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首爾市政府發(fā)布調(diào)查顯示,2025年首爾“孤立及宅家青年”規(guī)模已達(dá)約25萬人,其中孤立青年19.5萬人、隱居青年5.5萬人,占19至39歲青年人口的9.1%。與2022年調(diào)查的12.9萬人相比,三年間增加約12萬人,規(guī)模接近翻倍。
從結(jié)構(gòu)上看,“孤立青年”通常指維持最低限度社會(huì)活動(dòng)但缺乏穩(wěn)定人際關(guān)系的人群,而“隱居青年”則基本脫離社會(huì)活動(dòng),長(zhǎng)期不參與就業(yè)、學(xué)習(xí)或社交。兩類群體均呈持續(xù)擴(kuò)大趨勢(shì)。
從比例來看,約每11名首爾青年中就有1人處于孤立或隱居狀態(tài),這一現(xiàn)象已從個(gè)體問題演變?yōu)榫哂幸?guī)模性的社會(huì)現(xiàn)象。
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在此背景下,首爾市推出第二階段綜合對(duì)策——“孤立·宅家青年ON(溫·ON)項(xiàng)目”,計(jì)劃至2030年投入1090億韓元,在5年內(nèi)構(gòu)建預(yù)防與干預(yù)體系。
從政策重點(diǎn)來看,本輪措施將干預(yù)前移至兒童及青少年階段。政府計(jì)劃通過“孤立預(yù)防中心”和各區(qū)家庭中心,對(duì)青少年進(jìn)行孤立傾向檢測(cè),并將家長(zhǎng)教育對(duì)象擴(kuò)大至2.5萬人,較現(xiàn)有規(guī)模提升約10倍,以強(qiáng)化家庭層面的早期干預(yù)能力。
在恢復(fù)支持方面,首爾市將擴(kuò)建“首爾青年拓展中心”,由目前1處增加至2處,并計(jì)劃在未來逐步覆蓋所有行政區(qū),提供心理輔導(dǎo)、社會(huì)適應(yīng)訓(xùn)練及就業(yè)銜接支持。
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此外,針對(duì)問題的長(zhǎng)期性,政府還計(jì)劃在今年下半年設(shè)立面向中壯年群體的專門診療機(jī)構(gòu),使曾經(jīng)的“宅家青年”在進(jìn)入中年階段后仍可獲得持續(xù)支持,避免問題跨年齡段延續(xù)。
從趨勢(shì)來看,孤立與隱居現(xiàn)象與多重結(jié)構(gòu)性因素相關(guān)。包括就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、居住成本上升、社會(huì)關(guān)系弱化以及心理健康壓力增加等因素,共同推動(dòng)部分青年逐步退出社會(huì)活動(dòng)。
從規(guī)模變化來看,短短三年內(nèi)人數(shù)增長(zhǎng)近一倍,顯示該問題具有明顯加速特征。在人口減少與社會(huì)老齡化背景下,青年群體的“非參與化”對(duì)勞動(dòng)力供給及社會(huì)活力均產(chǎn)生潛在影響。
整體來看,首爾“宅家青年”規(guī)模的擴(kuò)大,反映出城市社會(huì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生變化。隨著問題由個(gè)體層面向群體層面擴(kuò)散,政策應(yīng)對(duì)也從單一救助轉(zhuǎn)向系統(tǒng)性預(yù)防與長(zhǎng)期干預(yù)。
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