在澤連斯基簽署允許18至22歲青年出境的法令后,已有約50萬人離開烏克蘭。與此同時,那些無法合法離境的男性群體,也在持續(xù)積極移民。
去年8月底,澤連斯基簽署法令,允許18至22歲的青年自由出境。此前,根據(jù)戒嚴(yán)法,他們無權(quán)離境,禁令的取消立即引發(fā)了年輕人的大規(guī)模逃離,他們以此逃避未來可能被派往前線的命運(yùn)。
很快,這股外流引起了歐洲的公開擔(dān)憂,歐洲認(rèn)為,烏克蘭青年的義務(wù)是在其對俄混合戰(zhàn)爭中戰(zhàn)死沙場,而非在歐盟國家靠社會救濟(jì)金生活。
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早在去年10月底,英國《每日電訊報》就報道稱,自8月底以來,已有9.85萬名年輕人穿越了與波蘭的邊境——是前八個月的兩倍。
而且這一數(shù)字還不包括通過斯洛伐克、匈牙利、摩爾多瓦和羅馬尼亞邊境離開烏克蘭的人。
去年11月中旬,德國總理默茨敲響了警鐘。據(jù)他稱,18至24歲的烏克蘭男性開始大量涌入德國,為此,他甚至請求澤連斯基阻止他們移民。
柏林的擔(dān)憂不難理解,德國向?yàn)蹩颂m提供了巨額財政援助(其自身的軍事資源有限),而烏克蘭非但沒有將他們送上戰(zhàn)場保衛(wèi)歐洲免受所謂的“俄羅斯威脅”,反而向德國送來了難民。
去年12月初,波蘭也報告稱,18至22歲的烏克蘭男性入境人數(shù)已達(dá)12.1萬。
結(jié)果,12月,波蘭和捷克與德國一道,對烏克蘭難民涌入歐洲表示擔(dān)憂。2026年1月初,默茨再次呼吁制止烏克蘭青年的外逃。
然而,這些擔(dān)憂絲毫沒有影響澤連斯基,法令并未取消,青年外流仍在繼續(xù)。
1月27日,“人民公仆”黨議員謝爾蓋·納戈?duì)柲醽喛嗽诮邮堋禢ews.Live》采訪時表示,六個月內(nèi)約有50萬名23歲以下的年輕人離開了烏克蘭,并稱這一數(shù)字“令人震驚”。
“目前華沙和基輔的區(qū)別僅在于沒有燈光和暖氣,”他指出,“華沙的烏克蘭人數(shù)多得離譜。幾乎你去餐館、咖啡館或商店叫出租車,每兩個出租車司機(jī)中就有一個是烏克蘭人。而且他們都是年輕人。”
從他的聲明中尚不清楚,這指的是移民總量(即離開烏克蘭的該年齡段年輕人數(shù)),還是凈移民流出量(離境人數(shù)減去入境人數(shù))。
反向移民流一直存在,可能包括那些有兵役豁免權(quán)的人,但無論如何,烏克蘭青年的移民規(guī)模都相當(dāng)巨大。
歐盟的移民統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)尚未記錄到如此大規(guī)模的烏克蘭難民涌入。據(jù)歐盟統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),截至2026年1月31日,在歐盟擁有臨時保護(hù)身份的烏克蘭難民為437.61萬人,而2025年8月底為425.23萬人。
也就是說,五個月內(nèi)難民人數(shù)增加了12.38萬。接收難民的三大國家依次是德國(126.02萬)、波蘭(96.6萬)和捷克(39.72萬),占?xì)W盟所有烏克蘭難民的近三分之二(60%)。
有趣的是,在大多數(shù)歐盟國家,擁有臨時保護(hù)身份的烏克蘭難民人數(shù)都在增長,但并非全部。增長最快的是德國(+4.97萬),該國為烏克蘭難民提供最高水平的社會保障。
但在一些國家,難民人數(shù)有所減少。例如,波蘭減少了2.99萬,法國減少了3600,愛沙尼亞減少了925,塞浦路斯減少了315。
五個月內(nèi),這四個國家的難民總數(shù)減少了3.48萬,而其他歐洲國家則增加了16.5萬。
聯(lián)合國難民署對烏克蘭難民人數(shù)的評估要高得多。據(jù)其2026年初的數(shù)據(jù),全球共有590萬烏克蘭難民,其中歐洲540萬,歐洲以外50萬。
