特朗普并非不清楚這一風(fēng)險(xiǎn),但他在賭——法律后果是長期的,而政治效果是即時(shí)的。他需要在4月6日(周二)之前制造足夠大的威懾壓力,逼迫伊朗回到談判桌前。對(duì)他而言,一座橋梁坍塌的震撼新聞畫面,遠(yuǎn)比摧毀一個(gè)無人知曉的地下軍事掩體,更能達(dá)到威懾效果。
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這種威懾并非口頭威脅,而是已經(jīng)變成了殘酷的現(xiàn)實(shí)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,美軍空襲了德黑蘭附近卡拉季市的貝伊克公路橋——這座尚未完工的橋梁,是中東地區(qū)最高的公路橋,當(dāng)天正值伊朗諾魯茲節(jié)最后一天(自然日),大量平民在橋下河谷野餐踏青,空襲造成至少8人死亡、95人受傷,墜落的碎石是造成平民傷亡的主要原因。特朗普第一時(shí)間在社交媒體發(fā)布了橋梁坍塌的視頻,配文“伊朗最大的橋梁倒塌了,再也用不了了”,這份赤裸裸的威懾,目標(biāo)受眾并非五角大樓,而是德黑蘭的決策層,以及每一位伊朗平民。
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但特朗普顯然低估了伊朗的反擊決心,這種針對(duì)民用設(shè)施的打擊,必然引發(fā)伊朗的對(duì)等報(bào)復(fù)。伊朗有著獨(dú)特的“對(duì)稱回?fù)簟睉?zhàn)略思維:你打我的橋,我就瞄準(zhǔn)你盟友的橋;你摧毀我的民用設(shè)施,我就反擊你及其盟友的民生根基。就在美軍炸橋當(dāng)天,伊朗半官方的法爾斯通訊社便發(fā)布了一份阿拉伯國家和以色列的橋梁清單,態(tài)度不言而喻。
伊朗軍方更是直接發(fā)表聲明:如果美國膽敢繼續(xù)破壞伊朗基礎(chǔ)設(shè)施,伊朗將摧毀美國和以色列在中東地區(qū)的所有資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施,打擊范圍還將擴(kuò)大到所有為美國提供支持的盟友國家。這正是基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)爭最恐怖的地方——它不像常規(guī)軍事打擊那樣可以精準(zhǔn)控制升級(jí)邊界,一旦開啟,便會(huì)陷入“以牙還牙”的惡性循環(huán),最終失控。
更令人擔(dān)憂的是,伊朗的反擊精準(zhǔn)擊中了海灣國家的“死穴”。波斯灣沿岸的沙漠國家,90%以上的淡水依賴海水淡化設(shè)施,僅海灣地區(qū)的56座大型海水淡化廠,就支撐著約1億人的飲用水需求——科威特、巴林的淡化水占全國供水的90%左右,卡塔爾更是接近99%。一旦伊朗對(duì)這些海水淡化設(shè)施發(fā)動(dòng)打擊,對(duì)這些國家而言,就不再是經(jīng)濟(jì)損失,而是關(guān)乎全民生存的危機(jī)。
大西洋理事會(huì)的分析早已指出,打擊基礎(chǔ)設(shè)施絕非制勝策略,伊朗的對(duì)稱報(bào)復(fù),只會(huì)把整個(gè)海灣地區(qū)拖入災(zāi)難。而這種“從軍事目標(biāo)到民用設(shè)施”的跨越,一旦撕開口子,就再也難以收回。回溯1991年海灣戰(zhàn)爭,美國就曾轟炸伊拉克的電網(wǎng)和橋梁,當(dāng)時(shí)以“雙重用途目標(biāo)”為借口,但國際法上根本沒有“雙重用途”的正式分類——《日內(nèi)瓦公約》劃定的底線十分清晰,只有軍事目標(biāo)與民用設(shè)施之分,沒有任何中間地帶。
耶魯法學(xué)院的研究顯示,正是美國在過去幾十年里,不斷擴(kuò)大“雙重用途”的打擊范圍,才一步步模糊了保護(hù)平民的紅線。如今,特朗普將這一邏輯推到了極致,直接公開宣布要打擊電廠、橋梁,連“雙重用途”的遮羞布都徹底拋棄,徹底踐踏了國際法和戰(zhàn)爭倫理。
事實(shí)上,特朗普如今正深陷多重困境:空襲持續(xù)一個(gè)多月,伊朗的軍事能力并未被徹底摧毀,霍爾木茲海峽依舊被封鎖,海峽通航量暴跌93%,引發(fā)全球能源危機(jī),國際油價(jià)飆升至每桶110美元左右,現(xiàn)貨市場(chǎng)一度突破140美元,創(chuàng)下近年新高;同時(shí),這場(chǎng)戰(zhàn)爭在美國國內(nèi)越來越不受歡迎,大規(guī)模反戰(zhàn)游行此起彼伏,民眾要求政府停戰(zhàn)的呼聲日益高漲。
在這樣的背景下,打擊民用基礎(chǔ)設(shè)施,本質(zhì)上是特朗普無牌可出后的極端施壓手段。他的目的從來不是贏得戰(zhàn)爭,而是在談判桌上制造恐懼,逼迫伊朗妥協(xié)。但伊朗恰恰不是一個(gè)會(huì)被恐懼嚇退的對(duì)手:伊朗外長阿拉格奇的回應(yīng)簡潔而堅(jiān)定——“破壞民用設(shè)施不會(huì)迫使伊朗投降”;伊朗陸軍司令賈漢·沙希更是放出狠話,要“把敵軍士兵打回石器時(shí)代之前”。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭的殘酷之處,在于雙方都在進(jìn)行一場(chǎng)豪賭:特朗普賭伊朗的基礎(chǔ)設(shè)施先崩潰,民眾先屈服;伊朗賭美國的政治耐心先耗盡,國內(nèi)反戰(zhàn)情緒先壓垮政府。而夾在這場(chǎng)豪賭中間的,是無辜的伊朗平民——他們?cè)诠?jié)日里遭遇空襲,失去家園和親人,承受著戰(zhàn)爭帶來的深重苦難,還有整個(gè)被戰(zhàn)火波及的海灣地區(qū),隨時(shí)可能陷入生存危機(jī)。
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