美伊停火協(xié)議達(dá)成后,伊朗正式對(duì)外宣布,停火后,伊朗將全面開放霍爾木茲海峽,但所有過(guò)往航船,需向伊朗繳納200萬(wàn)美元海峽費(fèi),方可正常通行。
這到底是怎么回事?伊朗真的要對(duì)所有船只收費(fèi)?伊朗這是在讓全世界為這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)買單嗎?
伊朗為什么能在美國(guó)的軍事壓力下全身而退,甚至拿到了霍爾木茲海峽的通行費(fèi)定價(jià)權(quán)?這場(chǎng)被媒體稱為“臨時(shí)停火”的協(xié)議,到底誰(shuí)才是真正的贏家?
答案就藏在停火前最后幾分鐘的博弈里,藏在巴基斯坦總理謝赫巴茲·謝里夫提前宣布停火的喊話里,更藏在伊朗用導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)構(gòu)建的防御實(shí)力里。
伊朗革命衛(wèi)隊(duì)的回應(yīng)也很強(qiáng)硬,說(shuō)要“倒灌地獄之火”,切斷美國(guó)及其盟友的能源命脈。這看似是放狠話,其實(shí)是給美國(guó)出了一道選擇題,你可以空襲我,也能打贏,但油價(jià)暴漲帶來(lái)的沖擊會(huì)反過(guò)來(lái)影響你自己,你真的要賭嗎?
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時(shí)間一點(diǎn)點(diǎn)靠近晚上8點(diǎn),就在倒計(jì)時(shí)還剩幾分鐘左右的時(shí)候,巴基斯坦總理謝里夫突然站出來(lái)宣布“停火立即生效”。這個(gè)宣布很突然,既不是美國(guó),也不是伊朗先開口,而是巴基斯坦搶先一步。
這既給了伊朗面子,表明伊朗不是被美國(guó)逼得停火,而是主動(dòng)接受巴基斯坦的斡旋;也給了特朗普臺(tái)階下,既然巴基斯坦都出面斡旋,自己收手也不算丟面子。直到最后幾秒,特朗普才下達(dá)后撤命令,取消對(duì)伊朗發(fā)電廠的空襲,隨后發(fā)了那條“馬上停火”的推特,宣布暫停轟炸兩周。
這種“極限施壓后突然松手”的做法,本身就是一種談判策略。特朗普既展示了美國(guó)隨時(shí)可以動(dòng)手的實(shí)力,又避免了真正開戰(zhàn)的巨大代價(jià),面子保住了,至于里子上的損失,就先暫時(shí)擱置。
并且停火協(xié)議的臺(tái)面上內(nèi)容很簡(jiǎn)單,伊朗外長(zhǎng)阿拉格希明確表示,只要美國(guó)停止空襲,霍爾木茲海峽就可以正常通航。但真正的核心,是伊朗甩出的十點(diǎn)要求,這才是伊朗的底牌。
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這十點(diǎn)要求每一條都很苛刻,包括永久結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)、以色列停止對(duì)伊朗的空襲、解除所有針對(duì)伊朗的制裁、開放霍爾木茲海峽等,每一條都是伊朗靠戰(zhàn)場(chǎng)上的導(dǎo)彈換來(lái)的談判籌碼,沒有一點(diǎn)妥協(xié)的余地。
其中最關(guān)鍵的一條,藏在細(xì)節(jié)里,伊朗要對(duì)每一艘通過(guò)霍爾木茲海峽的船只,收取200萬(wàn)美元的通行費(fèi),這筆錢會(huì)和阿曼分成,名義上是“戰(zhàn)后重建資金”。這一定性很有講究,不是“賠償”,而是“重建費(fèi)”。
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賠償意味著伊朗是戰(zhàn)敗國(guó),會(huì)被貼上恥辱標(biāo)簽;而重建費(fèi),相當(dāng)于伊朗替大家收拾戰(zhàn)爭(zhēng)后的爛攤子,收取費(fèi)用是理所當(dāng)然。伊朗用這種方式,把自己對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán),悄悄嵌入了國(guó)際商業(yè)規(guī)則里,相當(dāng)于拿到了海峽的定價(jià)權(quán)。
這次停火的談判地點(diǎn)定在了巴基斯坦的伊斯蘭堡,雙方約定15天內(nèi)敲定所有細(xì)節(jié)。這一安排,讓巴基斯坦從之前的旁觀者,一躍成為關(guān)鍵的調(diào)停方,中亞的地緣格局也因此發(fā)生了微妙的變化,美國(guó)在中東的政策空間,被硬生生撕開了一道口子。
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伊朗能有底氣和美國(guó)談條件,核心是它的軍事實(shí)力,尤其是導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)的組合防御體系。美軍之前評(píng)估過(guò)伊朗的防御能力,發(fā)現(xiàn)這種導(dǎo)彈加無(wú)人機(jī)的組合,后勤消耗非常大,所以始終不敢發(fā)動(dòng)地面戰(zhàn)爭(zhēng)。
雖然伊朗的海軍被摧毀、空軍也受到重創(chuàng),但導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)的核心能力沒有受損,依然能對(duì)美國(guó)及其盟友構(gòu)成威脅。這也是美國(guó)不敢輕易全面開戰(zhàn)的重要原因,一旦陷入持久戰(zhàn),美國(guó)的后勤壓力會(huì)不堪重負(fù)。
更讓美國(guó)意外的是,戰(zhàn)爭(zhēng)沒有引發(fā)伊朗內(nèi)部的動(dòng)蕩。美以兩國(guó)之前一直篤定,戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)讓伊朗百姓不滿,進(jìn)而引發(fā)內(nèi)亂,所以投入了大量資源扶持伊朗反對(duì)派,想趁機(jī)推翻伊朗政權(quán)。