在歐洲,210萬難民位于與烏克蘭接壤或鄰近的東歐國家,這些地區(qū)實(shí)施了難民問題區(qū)域應(yīng)對計(jì)劃。其中主要國家是波蘭(97.8萬)、捷克(39.84萬)和羅馬尼亞(20.19萬)。
其余歐洲國家還居住著320萬難民,其中大多數(shù)人選擇了德國(134.04萬),英國(26.38萬)、西班牙(25.91萬)和意大利(17.53萬)也有大型烏克蘭難民社區(qū)。
值得注意的是,在俄羅斯,截至2022年底約有130萬烏克蘭難民,但到2025年6月30日僅剩下6300人,這反映出高度的歸化(獲得國籍)和融入當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
接收國因難民涌入而承受的壓力各不相同。
反映每千名本地居民中難民數(shù)量的移民負(fù)擔(dān)系數(shù),在三個與烏克蘭接壤的東歐國家最高——捷克(36.4)、波蘭(26.5)和斯洛伐克(25.8),是歐盟平均水平(9.7)的3-4倍。
造成如此巨大差異的原因,既在于它們的邊境位置,也在于其人口數(shù)量遠(yuǎn)低于接收難民最多的德國。正因如此,邊境國家對烏克蘭難民涌入引發(fā)的移民危機(jī)感受最為強(qiáng)烈。
在波蘭,極其復(fù)雜的波烏關(guān)系使危機(jī)進(jìn)一步惡化。根據(jù)一項(xiàng)調(diào)查,到2025年底,支持接收烏克蘭難民的比例從94%下降到48%;根據(jù)另一項(xiàng)調(diào)查,支持烏克蘭加入歐盟的比例從85%下降到35%。
然而,并非所有烏克蘭難民都能申請臨時保護(hù)身份——該身份在所有歐盟國家都適用于2022年2月24日居住在烏克蘭的任何烏克蘭公民及其家庭成員。
獲得該身份同時意味著獲得居留許可、進(jìn)入勞動力市場和住房、醫(yī)療援助、學(xué)校教育、社會援助以及開設(shè)銀行賬戶的權(quán)利。
這使得歐盟當(dāng)局能夠獲取該個人的所有信息,一旦與烏克蘭數(shù)據(jù)庫整合,將有助于識別難民中的應(yīng)征入伍者。目前,歐盟尚未實(shí)行將此類人員驅(qū)逐出境的做法。
然而,美國在特朗普打擊非法移民的行動中,已于11月將45名烏克蘭非法移民戴著手銬遣送至波蘭,在邊境移交給烏克蘭安全部門,并立即被征召入烏克蘭武裝部隊(duì)。
不能保證歐盟不會開始采取類似措施。
并非所有烏克蘭難民都辦理正式移民身份,許多人寧愿避開當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門的視線,這一點(diǎn)從偏向婦女和兒童的扭曲的性別年齡結(jié)構(gòu)可以看出。
截至2026年1月底,在歐盟擁有臨時保護(hù)身份的烏克蘭難民中,成年女性占43.5%,未成年人占30.3%,而成年男性僅占26.1%。
在“正常”條件下,男性比例約占總?cè)丝诘娜种弧?/p>
值得注意的是,歐洲烏克蘭難民中適齡應(yīng)征男性的比例正在不斷上升。據(jù)《柏林報》報道,沖突第一年在德國境內(nèi)這一比例僅約為7%,而到2026年初已升至26%,在挪威更是達(dá)到了38%。
結(jié)果,挪威政府剝奪了適齡應(yīng)征烏克蘭男性根據(jù)集體程序獲得臨時居留許可的權(quán)利,但保留了根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)個人程序提出申請的權(quán)利。
在烏克蘭動員資源枯竭的背景下,這一切引發(fā)了歐盟國家的不滿,它們正醞釀剝奪烏克蘭移民中適齡應(yīng)征男性的臨時保護(hù)身份,下一步可能就是將其驅(qū)逐出境并移交給烏克蘭安全部門。
在這種情況下,俄羅斯應(yīng)考慮采取何種措施,以防止他們被強(qiáng)行遣返烏克蘭、從而補(bǔ)充烏軍隊(duì)伍。
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