伊斯蘭堡的清晨剛破曉,美國副總統(tǒng)萬斯就對著麥克風(fēng)宣布了一項(xiàng)壞消息——談判破裂了。
21小時的馬拉松式會談最終只換來一句“伊朗選擇不接受”,這場被全球緊盯的美伊談判,從一開始就透著一股戲精上身的味道,結(jié)果也果然沒讓人“失望”,果然黃了 。
據(jù)萬斯在新聞發(fā)布會上稱,美方已經(jīng)展現(xiàn)出“相當(dāng)?shù)撵`活與誠意”,還明確列出了“可接受與不可接受的條件”,但伊朗方面就是不配合,最終只能宣布談判失敗,代表團(tuán)打道回府。這番話聽起來情真意切,可轉(zhuǎn)頭看伊朗方面的說法,簡直是大型的羅生門現(xiàn)場。
伊朗外交部發(fā)言人伊斯梅爾·巴哈伊給出的版本是,雙方就部分問題達(dá)成共識,但在兩到三個關(guān)鍵議題上分歧嚴(yán)重,而且談判時長也根本不是21小時,而是24到25個小時。
這多出來的幾小時,難不成是雙方在掐表玩?更有意思的是,巴哈伊直言談判氛圍充滿不信任與猜忌,從一開始就沒指望一次會談能解決問題,這話倒像是提前給自己找好了臺階 。
那么問題來了,這場耗時一整天的談判,到底卡在了哪里?
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萬斯給出的核心原因很明確,伊朗沒對放棄發(fā)展核武器作出明確承諾,美方要求伊朗不僅現(xiàn)在不搞,未來也不能獲取相關(guān)能力與技術(shù),這是特朗普的核心訴求,沒有商量余地。
可伊朗方面的說法是,他們已經(jīng)提出合理建議,現(xiàn)在“球在美國這邊”,美方得務(wù)實(shí)看待問題,還吐槽美國在戰(zhàn)爭和談判決策上都犯了錯誤,伊朗并不急于求成,除非美國同意達(dá)成一項(xiàng)公平協(xié)議 。雙方各說各話,就像兩臺不在一個頻道的收音機(jī),吵得熱鬧卻毫無交集。
更絕的是,美國參議員安迪·金直接戳穿了這場談判的本質(zhì),他直言這根本不是嚴(yán)肅談判,而是一場作秀,還調(diào)侃萬斯以為一天就能解決美伊數(shù)十年的沖突,簡直天真,畢竟他今年2月在冬奧會只待了5天,哪有耐心啃中東這塊硬骨頭 。
這番話算是說到了點(diǎn)子上,外交不是過家家,21小時就想搞定幾十年的恩怨,老萬怕不是把談判桌當(dāng)成了綜藝節(jié)目錄制現(xiàn)場。
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談判破裂的消息一出,最開心的莫過于以色列總理內(nèi)塔尼亞胡,他馬上宣布“針對伊朗的戰(zhàn)役尚未結(jié)束,我們還有更多工作要做”——這話翻譯過來就是“太好了,終于能繼續(xù)打了” 。
這場景像極了當(dāng)年板門店談判,美國想談,南韓偽軍不想談,最后金城戰(zhàn)役把他們打服才促成停戰(zhàn),如今以色列的角色,簡直和當(dāng)年的南韓如出一轍。
有網(wǎng)友調(diào)侃,伊朗想真正談攏,怕是得發(fā)動一次對以色列的大規(guī)模攻擊,讓對方認(rèn)識到單靠武力無法取勝,這樣才能坐下來好好談。
這話聽著極端,卻也反映出中東局勢的現(xiàn)實(shí),沒有足夠的拳頭,談判桌上的話怕是根本沒人聽。
值得注意的是,這場談判的核心癥結(jié),遠(yuǎn)不止核武器那么簡單,霍爾木茲海峽也是繞不開的死結(jié)。
作為全球石油運(yùn)輸?shù)难屎硪溃刻斐休d著全球30%的石油運(yùn)輸量,誰控制了這里,就等于掐住了世界經(jīng)濟(jì)的命脈。美方想讓伊朗重新開放海峽,甚至提出共同管控,可伊朗堅(jiān)持要主導(dǎo)海峽通行規(guī)則制定權(quán),明確拒絕美國參與管理,這就是針尖對麥芒,誰都不肯退讓 。
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橋水基金創(chuàng)始人瑞·達(dá)利歐一語道破:“一切都取決于誰控制霍爾木茲海峽,若美國無法控制其通航權(quán),將被視為輸?shù)暨@場戰(zhàn)爭,其后果可能如同1956年的蘇伊士運(yùn)河危機(jī),標(biāo)志著大英帝國霸權(quán)衰落一樣”。
別忘了,伊朗已經(jīng)開始向以人民幣結(jié)算的油輪開放,悄悄撬動石油美元體系的根基,這比導(dǎo)彈轟炸更讓美國頭疼,畢竟炸了能重建,美元地位動搖了,可就回不去了。