但實(shí)際情況是,伊朗百姓自發(fā)守衛(wèi)發(fā)電廠等重要設(shè)施,全國(guó)上下空前團(tuán)結(jié)。革命衛(wèi)隊(duì)之前說(shuō)的“地獄之火”,并不是虛張聲勢(shì),而是真的讓伊朗普通人覺得,自己是在保家衛(wèi)國(guó),是在抵抗外來(lái)侵略,所以才會(huì)齊心協(xié)力支持政府。
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這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),讓伊朗完成了從“挨打的弱者”到“局勢(shì)主導(dǎo)者”的身份轉(zhuǎn)換。它也打贏了三場(chǎng)關(guān)鍵的“戰(zhàn)役”,戳破了美國(guó)軍事“不可戰(zhàn)勝”的神話,讓全世界看到美國(guó)也有顧慮,也會(huì)妥協(xié);掌控了霍爾木茲海峽,把海峽變成了自己的“搖錢樹”,靠通行費(fèi)就能獲得穩(wěn)定收入。
也鞏固了國(guó)內(nèi)政權(quán),讓全國(guó)上下空前團(tuán)結(jié),徹底粉碎了美以扶持反對(duì)派、搞亂伊朗的企圖。停火消息出來(lái)后,油價(jià)雖然應(yīng)聲暴跌,但94.5美元的布倫特原油價(jià)格,放在歷史上依然很高。
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但是只要伊朗收取霍爾木茲海峽通行費(fèi)的機(jī)制存在,全球油價(jià)就永遠(yuǎn)會(huì)帶著一層“地緣溢價(jià)”,不可能回到之前的低位。很多人以為特朗普贏了,因?yàn)樗皶r(shí)止損,保住了“不輕易開戰(zhàn)”的名聲,但實(shí)際上美國(guó)虧得很多。
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美國(guó)在中東的戰(zhàn)略資產(chǎn)正在慢慢流失,之前獨(dú)有的能源通道控制權(quán),再也拿不回來(lái)了。未來(lái)幾十年,美國(guó)在中東的政策制定,都會(huì)被這次停火協(xié)議所影響,政策空間會(huì)越來(lái)越小。
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說(shuō)到底誰(shuí)掌握了規(guī)則,誰(shuí)就能掌握未來(lái)。今后每一艘通過(guò)霍爾木茲海峽的油輪,都要經(jīng)過(guò)伊朗這道“無(wú)形的收費(fèi)亭”。那200萬(wàn)美元的通行費(fèi),買的不只是船只的通行權(quán),更是舊的中東地緣秩序的徹底松動(dòng)。
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而這種松動(dòng)才剛剛開始,未來(lái)中東的格局,還會(huì)因?yàn)檫@次停火,發(fā)生更多意想不到的變化。可能有人會(huì)問,伊朗收取200萬(wàn)美元通行費(fèi),其他國(guó)家會(huì)同意嗎?
其實(shí)伊朗早已算好,霍爾木茲海峽是全球能源咽喉,全球五分之一的石油和天然氣都要從這里通過(guò),沒有哪個(gè)國(guó)家敢輕易得罪伊朗,否則一旦海峽關(guān)閉,全球能源供應(yīng)都會(huì)中斷,損失會(huì)比200萬(wàn)美元的通行費(fèi)大得多。
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而美國(guó)之所以妥協(xié),除了忌憚伊朗的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī),還有國(guó)內(nèi)的壓力。如果油價(jià)持續(xù)暴漲,美國(guó)國(guó)內(nèi)的通脹會(huì)進(jìn)一步加劇,選民的不滿情緒會(huì)上升,這對(duì)特朗普的政治前途非常不利。所以接受停火、給伊朗讓步,對(duì)特朗普來(lái)說(shuō),也是一種無(wú)奈的選擇。
以色列作為美國(guó)的盟友,其實(shí)并不愿意看到美伊停火。以色列一直把伊朗視為最大威脅,之前多次空襲伊朗境內(nèi)目標(biāo),就是想挑起更大規(guī)模的沖突,趁機(jī)削弱伊朗的實(shí)力。但美國(guó)已經(jīng)決定停火,以色列也只能暫時(shí)收斂,不過(guò)未來(lái)依然有可能暗中采取行動(dòng),給美伊談判制造麻煩。
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對(duì)于巴基斯坦來(lái)說(shuō),這次調(diào)停是一次巨大的成功。它從一個(gè)中東事務(wù)的旁觀者,變成了關(guān)鍵調(diào)停方,不僅提升了自己在國(guó)際上的地位,還拉近了和伊朗、美國(guó)的關(guān)系,為今后在中亞和中東地區(qū)發(fā)揮更大作用,奠定了基礎(chǔ)。
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總的來(lái)說(shuō),這場(chǎng)停火協(xié)議,看似是特朗普終止了戰(zhàn)爭(zhēng),實(shí)則是伊朗用實(shí)力贏得了主動(dòng)權(quán)。伊朗不僅全身而退,還拿到了霍爾木茲海峽的通行費(fèi)定價(jià)權(quán),鞏固了國(guó)內(nèi)政權(quán),成為了最大贏家。而美國(guó)則失去了中東能源通道的控制權(quán),戰(zhàn)略影響力進(jìn)一步下降。
未來(lái)15天的談判,會(huì)決定這場(chǎng)停火的最終走向,也會(huì)重塑整個(gè)中東的地緣格局。
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