肖佳鈺:余萍萍,你覺得外資退出中國港口,是好事還是壞事?
余萍萍:3月23日,菲律賓的ICTSI以總價7.73億元出售煙臺國際碼頭51%的股權(quán),這也意味著最后一家外資控股碼頭退出中國大陸市場。剩下的馬士基碼頭,PSA國際,迪拜環(huán)球等全球港口運營商,在中國的樞紐港,像青島港,上海港,寧波舟山港,廣州港,天津港只剩一些少數(shù)股權(quán),幾乎無法左右碼頭的管理和發(fā)展。我歷來不喜歡非黑即白的觀點,談不上好事壞事,我更覺得這是一個時代的產(chǎn)物。
肖佳鈺:為什么當(dāng)初外資港口運營商要涌入中國?
余萍萍:2003年,外商投資產(chǎn)業(yè)目錄上,有一個非常開放的規(guī)定,允許外商在港口建設(shè)中控股,甚至獨資,并歡迎任何其他投資方式。把港口這么重要的基礎(chǔ)設(shè)施交給外資掌控,這在今天是不可想象的。2004年,中國的第一部《港口法》,以法條的形式規(guī)定了,外資和國企,私企在投資中國港口時享受一樣的待遇。
肖佳鈺:港口是我們國家非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)設(shè)施,當(dāng)初為什么會選擇接受外資的投資?這些外資的進(jìn)入對中國港口產(chǎn)生了哪些改變和影響?
余萍萍:因為中國的港口需要建設(shè)資金,需要先進(jìn)的管理經(jīng)驗。眼光十分超前的李嘉誠,1993就和上港集箱組建了當(dāng)時國內(nèi)最大的合資企業(yè),上海集裝箱碼頭有限公司,組建的時候這個碼頭的吞吐量只有90萬,十年過去是335萬TEU,翻了接近兩番。青島港那時候被稱為“萬國碼頭”,在發(fā)展的過程中引入了招商局集團,馬士基,迪拜環(huán)球,中遠(yuǎn)集團,香港泛亞。以馬士基為例,他們就組織了很多中國港口的人員遠(yuǎn)赴國外港口,參加他們的管理,操作等系列培訓(xùn)。這一批人,現(xiàn)在很多都成長為港口碼頭的高管人員。
肖佳鈺:那既然外資在中國港口做出了這么多的成績,現(xiàn)在為什么選擇撤退?
余萍萍:資本都是逐利的。二十年前,中國港口能夠帶給外資非常高的投資回報率,而如今中國港口的投資回報率普遍在10%,甚至以下。同時經(jīng)過一省一港的整合,航線被更多的獨資碼頭擠壓。在這樣的情況下,外資會選擇新興的碼頭市場,能夠帶來更好的投資回報率,這是外資撤退的重要原因。
肖佳鈺:對于中國港口來說,外資的撤退意味著什么?
余萍萍:我覺得是意味著投資中國港口的黃金時代已經(jīng)落幕。回望過去二十年的發(fā)展,我們不能忘記外資的好,他們帶來過大筆資金,先進(jìn)的管理經(jīng)驗,更多航線。但這二十年來,中國港口在效率、管理、操作經(jīng)驗方面已經(jīng)走在了世界前列,我們已經(jīng)可以獨立地行走,在這樣的情況下,也是我們想要去對外輸出經(jīng)驗的時候了。
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