阿聯(lián)酋總統(tǒng)穆罕默德·本·扎耶德曾長(zhǎng)期被視為沙特王儲(chǔ)穆罕默德·本·薩勒曼的政治導(dǎo)師。外界甚至常以兩人極為相似的姓名首字母縮寫來并稱這對(duì)王室雙雄。
作為沙特的實(shí)際掌權(quán)者,本·薩勒曼已逐漸擺脫了這種對(duì)其自身野心形成掣肘的影響力。
轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在2021年。當(dāng)時(shí),本·薩勒曼主導(dǎo)解除了利雅得與阿布扎比在四年前聯(lián)手對(duì)卡塔爾實(shí)施的封鎖。此后,這對(duì)昔日盟友在爭(zhēng)奪外國(guó)投資和國(guó)際原油市場(chǎng)利益上的分歧不斷加劇。盡管過去一個(gè)月內(nèi)伊朗的軍事打擊讓兩位領(lǐng)導(dǎo)人在逆境中暫時(shí)走近,但兩國(guó)之間的權(quán)力博弈僅僅是處于休戰(zhàn)狀態(tài)。
阿聯(lián)酋擁有比沙特規(guī)模更龐大的主權(quán)財(cái)富基金。到2025年,迪拜預(yù)計(jì)將運(yùn)營(yíng)全球最繁忙的國(guó)際機(jī)場(chǎng),旅客吞吐量將近一億人次。碳?xì)浠衔锂a(chǎn)業(yè)仍占阿聯(lián)酋國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的三分之一,而這一比例在沙特僅為四分之一。當(dāng)沙特主動(dòng)限制自身石油產(chǎn)量時(shí),阿聯(lián)酋卻在積極爭(zhēng)取提高其生產(chǎn)配額。
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更核心的差異在于版圖和人口格局:阿聯(lián)酋本國(guó)公民僅占其總?cè)丝诘氖种唬欢程孛娣e是阿聯(lián)酋的25倍,總?cè)丝谑瞧?倍,且三分之二為沙特本國(guó)公民。換言之,僅有100多萬人口的阿聯(lián)酋需要面對(duì)擁有2300萬國(guó)民的沙特。為了彌補(bǔ)這種巨大的人口劣勢(shì),阿聯(lián)酋在其武裝部隊(duì)中招募了大量外籍人員。
本·薩勒曼曾寄望于美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普能遏制本·扎耶德在蘇丹、也門和利比亞推行的分離主義戰(zhàn)略。但白宮拒絕介入,迫使沙特在也門直接應(yīng)對(duì)其視為邊境威脅的危機(jī)。
去年12月,在阿聯(lián)酋公開支持下,也門南部爆發(fā)了分離主義攻勢(shì)。今年年初,沙特軍隊(duì)及其當(dāng)?shù)孛擞岩砸粓?chǎng)閃電戰(zhàn)予以回?fù)簟?/p>
分離主義武裝不僅被逐出所有陣地,阿聯(lián)酋也被迫撤出也門,在短短幾天內(nèi)喪失了其多年來在此投入的政治與軍事資本。十年前,本·薩勒曼為在也門對(duì)抗伊朗及其盟友而組建的聯(lián)盟,如今卻將矛頭轉(zhuǎn)向了阿聯(lián)酋及其扶持的分離主義勢(shì)力。
如今,沙特與阿聯(lián)酋同美國(guó)、埃及一道,身處旨在恢復(fù)蘇丹和平的“蘇丹問題四方機(jī)制”之中。自2023年以來,蘇丹武裝部隊(duì)與準(zhǔn)軍事組織快速支援部隊(duì)之間的戰(zhàn)火已將該國(guó)摧毀。
由于阿聯(lián)酋對(duì)快速支援部隊(duì)提供了全方位的大規(guī)模支持,沙特最終放棄了調(diào)停者角色,轉(zhuǎn)而與埃及共同支持蘇丹武裝部隊(duì)。2025年3月,蘇丹武裝部隊(duì)重新奪回首都喀土穆的控制權(quán),而快速支援部隊(duì)則繼續(xù)在極其惡劣的條件下對(duì)西部達(dá)爾富爾地區(qū)進(jìn)行“清洗”。
埃及軍方高層對(duì)蘇丹軍隊(duì)有著強(qiáng)烈的認(rèn)同感,因?yàn)楹笳哒且园<败婈?duì)為模板建立的。這種歷史淵源促使埃及深度介入,而利雅得的加入則進(jìn)一步強(qiáng)化了這一立場(chǎng)。此外,埃及與沙特在支持索馬里統(tǒng)一的問題上立場(chǎng)一致,而阿聯(lián)酋則支持該國(guó)北部的索馬里蘭分離主義者,企圖在印度洋入口處的柏培拉建立戰(zhàn)略基地。
2020年9月,阿聯(lián)酋與以色列簽署了阿拉伯國(guó)家中唯一的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約。這是《亞伯拉罕協(xié)議》的首個(gè)成果,隨后巴林、蘇丹和摩洛哥也相繼加入。本·薩勒曼曾有意效仿,但前提是以色列總理本雅明·內(nèi)塔尼亞胡必須承諾推進(jìn)“兩國(guó)方案”——即實(shí)現(xiàn)以色列與非軍事化的巴勒斯坦國(guó)之間的和平共處。
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從2023年10月至2025年10月,加沙地帶長(zhǎng)達(dá)兩年的毀滅性戰(zhàn)爭(zhēng)打消了沙特與以色列實(shí)現(xiàn)關(guān)系正常化的念頭。阿聯(lián)酋卻加深了與以色列的合作,甚至將合作延伸至加沙地區(qū)。基于同樣的邏輯,與阿布扎比不同,利雅得拒絕參與特朗普為加沙設(shè)立的所謂“和平委員會(huì)”。
目前,美國(guó)和以色列針對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭(zhēng)迫使沙特和阿聯(lián)酋暫時(shí)擱置分歧。但分析人士指出,如此高強(qiáng)度的危機(jī)同樣可能加劇這兩個(gè)海灣地區(qū)宿敵之間的裂痕。
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本·薩勒曼認(rèn)為,如果未能將阿聯(lián)酋逐出也門,當(dāng)前的沖突將不僅波及阿拉伯半島北部,還會(huì)迅速蔓延至南部。控制也門北部的胡塞武裝在等待了一個(gè)月后,才對(duì)美以針對(duì)其伊朗盟友的攻勢(shì)作出回應(yīng),最終向以色列發(fā)射了導(dǎo)彈。
在本·扎耶德看來,這恰恰證明了其自身強(qiáng)硬軍事路線的合理性。如今,兩位領(lǐng)導(dǎo)人都堅(jiān)信對(duì)方的政策正在削弱自身實(shí)力,一旦時(shí)機(jī)成熟,兩國(guó)間的權(quán)力角逐極有可能再度點(diǎn)燃。
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