《易》曰:鳴鶴在陰,其子和之;我有好爵,吾與爾靡之。期待每一個(gè)共鳴的你,關(guān)注、評(píng)論,為學(xué)、交友!
20世紀(jì)60年代以來,伊斯蘭產(chǎn)油國(guó)的石油產(chǎn)量迅速增加,1970年已占世界石油總產(chǎn)量的45%。1973年石油提價(jià)后,這些國(guó)家收入驟增,僅沙特一國(guó)的石油收入1979年就達(dá)2000多億美元。由于伊斯蘭產(chǎn)油國(guó)掌握了大量的石油收入,經(jīng)濟(jì)實(shí)力大為增強(qiáng),希望借助伊斯蘭進(jìn)一步提高自己的國(guó)際影響和地位。
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伊斯蘭產(chǎn)油國(guó)利用石油財(cái)富,為伊斯蘭活動(dòng)提供經(jīng)費(fèi),如召開伊斯蘭國(guó)際會(huì)議,資助建立清真寺和伊斯蘭研究機(jī)構(gòu),散發(fā)宗教宣傳品,培養(yǎng)傳教人才,資助世界各地穆斯林到麥加朝覲等等,直接或間接地推動(dòng)了伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。這方面以沙特的作用最為突出。
針對(duì)納賽爾的“阿拉伯社會(huì)主義”,沙特的費(fèi)薩爾親王(1966年成為國(guó)王)1963年說:“我們不相信社會(huì)主義和共產(chǎn)主義,也不相信除伊斯蘭之外的任何主義,我們只相信伊斯蘭”,并稱“反對(duì)伊斯蘭的人就是我們的敵人”。
沙特利用阿拉伯半島是伊斯蘭教誕生地、麥加和麥地那兩大伊斯蘭圣地都在自己境內(nèi)這一獨(dú)特有利條件,開展“伊斯蘭外交”,企圖充當(dāng)伊斯蘭的盟主,以擴(kuò)大自己的世界影響,提升自己的國(guó)際地位。
從20世紀(jì)60年代開始,特別是1973-1974年提高油價(jià)后,沙特石油產(chǎn)量和收入激增。1978年沙特的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)1580億美元,人均為21000美元,是當(dāng)時(shí)美國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的兩倍,蘇聯(lián)的7倍,埃及的50倍。沙特利用滾滾而來的石油美元,把大量的資金投入伊斯蘭復(fù)興活動(dòng)之中。沙特向許多伊斯蘭國(guó)家提供了慷慨的援助,但要求受援國(guó)必須反對(duì)無神論的共產(chǎn)主義、反對(duì)猶太復(fù)國(guó)主義,必須逐步實(shí)行伊斯蘭教法。
1962年,沙特倡議成立了伊斯蘭世界聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱“伊盟”),其成員有60多個(gè)國(guó)家的伊斯蘭教組織和代表,其秘書處設(shè)在麥加,由沙特代表任秘書長(zhǎng),經(jīng)費(fèi)亦主要由沙特提供。
1969年9月,沙特發(fā)起在摩洛哥的拉巴特召開了有25個(gè)國(guó)家參加的第一次伊斯蘭國(guó)家首腦會(huì)議,發(fā)出了對(duì)以色列進(jìn)行“圣戰(zhàn)”和解放耶路撒冷的號(hào)召,同時(shí),與會(huì)各國(guó)一致同意建立常設(shè)的伊斯蘭會(huì)議組織。伊盟和伊斯蘭會(huì)議組織在成立后,做了大量的“宗教”宣傳工作,在喚醒伊斯蘭宗教政治意識(shí)、制造國(guó)際伊斯蘭宗教氣氛、支持世界各地的伊斯蘭宗教團(tuán)體和政黨活動(dòng)等方面,起了很大的作用,客觀上推動(dòng)了伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動(dòng)的發(fā)展。
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還有一些伊斯蘭國(guó)家的當(dāng)權(quán)者企圖利用伊斯蘭力量,以改善自己的處境,鞏固自己的地位。比如在埃及,1970年納賽爾去世后,面對(duì)來自各方面的挑戰(zhàn),繼任的薩達(dá)特采取了“分而治之”的策略一在各種不同勢(shì)力的爭(zhēng)論和對(duì)峙中,企圖利用宗教力量保持對(duì)政治權(quán)力的控制。
