作者 | 泊如

編輯 | 文定

各省陸續(xù)宣布快遞新規(guī)，商家將受到影響。

今年三月，河南的郵政新規(guī)剛落地，緊接著，快遞第一大省廣東，也通過了《廣東省快遞條例》新規(guī)，該《條例》自今年7月1日起施行。

這份新規(guī)基本涵蓋了快遞的方方面面，從電商平臺、快遞企業(yè)、末端服務(wù)點、快遞員等均有涉及。帶來的連鎖反應(yīng)恐將蔓延到電商行業(yè)的整條產(chǎn)業(yè)鏈，原本模糊的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)被重新立了起來。

叫停價格戰(zhàn)，讓快遞行業(yè)喘口氣

整體來看，《廣東省快遞條例》的修改與變化主要體現(xiàn)在服務(wù)規(guī)范、經(jīng)營秩序與權(quán)益保障三個維度。

在服務(wù)環(huán)節(jié)，條例以立法的形式明確了投遞到約定地址的基本義務(wù)，規(guī)定將快件放入快遞柜或服務(wù)站需事先征得收件人同意，并對無法聯(lián)系收件人的情況，設(shè)定了兩次免費投遞的規(guī)則。

在經(jīng)營秩序方面，條例首次明文規(guī)定快遞經(jīng)營企業(yè)無正當(dāng)理由，不得以低于成本價格提供快遞服務(wù)，直接針對長期存在的惡性價格戰(zhàn)。

在權(quán)益保障上，新規(guī)對快遞從業(yè)人員的社會保險、勞動報酬支付、考核制度及高溫津貼發(fā)放等作出了系列硬性規(guī)定。

在這些新規(guī)中，關(guān)于投遞必須經(jīng)收件人同意這一條款，可能對行業(yè)產(chǎn)生最直接的沖擊。過去，未經(jīng)告知便將快件放入驛站、豐巢等做法，是末端派送提升效率、壓縮成本的普遍做法。新規(guī)特意強調(diào)，聯(lián)系不上收件人時，快遞員還得免費再投遞兩次。消費者會感受到投遞服務(wù)提升，不過這也會直接轉(zhuǎn)化為快遞行業(yè)更高的成本壓力。

這對于依賴極致低價跑量的賣家而言，過去習(xí)以為常的“全國包郵”策略將面臨考驗。物流成本上升，可能迫使這部分賣家重新評估經(jīng)營模式。也許是包郵的門檻會提高，也許是漲價，總之低價沖量的商業(yè)模式會受到挑戰(zhàn)。

除了投遞規(guī)范，條例還禁止商家以低于成本的價格提供服務(wù)，這可以看作是對“通過虧損換份額”這一市場策略的明確否定。

長期以來，激烈的價格戰(zhàn)導(dǎo)致廣東快遞行業(yè)陷入增收不增利的困境。根據(jù)新華網(wǎng)廣東的數(shù)據(jù)，2025年，廣東全省快遞業(yè)務(wù)量完成460億件，全國占比約為 23.1%；快遞業(yè)務(wù)收入為3002億元，全國占比約為20.1%。

圖源：21世紀經(jīng)濟報道

可以看出，廣東的快遞量占比要高于收入的占比，這反映了單票收入較為低迷。新規(guī)從法律層面遏制非理性低價競爭，為快遞行業(yè)修復(fù)利潤創(chuàng)造了環(huán)境。

與此同時，對于幾百萬一線快遞員，新規(guī)也說了不少實在話。企業(yè)要簽合同、繳社保，不能隨便用罰款來扣錢，高溫津貼也必須發(fā)。另外，快遞面單信息要加密處理，用戶的投訴要在7天內(nèi)處理完畢。

新增成本或分攤至商家和消費者

值得關(guān)注的還有條例在勞動關(guān)系層面的規(guī)定。條例要求企業(yè)需依法訂立勞動合同、繳納社保，并禁止以罰款、違法扣費等方式扣減勞動報酬，這些條款旨在堵塞過去常見的“以罰代管”，以及利用外包來規(guī)避責(zé)任的漏洞。

這一新規(guī)可能會讓快遞企業(yè)之前因為不規(guī)范所以有“彈性”的人力成本，轉(zhuǎn)變?yōu)楣潭ㄖС觥V東設(shè)立倉儲、依賴其物流全國發(fā)貨的電商從業(yè)者來說，整個供應(yīng)鏈的物流成本很可能系統(tǒng)性上移。

