榆林市公安局關于開展民用無人駕駛航空器實名登記工作的通告

榆林市公安局

關于開展民用無人駕駛航空器

實名登記工作的通告

為加強民用無人駕駛航空器安全管理，規范飛行活動秩序，防范化解“黑飛”等安全隱患，保障社會公共安全和空域安全，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》等相關法律法規，即日起榆林市公安局將全面開展民用無人機實名登記工作。現將有關事項通告如下：

一、登記對象與范圍

除用于軍事、警察、海關和應急管理飛行任務的無人機駕駛航空器外，凡是在榆林市行政區域內個人、單位、企業或其他組織所持有、使用的無人機（包括但不限于微型、輕型、小型、中型、大型無人機，以及通過國家適航認證的自制、組裝、改裝和具備超視距飛行能力的所有無人機），均需完成實名登記。

二、登記時間與方式

（一）登記時間

自本通告發布之日起，現有無人機持有者（包括個人、企業）及新購置無人機，須即時進行實名登記；無人機發生轉讓、報廢或登記信息變更的，須通過原登記渠道辦理信息更新。

（二）登記方式

1.個人、單位、企業及其他組織持有人可通過“無人駕駛航空器公安管理”微信小程序，完成實名認證后提交相關信息辦理。掃描下方二維碼，在線填報信息完成登記。

2.開展與無人機設計、制造、銷售（實體及電商平臺）、倉儲等環節相關的企業；實施無人機飛行活動的單位或個人，已獲得各類無人機駕駛執照的個人，應積極配合轄區派出所進行登記。同時實體銷售店應當懸掛“無人駕駛航空器公安管理”微信小程序二維碼。

（三）無人機持有人應同時按照國家民航局規定，在“民用無人駕駛航空器綜合管理平臺”（以下簡稱UOM平臺，網址：https://uom.caac.gov.cn）完成實名登記。

三、法律責任

無人機持有者應依法依規開展飛行活動，否則承擔相應法律責任。

（一）《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十條、第四十七條規定，民用無人駕駛航空器所有者應當依法進行實名登記，未經實名登記實施飛行活動的，由公安機關責令改正，可以處200元以下的罰款；情節嚴重的，處2000元以上2萬元以下罰款。

（二）《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十七條、第五十條規定，無民事行為能力人只能操控微型民用無人駕駛航空器飛行，限制民事行為能力人只能操控微型、輕型民用無人駕駛航空器飛行。無民事行為能力人操控微型民用無人駕駛航空器飛行或者限制民事行為能力人操控輕型民用無人駕駛航空器飛行，應當由符合前款規定條件的完全民事行為能力人現場指導；無民事行為能力人、限制民事行為能力人違反本條例規定操控民用無人駕駛航空器飛行的，由公安機關對其監護人處500元以上5000元以下的罰款；情節嚴重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器。

（三）《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第十九條、第五十一條規定，未經空中交通管理機構批準，不得在管制空域內實施無人駕駛航空器飛行活動；違反本條例規定，操控微型、輕型、小型民用無人駕駛航空器在管制空域內飛行，或者操控模型航空器在空中交通管理機構劃定的空域外飛行的，由公安機關責令停止飛行，可以處500元以下罰款；情節較重的，沒收實施違規飛行的無人駕駛航空器，并處1000元以上1萬元以下的罰款。

（四）《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第五十六條規定，違反本條例規定，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；造成人身、財產或者其他損害的，依法承擔民事責任。

（五）《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十六條規定，違反有關法律法規關于飛行空域管理規定，飛行民用無人駕駛航空器、航空運動器材，或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體，情節較重的，處五日以上十日以下拘留。

四、重要提示

（一）無人機持有人應自覺遵守空域管理法規，依法依規飛行。飛行前須通過UOM平臺申請飛行計劃，經審核通過后，嚴格按照報備空域及高度開展飛行活動。

（二）請廣大無人機持有人積極配合登記工作，如實填報信息。對提供虛假信息的，公安機關將依法追究責任，并定期對登記信息真實性進行核查。

希望廣大市民、企事業單位及無人機愛好者積極支持配合，共同維護我市空域安全與社會公共秩序。

特此通告。

榆林市公安局

2026年4月8日

附件：無人駕駛航空器公安管理平臺實名登記操作流程

1.小程序訪問方式

（1）微信小程序搜索“無人駕駛航空器公安管理平臺”

（2）打開微信掃一掃，掃描下方二維碼可進入小程序。

2、實名認證

小程序實名認證用戶首次進入小程序須進行實名認證，按照屏幕提示輸入姓名、證件號碼、聯系方式、驗證手機號碼并點擊“開始人臉識別驗證”進行人臉核驗身份。用戶完成實名認證后，微信小程序賬號將會與個人信息綁定。

3、個人無人機實名登記

小程序首頁點擊“個人登記”，進入到個人無人機實名登記頁面。按照提示選擇待登記的無人機類型（品牌機或自組機），對于品牌機須填寫或掃碼獲取無人機序列號、選擇或輸入品牌及型號、選擇是否已在UOM登記，點擊“添加按鈕”，即完成一架無人機信息的填寫；對于自組機則須按照提示選擇或填寫標識類型、序列號、產品型號、產品名稱、空機重量、最大起飛重量、產品類別、產品類型、拍照等信息。

如有多架無人機則可繼續按照提示填寫無人機信息，所有信息填寫完畢后點擊“提交”按鈕，即可完成企業無人機信息登記。

4、企業無人機實名登記

小程序首頁點擊“企業登記”，進入到企業無人機實名登記頁面：按照提示選擇待登記的無人機類型（品牌機或自組機），對于品牌機須填寫或掃碼獲取無人機序列號、選擇或輸入品牌及型號、選擇是否已在UOM登記，點擊“保存無人機信息”按鈕，即完成一架無人機信息的填寫；對于自組機則須按照提示選擇或填寫標識類型、序列號、產品型號、產品名稱、空機重量、最大起飛重量、產品類別、產品類型、拍照等信息。

如有多架無人機則可繼續按照提示填寫無人機信息，所有信息填寫完畢后點擊“提交”按鈕，即可完成企業無人機信息登記。

5.已實名無人機

小程序首頁點擊“已實名無人機”鏈接，可跳轉至“已登記無人機”頁面。用戶點擊“持有人”可查看自己實名登記的無人機；用戶點擊“持有企業”可查看自己為企業實名登記的無人機。用戶點擊持有人、持有企業無人機列表，可進入無人機詳情頁。用戶點擊無人機二維碼按鈕，可出示該無人機實名登記的二維碼。

6.無人機注銷登記

無人機登記詳情頁面中，用戶點擊底部“注銷登記”按鈕，填寫無人機注銷理由，可完成無人機注銷。

請廣大無人機愛好者及從業者自覺遵守法律法規并安全規范飛行共同維護空中秩序和社會公共安全。

來源：治安支隊