美國攤牌了,自爆威脅退出北約真相——想要格陵蘭島!
“如果你想知道真相,這一切都始于格陵蘭島。我們想要格陵蘭島,他們不想給,那我就說‘拜拜’。”
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據(jù)新華社報道,4月6日,特朗普在白宮新聞發(fā)布會上,當(dāng)著記者的面丟出了這句話。
作為精通商業(yè)談判技巧的“交易大師”,特朗普這番看似賭氣的話,至少有三種真實訴求。
一、心里有氣——北約盟友,沒人跟牌
特朗普為什么賭氣?因為在近期美以發(fā)起的中東沖突中,歐洲多國表態(tài)不愿被卷入美以對伊朗的軍事行動。
美國國務(wù)卿魯比奧的抱怨相當(dāng)直接:美國為北約國家提供保護(hù),但北約國家卻在需要他們的時候拒絕使用基地,這對美國來說并不公平。
從西班牙關(guān)閉領(lǐng)空到意大利拒絕美軍轟炸機(jī)降落,從奧地利多次拒絕美軍機(jī)飛越到法英德集體表態(tài)“這不是我們的戰(zhàn)爭”,特朗普發(fā)現(xiàn),自己在戰(zhàn)場上沖鋒陷陣,身后卻沒一個人跟進(jìn)。
他公開嘲諷北約是“紙老虎”,還特別點名普京也“知道這一點”。言下之意,連對手都不把這個聯(lián)盟放在眼里,美國憑什么還要當(dāng)冤大頭?
這番抱怨看似自有一番道理,但仔細(xì)想想,歐洲盟友憑什么必須給美軍的對外戰(zhàn)爭無條件背書?更何況美國還在覬覦歐洲的土地與利益。
二、心里有島——格陵蘭島,念念不忘
這場關(guān)于北約的口水仗,特朗普把格陵蘭島擺在了“一切的起點”,不是隨口一說。
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這座世界第一大島不僅扼守北大西洋門戶、緊鄰北極圈,還擁有占全球四分之一以上的關(guān)鍵礦產(chǎn)儲量,包括稀土和鈾礦。北極航道的軍事價值也日益凸顯,格陵蘭島上設(shè)立的圖勒空軍基地使美國能夠有效監(jiān)控逐漸開放的北極航道、承擔(dān)導(dǎo)彈預(yù)警任務(wù)。美國想獲得格陵蘭島不僅是出于對資源的考量,更是對處于對國家安全的計算。
美國對格陵蘭的興趣由來已久。早在1867年,美國國務(wù)院就曾考慮購島;二戰(zhàn)后杜魯門曾正式向丹麥提出以1億美元購買;2019年特朗普的購島提議被丹麥?zhǔn)紫喑鉃椤盎奶啤焙螅S即取消了對丹麥的國事訪問。
從2019年第一任期拋出“購島”構(gòu)想,到去年重返白宮后多次揚(yáng)言“不排除動用武力”,特朗普對格陵蘭島的執(zhí)念已經(jīng)持續(xù)了整整七年。
出于希望鞏固自身霸權(quán)的需求,以及格陵蘭島上稀缺資源對當(dāng)今能源轉(zhuǎn)型、芯片制造等關(guān)鍵領(lǐng)域乃至重振美國制造業(yè)所具有的戰(zhàn)略價值,格陵蘭島對美國有著極大的吸引力。如今特朗普把格陵蘭島和北約成員資格做“議題聯(lián)動”,與讓伊朗讓出霍爾木茲控制權(quán)、讓出石油是一樣的邏輯。
三、心里有賬——美國優(yōu)先,成本收益全要算清
但說到底,這出威脅的源頭還是“美國優(yōu)先”。
特朗普的“退出北約”威脅本質(zhì),是通過制造不確定性對盟友進(jìn)行極限施壓,讓威脅退出比真正退出達(dá)到更大的效用。然而這種話說多了,歐洲就有了準(zhǔn)備,很難說到時候“狼真來了”后,歐洲還會不會在意。
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而即便特朗普真想“說拜拜”,也沒那么簡單。2023年底,美國國會已在《國防授權(quán)法》中加入條款,明確規(guī)定總統(tǒng)不得單方面退出北約,除非獲得參議院三分之二多數(shù)同意,或國會通過專門立法批準(zhǔn)。更有可能的是,特朗普重新組建一個自己為主導(dǎo)的聯(lián)盟。
所以,特朗普的“賭氣發(fā)言”,賭的不是退不退出,而是北約盟友到底愿意為“美國保護(hù)”付出多少?
無人“跟美”是美國最大的諷刺
前美國駐北約大使伊沃·達(dá)爾德指出,在北約77年的歷史中,從未有任何一任美國總統(tǒng)不僅暗示、而且直接表態(tài)想要退出這一聯(lián)盟。但比這更令人擔(dān)憂的是,眾多歐洲盟友不再信任美國,他們發(fā)現(xiàn)自己可能被卷入一場既未參與磋商、也在起初未獲準(zhǔn)加入的戰(zhàn)爭。
歐洲集體 “不跟美”,根源是美國長期霸權(quán)透支與單邊主義。從對歐盟揮舞關(guān)稅大棒,到強(qiáng)迫歐洲盟友大幅增加軍費(fèi);從要求歐洲承擔(dān)烏克蘭安全保障“主要責(zé)任”,到覬覦格陵蘭島,美國的種種行徑,讓跨大西洋關(guān)系滑向只談利益的交易關(guān)系,而且這個利益要以美國為主,歐盟在其中并不能獲得平等或者優(yōu)待,北約的裂痕早已埋下。
而特朗普此番“賭氣發(fā)言”,不過是給這道越來越深的裂痕又補(bǔ)了一刀。今天他可以把退出北約和格陵蘭島打包成一個交易籌碼,明天他就能評估任何一個盟友的價值。美國正在親手把自己從盟友體系的中心推到一個越來越孤獨(dú)的角落里。
美國已經(jīng)給盟友留下了太多疑慮,讓盟友無法安心。當(dāng)一個超級大國的承諾變得不可信賴,它的盟友自然會開始為自己打算盤。而到那時,美國再想用“說拜拜”來威脅別人,恐怕得到的回答可能是“好走不送”。
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