你敢信嗎?兩個不對付了幾十年的老對手坐下來談判,從下午熬到第二天凌晨,整整耗了21個小時,三輪正式談判加兩輪專家溝通,最后連個初步協(xié)議都沒簽成。這場本來被外界看作中東停火最后機會的對話,就這么不歡而散。兩邊帶隊的都是本國頂流級別官員,態(tài)度硬得誰都不肯多讓一步。
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這次談判選在伊斯蘭堡的塞雷納酒店,還搞了個挺特殊的混合談判模式。一會雙方各待一個房間,讓巴基斯坦方面幫忙傳話,一會又湊出來面對面談兩個小時。這種安排本身就說明問題,兩國之間的不信任,都擺到臺面上了。
據(jù)現(xiàn)場知情人士透露,這場談判全程情緒波動都很大。美方從頭到尾就是強勢施壓,副總統(tǒng)萬斯親自帶隊,上來就把特朗普政府的紅線擺得明明白白,半分商量的余地都沒有。
萬斯開完新聞發(fā)布會直接直言,我們該說的能接受不能接受的條件全擺出來了,就是伊朗不接受。美方還挺有恃無恐,直接補了句,談不成對伊朗的影響比美國大得多。談判全程美方代表團都跟特朗普和白宮國安團隊實時連線,每一步都按著總統(tǒng)要求來,擺明了就是我定規(guī)則你服從,沒得談。
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伊朗這邊也沒慫,帶隊的是議會議長卡利巴夫,級別不低態(tài)度更硬。伊朗官方直接回懟,談不成全都是因為美國提了過分要求,漫天要價才阻礙了協(xié)議達成。
伊朗代表團心里門兒清,美方這次就是想借著談判逼自己投降,這事兒絕對沒門。他們既不示弱也不急于妥協(xié),一邊陪著耗時間,一邊對外放話我們已經(jīng)提了合理建議,現(xiàn)在球在美國那邊,直接把主動權(quán)握在了自己手里。對伊朗來說,主權(quán)和安全就是命根子,想讓他們低頭,真沒那么容易。
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至于為啥耗了21小時還是談不攏,核心就是三個繞不開的死結(jié),每一個都碰著雙方的底線,根本沒辦法折中。
最核心的就是核問題。美方咬死了一個條件,伊朗必須永久放棄核武器研發(fā),不僅現(xiàn)在不能搞,以后也不能碰任何相關(guān)技術(shù)和能力,連快速造核的路子都得徹底堵死。特朗普直接放話,這是談判的前提,不答應(yīng)就免談。
可伊朗說啥都不松口,他們堅持要保留民用鈾濃縮的權(quán)利,說這是國家主權(quán),憑什么美國說禁就禁。伊朗也清楚,放棄核能力就等于自廢武功,以后再面對美以的軍事威脅,連還手的底氣都沒有。一個要永久棄核,一個要保留主權(quán)權(quán)利,針尖對麥芒,壓根談不攏。
再就是霍爾木茲海峽的控制權(quán)。這地方是全球石油命脈,每天差不多五分之一的石油都從這兒過,美伊都攥著不肯放。美方要求共同管控,還強調(diào)海峽是國際水域,不準(zhǔn)伊朗收通行費,特朗普更是放話不管伊朗同不同意,海峽必須很快開放。
伊朗寸步不讓,明確表示只有伊朗許可,海峽才能開放,不僅要完全掌控,還要保留收取通行費的權(quán)利。對伊朗而言,海峽是手里最硬的王牌,反制美國制裁、威懾美軍全靠它,交出去就等于自斷臂膀,絕對不可能答應(yīng)。
最后繞不開的就是海外資產(chǎn)解凍與制裁放松。伊朗被美國制裁多年,數(shù)百億美元海外資產(chǎn)被凍結(jié),經(jīng)濟快被拖垮了,這次談判最想拿到的就是全面解除制裁、解凍所有海外資產(chǎn)。
可美方太雞賊,只愿意分步松綁,先解凍一小部分,剩下的要看伊朗后續(xù)表現(xiàn),還附加了一堆苛刻條件。伊朗根本不買這個賬,覺得美方就是在畫大餅,之前美國多次撕毀伊核協(xié)議,承諾過的制裁放松轉(zhuǎn)頭就作廢,伊朗早就不信這套了。伊朗要的是實打?qū)嵔獬撇茫婪浇o的是有條件的暫緩,雙方訴求差太遠,根本談不到一塊。
這場21小時的談判,其實從一開始就注定很難成。美方是來逼降的,拿著一堆霸王條款,想讓伊朗放棄核能力、讓出海峽控制權(quán)、接受分步松綁的方案,本質(zhì)上就是讓伊朗認(rèn)輸。
伊朗是來守底線的,守住主權(quán)、安全和經(jīng)濟命脈,半分都退不得。再加上雙方本就沒有信任基礎(chǔ),美國向來反復(fù)無常,伊朗戒備心直接拉滿,談判桌上全是猜忌和試探,根本沒多少談成的空間。
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現(xiàn)在談崩了,美方代表團已經(jīng)打道回府,伊朗也表態(tài)暫不急于開啟下一輪談判,中東局勢這下又懸了,未來往哪個方向走,誰也說不準(zhǔn)。
參考資料:新華社 美伊伊斯蘭堡談判未取得突破
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