巴拿馬政府自己種下的惡果，如今硬著頭皮也得往下咽，如今意識(shí)到不對(duì)勁，可已經(jīng)為時(shí)已晚。

一個(gè)多月前巴拿馬政府可謂春風(fēng)得意，毫無征兆地撕毀與長(zhǎng)和集團(tuán)的合約，一句“違憲”便擅自?shī)Z走了這家企業(yè)運(yùn)營(yíng)近30年的兩大港口。

2月26日的記者會(huì)上，有記者問穆利諾“是否害怕中國(guó)的反制”，他滿臉不屑地回應(yīng)道：“絕對(duì)不會(huì)發(fā)生任何事情。”

或許在他眼中，中國(guó)此次面對(duì)巴拿馬大概率會(huì)保持克制，而且還有美國(guó)的口頭支持，更讓他有了更大的底氣。

彼時(shí)的穆利諾，自以為這一招一舉兩得，不僅能鞏固自己的權(quán)力，還能借機(jī)討好美國(guó)，卻沒料到，自己親手挖下的坑最終會(huì)讓巴拿馬付出慘痛的代價(jià)。

我國(guó)的一套組合拳，打得巴拿馬政府猝不及防，尤其是先拿“方便旗”生意開刀，更讓巴拿馬政府高層背后驚出一身冷汗。

很多人都以為，巴拿馬的核心收入是巴拿馬運(yùn)河的過路費(fèi)，可鮮為人知的是，這個(gè)國(guó)家真正的“金飯碗”，其實(shí)是船舶“方便旗”注冊(cè)業(yè)務(wù)。

作為全球最大的船籍注冊(cè)國(guó)，巴拿馬名下有8600艘遠(yuǎn)洋船，全球每五艘貨輪就有一艘懸掛著巴拿馬旗。

每年光是船舶注冊(cè)費(fèi)和管理費(fèi)，就能給巴拿馬國(guó)庫(kù)帶來十幾億美元的穩(wěn)定收入，但為何船東們會(huì)不約而同地選擇巴拿馬船籍？

其實(shí)就是圖個(gè)方便，巴拿馬船籍不僅注冊(cè)成本低，而且監(jiān)管寬松手續(xù)相當(dāng)便捷。

但從3月8日起，我國(guó)雖然沒有發(fā)布任何禁令，但僅僅是提高巴拿馬籍船只進(jìn)入中國(guó)港口的檢查標(biāo)準(zhǔn)這一舉動(dòng)，就足以在全球航運(yùn)圈掀起一陣波瀾。

以往簡(jiǎn)單核查的船舶安全設(shè)備、船員資質(zhì)還有貨物申報(bào)，如今每一個(gè)環(huán)節(jié)都被嚴(yán)格把關(guān)，靠港檢疫時(shí)間大幅延長(zhǎng)，稍有不合規(guī)就會(huì)被滯留。

短短5天，就有28艘巴拿馬籍船只在中國(guó)港口被攔下，到3月18日，滯留數(shù)量直接飆升到44艘，是去年同期的3倍之多。

對(duì)于遠(yuǎn)洋巨輪來說，時(shí)間就是金錢，每滯留一天損失就不是一筆小數(shù)目，甚至很多船東都回過神來，接下來再掛著巴拿馬旗進(jìn)入中國(guó)港口無異于自尋損失。

僅僅一個(gè)3月，就有超過200艘船舶放棄巴拿馬籍，巴拿馬每月直接損失超1億美元，經(jīng)營(yíng)數(shù)十年的“方便旗”生意瀕臨崩盤。

就在對(duì)“方便旗”業(yè)務(wù)出手兩天后，中遠(yuǎn)海運(yùn)正式向所有客戶發(fā)布通知——暫停巴爾博亞港的所有到離港業(yè)務(wù)，取消全部已確認(rèn)訂艙，撤走所有空箱，只保留已放行進(jìn)口貨物的交付服務(wù)。

空箱毫不夸張地說算得上航運(yùn)業(yè)的“血液”，沒有空箱港口就無法承接新的貨運(yùn)訂單，這將帶來多大的影響，巴拿馬政府自然心知肚明。

然而他們?cè)诘谝粫r(shí)間想到的并不是如何去降低損失，而是粉飾太平，宣稱中遠(yuǎn)海運(yùn)的貨量?jī)H占巴爾博亞港總貨運(yùn)量的幾個(gè)百分點(diǎn)，可他們又何嘗不清楚，中遠(yuǎn)海運(yùn)的價(jià)值從來不在貨量多少。

我國(guó)出手反制的同時(shí)，這一大糾紛的根本問題也迎來反轉(zhuǎn)，一個(gè)多月以來，長(zhǎng)和集團(tuán)始終沒有放棄維權(quán)，索賠金額已經(jīng)超過20億美元。

這個(gè)數(shù)字，相當(dāng)于巴拿馬全年財(cái)政收入的八分之一，絕對(duì)不容小覷。

巴拿馬政府當(dāng)然意識(shí)到不對(duì)勁了，現(xiàn)在局勢(shì)已經(jīng)一邊倒，如果繼續(xù)耗下去自己毫無勝算，這個(gè)時(shí)候他們想到了美國(guó)，想到了當(dāng)初寄希望的馬士基和地中海航運(yùn)，但這條路到底能不能行得通？

穆利諾當(dāng)初敢如此狂妄，很大程度上是因?yàn)橛忻绹?guó)的“口頭支持”，可真當(dāng)陷入危機(jī)之際，那個(gè)曾經(jīng)承諾提供援助的美國(guó)，又做出了怎樣的表態(tài)？

白宮方面在很長(zhǎng)一段時(shí)間里，都保持沉默，和當(dāng)初教唆巴拿馬時(shí)的態(tài)度完全不一樣。

直到4月初，隨著反制的持續(xù)發(fā)酵，美國(guó)才終于打破沉默，卻只是口頭上站隊(duì)巴拿馬，當(dāng)我國(guó)外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會(huì)上反駁后，美國(guó)又頓時(shí)啞了火。

美國(guó)這邊難以給出實(shí)質(zhì)性支持，那兩大航運(yùn)巨頭呢？

他們考慮得更務(wù)實(shí)，都知道在巴拿馬最高法院裁定合約“違憲”的當(dāng)天，馬士基旗下的APM碼頭公司和地中海航運(yùn)控股的TIL公司，就迅速向巴拿馬政府提交了臨時(shí)運(yùn)營(yíng)協(xié)議，期限18個(gè)月，顯然是想趁機(jī)搶占長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)權(quán)。

穆利諾當(dāng)時(shí)以為自己找到了救命稻草，可他沒料到我國(guó)隨后的一次約談，卻徹底打破了他的幻想。

中國(guó)交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)先后與兩家企業(yè)的高層展開溝通，一邊是中國(guó)市場(chǎng)，一邊是巴拿馬政府拋來的橄欖枝，孰輕孰重兩家企業(yè)自然心知肚明。

而且兩座港口看似都是現(xiàn)成的利潤(rùn)，實(shí)際上一旦他們接手就可能淪為爛攤子，這話從何說起？

因?yàn)闆]有長(zhǎng)和集團(tuán)的支持，港口的先進(jìn)自動(dòng)化設(shè)備就很難正常運(yùn)營(yíng)，所以他們也只能保持觀望的態(tài)度，因?yàn)槭紫纫€(wěn)住中國(guó)市場(chǎng)。

或許在這一刻，穆利諾終于明白，自己從頭到尾都只是美國(guó)的一枚棋子，至于如何收拾殘局，接下來他務(wù)必要好好權(quán)衡了！