內(nèi)的前沿數(shù)字技術(shù)，持續(xù)推動科學(xué)創(chuàng)新，促進(jìn)診療變革和共同健康，支持可持續(xù)發(fā)展。未來，阿斯利康將繼續(xù)與“健康中國”同頻共振，攜手各方共創(chuàng)健康、可持續(xù)的未來。

與“健康中國”同頻共振的還有墨西哥的賓堡集團(tuán)。賓堡集團(tuán)積極響應(yīng)中國市場需求，依托全球研發(fā)資源與本土創(chuàng)新優(yōu)勢，持續(xù)深耕健康烘焙賽道，用產(chǎn)品創(chuàng)新詮釋了深耕中國的決心。

針對全麥烘焙產(chǎn)品“口感干硬”的行業(yè)痛點，賓堡引進(jìn)湯種與中種工藝，配合超過28小時的低溫發(fā)酵，讓“健康”與“美味”實現(xiàn)兼得。賓堡中國總經(jīng)理張莉表示，未來，賓堡集團(tuán)將繼續(xù)利用全球優(yōu)質(zhì)資源，深耕全谷物等健康烘焙領(lǐng)域，推出更多符合中國飲食習(xí)慣的創(chuàng)新產(chǎn)品，讓健康膳食真正融入每個家庭的日常生活。

外資“愿意來、留得住、發(fā)展好”離不開服務(wù)及時和政策支持的確定性。今年以來，商務(wù)部已推動解決外資企業(yè)通過常態(tài)化交流機(jī)制反映的70余件困難訴求。

在于2月1日起施行的《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2025年版）》中，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首次成為重點。新增的核酸類藥物開發(fā)生產(chǎn)、零磁醫(yī)學(xué)裝備研發(fā)與生產(chǎn)等條目表明生物醫(yī)藥仍是重點開放領(lǐng)域。3月國家發(fā)展改革委發(fā)布的計劃投資額達(dá)134億美元的13個標(biāo)志性重大外資項目首次將物流項目納入清單，標(biāo)志著國內(nèi)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放進(jìn)入新階段，預(yù)計將吸引更多跨國物流企業(yè)布局中國。

政策紅利的背后皆是中國引資制度日益成熟的表現(xiàn)。在中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際投資室副主任潘圓圓看來，引資政策服務(wù)于引資目的，這對所有國家都一樣?！拔覈Y的目的是將外商所長與中國所需有效結(jié)合，發(fā)揮外資助力中國增長的作用，制度上的確定性能保障目標(biāo)的實現(xiàn)。我國的制度確定性包括外資相關(guān)政策、法律、規(guī)則的明確，也包括機(jī)構(gòu)、機(jī)制、執(zhí)行方面的優(yōu)化。法律規(guī)則方面，一系列文件給出了確定性的規(guī)則，致力于營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，外國投資得以在更加透明、穩(wěn)定、可預(yù)期的政策環(huán)境中進(jìn)行。機(jī)構(gòu)機(jī)制方面，各級政府與外資企業(yè)間有良好的溝通渠道，盡可能為來華投資提供便利，依法保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益；外資企業(yè)圓桌會議、服務(wù)外資企業(yè)專項行動等機(jī)制也持續(xù)地幫助外企解決實際問題?！?/p>

中國吸引外資在變，變的是結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升；中國吸引外資又不變，不變的是開放決心、制度韌性?？v有料峭春寒，終將滿樹繁花。中國市場的確定性正吸引著全球投資者跨越周期，共赴下一個高質(zhì)量發(fā)展的春天。