更關(guān)鍵的是,這場打了一個多月的戰(zhàn)爭,已經(jīng)讓全球經(jīng)濟(jì)感受到了切膚之痛。布倫特原油3月單月暴漲63%,美國汽油均價(jià)突破每加侖4美元,這還只是開胃菜,如果局勢失控升級,全球通貨膨脹、供應(yīng)鏈斷裂、大國直接對抗都可能接踵而至,沒人想走這條路,但沒人能保證不走到這一步。
筆者認(rèn)為,這場戰(zhàn)爭只可能有四條終局路徑。
第一條也是最可能的一條,特朗普宣布勝利然后撤軍。聽起來荒唐,可白宮這一個多月一直在宣傳打擊戰(zhàn)果,其實(shí)就是在給老特留體面下臺的出口。只要伊朗對美軍基地和霍爾木茲航運(yùn)的威脅稍微降溫,老特就會拍著胸脯說主要目標(biāo)完成,我們贏了,然后撤兵,把爛攤子留給下一任,職場甩鍋,專業(yè)又熟練。
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這就像特朗普給自己搭了個叫“伊朗戰(zhàn)爭”的箱子,現(xiàn)在找不到出來的辦法,宣布勝利是他唯一能走的門。可走出去之后,留下的是憋著一口氣要復(fù)仇的伊朗,還有霍爾木茲海峽這個根本問題沒解決,這不叫結(jié)束,這叫把定時炸彈踢給下一任。
第二條路徑是停火談判,被討論最多,執(zhí)行起來卻最難。停火需要雙方都愿意談,還得互相信任,現(xiàn)在這兩條一條都沒有。美國一邊談一邊打,把最后一點(diǎn)信任徹底打沒了,老特那邊說談判進(jìn)展順利,伊朗這邊說根本沒談過,兩邊同時發(fā)聲,各說各話,毫無可能。
第三條路徑是長期消耗,戰(zhàn)爭降溫但沖突不停,雙方陷入不死不休的拉鋸戰(zhàn)。這種情況下,霍爾木茲海峽會成為核心戰(zhàn)場,反復(fù)但有限的暴力事件會持續(xù)上演,伊朗在海峽扮演重要角色,核問題則達(dá)成不充分的安排,翻譯成人話就是誰也沒贏,但所有人都輸了點(diǎn)什么,然后就這樣耗著,耗到天荒地老。
第四條路徑是失控升級成更大的地區(qū)戰(zhàn)爭,概率最低但破壞力最大,一旦走到這一步,就不是油價(jià)的問題了,全球經(jīng)濟(jì)都得跟著陪葬,這是所有人都不想看到的結(jié)局,可沒人能保證不會發(fā)生。
筆者認(rèn)為,萬斯這次帶隊(duì)談判,心里明白就是走個過場,特朗普心里清楚,21小時根本解決不了美伊之間的深層次矛盾,所謂的“最終方案”更像是給國內(nèi)選民看的表演,證明自己已經(jīng)盡力了,是伊朗不配合,把責(zé)任推得干干凈凈。
而伊朗方面,也沒真想通過一次談判解決所有問題,他們只是想通過談判爭取喘息空間,畢竟經(jīng)濟(jì)制裁疊加戰(zhàn)爭消耗,外匯儲備正在快速枯竭,短暫的喘息對雙方都有價(jià)值,這不是和解,這是兩個精疲力竭的人同時松了一口氣。
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有意思的是,這場談判最大的贏家,竟然是中間方巴基斯坦。伊朗外交部發(fā)言人巴哈伊專門感謝了巴基斯坦政府和人民,感謝總理夏巴茲·謝里夫、陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾以及副總理伊沙克·達(dá)爾的熱情款待,還表示會持續(xù)推進(jìn)與巴基斯坦及地區(qū)其他友好國家的聯(lián)系 。巴基斯坦這波操作,簡直是鷸蚌相爭漁翁得利,既賺了面子又沒得罪人,高實(shí)在是高。
從談判破裂的結(jié)果來看,美伊雙方都沒輸,也都沒贏。美國保住了對伊朗核問題的強(qiáng)硬立場,伊朗則守住了自己的核心利益,以色列獲得了繼續(xù)打擊伊朗的借口,巴基斯坦賺足了外交資本,唯一受傷的,可能是全球經(jīng)濟(jì)和那些飽受戰(zhàn)爭之苦的平民。
這場打了一個多月的戰(zhàn)爭,真正的賭注從來不是伊朗的核武器,也不是中東的石油,而是美國還能不能繼續(xù)當(dāng)這個世界的規(guī)則制定者。四條終局路徑,每一條都是爛攤子,區(qū)別只在于這個爛攤子是美國一個人收,還是全世界一起收。
本文參考引用來源:新華網(wǎng)、澎湃新聞、鳳凰網(wǎng)、CNN
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