這些商家要么精細化運營，要么只能尋求其他成本洼地的倉儲物流。未來是否會引發(fā)區(qū)域電商格局的微妙調(diào)整仍待觀察。

在廣東這個年業(yè)務(wù)量巨大的市場，這種單票成本和人力成本的細微增加，經(jīng)過百億級件量的放大，造成的總成本壓力不可估量。

這部分新增成本很難由任何一方單獨消化。短期內(nèi)，電商平臺和快遞企業(yè)可能會通過補貼分擔(dān)部分壓力，但這并非長久之計，壓力必然會沿著產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)。快遞末端服務(wù)點的利潤空間本就有限，電商平臺或許會提供短期補貼以穩(wěn)定生態(tài)，但長期來看，成本最終還是會通過快遞費漲價等方式，轉(zhuǎn)嫁給商家和消費者。

當(dāng)然，平臺也別想“獨善其身”。條例中特別點明，電商平臺對快遞服務(wù)負有連帶責(zé)任，必須保障快遞企業(yè)能獲取完整、準(zhǔn)確的收件人信息。這一條看似是技術(shù)性規(guī)定，實則影響深遠。廣東在倒逼平臺必須從產(chǎn)品設(shè)計的初始階段，就將用戶隱私保護與合規(guī)投遞的流程深度嵌入，不能將責(zé)任甩給下游的快遞公司。

長遠來看，平臺、商家與物流服務(wù)商之間的權(quán)力與責(zé)任會被重新分配。在此背景下，那些已經(jīng)構(gòu)建了自營或物流閉環(huán)的平臺，比如京東物流和菜鳥，優(yōu)勢可能會被進一步放大。

京東物流和菜鳥對倉儲、干線運輸和末端配送有著更強的控制力，數(shù)據(jù)鏈條完整，更容易實現(xiàn)新規(guī)所要求的“投遞前確認”等操作，從而在合規(guī)性上領(lǐng)先一步。

全國陸續(xù)響應(yīng)立法或成趨勢

回到此次立法的廣東省，為什么是廣東打破陳規(guī)走在前列？廣東的快遞業(yè)務(wù)量已經(jīng)連續(xù)16年穩(wěn)居全國第一，但收入量跟不上業(yè)務(wù)量。當(dāng)這樣一個巨無霸市場主動調(diào)整規(guī)則，只能說明舊有的市場已經(jīng)遇到發(fā)展瓶頸了。

在行業(yè)從增量市場轉(zhuǎn)向存量競爭的時代，那種不斷壓價搶份額的模式，不僅侵蝕企業(yè)自身利潤，也讓這份業(yè)績落在了無數(shù)快遞點的身上，引發(fā)了諸多社會問題。廣東立法，可以看作是一次糾偏。

有意思的是，這并非一個省份的“獨角戲”。就在今年3月1日，河南省新版郵政條例也已正式落地實施。將兩省的條例放在一起看，會發(fā)現(xiàn)不少高度重合的監(jiān)管思路。

雙方都強調(diào)末端投遞必須經(jīng)用戶同意，都著重保障快遞員的勞動合同、社保等基本權(quán)益，也都對綠色包裝和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了要求。河南與廣東，一個是貫通南北的交通樞紐，一個是貨如輪轉(zhuǎn)的電商重地，兩者快遞業(yè)務(wù)量均位居全國前列。它們不約而同地在短時間內(nèi)升級行業(yè)法規(guī)，形成了一種東西呼應(yīng)、南北協(xié)同的態(tài)勢。

這很可能意味著，一場由核心省份發(fā)起、全國響應(yīng)的改革已經(jīng)拉開序幕。河南和廣東先行先試，其他省份甚至國家層面學(xué)習(xí)了經(jīng)驗后也會立法。這種“地方包圍中央”的路徑，往往能更穩(wěn)妥、更有效地推動一個龐大行業(yè)的轉(zhuǎn)型。

從國家郵政局等部門近年來的系列規(guī)章，到河南、廣東等地的主動立法，根本目的還是想推倒價格戰(zhàn)，希望快遞行業(yè)能步入以服務(wù)質(zhì)量、運營效率核心競爭力的新階段。

對商家而言，以后高成本與強監(jiān)管會成為常態(tài)，未來的生存與發(fā)展，將更取決于商家在供應(yīng)鏈管理、末端履約的把控力、以及產(chǎn)品本身等內(nèi)功的修煉。能夠在這三個方面建立壁壘的賣家，才能在新的游戲規(guī)則下，活下去，活得好。

參考資料：

[1]2025年廣東快遞年業(yè)務(wù)量達460億件 . 新華網(wǎng)廣東

[2]快遞投柜需經(jīng)同意！廣東新規(guī)來了 . 廣東發(fā)布

[3]廣東出臺快遞條例 . 中國社會工作報