薩達(dá)特刻意強(qiáng)調(diào)傳統(tǒng)的社會(huì)結(jié)構(gòu)和道德價(jià)值對(duì)埃及社會(huì)的重要性,伊斯蘭教法被確定為立法的基本源泉,伊斯蘭信仰被看作埃及的力量之本。薩達(dá)特還有效利用烏里瑪與政府的合作,為其內(nèi)外政策提供合理的依據(jù),艾資哈爾的烏里瑪不僅幫助政府有效地平息了關(guān)于經(jīng)濟(jì)開放政策的爭(zhēng)論,還刻意把薩達(dá)特的耶路撒冷之行以及與以色列簽訂的“戴維營(yíng)協(xié)議”說成是符合真主意志的和平行動(dòng)。
薩達(dá)特還極力表現(xiàn)自己對(duì)伊斯蘭教的虔誠(chéng),他把1973年10月的戰(zhàn)爭(zhēng)形容成對(duì)以色列的“圣戰(zhàn)”,把戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利歸結(jié)為士兵們的宗教熱情;每個(gè)星期五他都前往清真寺,并讓新聞媒介大肆渲染,宣稱自己是“信士的總統(tǒng)”。薩達(dá)特最為大膽的舉動(dòng)莫過于他對(duì)穆斯林兄弟會(huì)的支持與慫恿。他釋放了大批被長(zhǎng)期關(guān)押的兄弟會(huì)成員,允許流亡國(guó)外的兄弟會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人返回埃及、宗教雜志《呼聲》重新出版,鼓勵(lì)伊斯蘭組織在大學(xué)里積極活動(dòng),以抑制納賽爾分子和左派分子在校園的影響。
薩達(dá)特利用伊斯蘭教的力量成功地反擊了政治反對(duì)派的挑戰(zhàn),他的經(jīng)濟(jì)開放政策及其負(fù)面效應(yīng)、親美政策以及與以色列的靖和很快成為伊斯蘭原教旨主義組織的反對(duì)目標(biāo),一場(chǎng)失去控制的自上而下的伊斯蘭浪潮,最終把薩達(dá)特本人淹沒了。
沙特為了對(duì)抗民族主義浪潮,維護(hù)自身的保守君主制,在國(guó)內(nèi)推行伊斯蘭化,在國(guó)際上大力資助伊斯蘭活動(dòng),原是想抑制政治反對(duì)派的影響、約束民間的伊斯蘭復(fù)興和民眾不滿情緒,結(jié)果卻適得其反,煽起了民眾的宗教狂熱,助長(zhǎng)和鼓勵(lì)了伊斯蘭原教旨主義。薩達(dá)特對(duì)伊斯蘭的利用與沙特政府對(duì)伊斯蘭的資助并未達(dá)到其預(yù)期的效果。
在從前資本主義社會(huì)過渡到現(xiàn)代社會(huì)這樣一個(gè)急劇變化的轉(zhuǎn)型時(shí)期,伊斯蘭世界社會(huì)動(dòng)蕩,人心思變。凡此種種,就使得在伊斯蘭發(fā)展史上長(zhǎng)期存在的周期性沖突,即由于社會(huì)不公而產(chǎn)生的信仰凈化運(yùn)動(dòng)又以新的裝束,重新登場(chǎng)。
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在這種伊斯蘭復(fù)興氣氛中,從20世紀(jì)70年代末起,在伊斯蘭世界各地,形形色色的伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動(dòng)大大活躍起來。當(dāng)我們仔細(xì)審視這一輪震撼世界的伊斯蘭原教旨主義浪潮時(shí),就會(huì)發(fā)現(xiàn)霍梅尼主義指導(dǎo)之下的伊朗伊斯蘭共和國(guó)在其中的突出地位。作為當(dāng)代指導(dǎo)原教旨主義者第一次成功奪權(quán)的政治——宗教理論,霍梅尼主義的實(shí)踐不僅改造了伊朗社會(huì),而且已經(jīng)超出國(guó)界,影響世界。伊斯蘭共和國(guó)的示范效應(yīng)及其輸出革命的種種手段和行為,在推動(dòng)當(dāng)代伊斯蘭原教旨主義運(yùn)動(dòng)崛起方面的作用是不容小覷的。
第二個(gè)目標(biāo)是輸出革命,它植根于霍梅尼主義的意識(shí)形態(tài)和宗教詮釋。帶有深深宗教印記的伊朗民族主義和傳播伊斯蘭革命意識(shí)形態(tài)的跨國(guó)使命結(jié)合在一起,革命的輸出就是其必然結(jié)果。但在輸出革命的方式上,到底是致力于示范性的榜樣建設(shè)還是利用各種手段積極傳播其革命模式和理想,伊斯蘭共和國(guó)在其輸出革命的實(shí)踐中存在著側(cè)重點(diǎn)的變化。
總體而言,霍梅尼當(dāng)權(quán)的10年間,伊斯蘭共和國(guó)在對(duì)外政策上經(jīng)歷了一些波折。
在霍梅尼政權(quán)早期,從巴札爾甘1979年2月就任臨時(shí)革命政府總理到同年11月4日伊朗學(xué)生占領(lǐng)美國(guó)大使館,“均勢(shì)”原則在伊朗外交實(shí)踐中占主導(dǎo)地位。
歷史上,均勢(shì)原則對(duì)伊朗人曾有著極大的吸引力,米爾扎·塔奇·汗在其1848-1851年短暫的首相任內(nèi),第一次將這一原則引入伊朗外交政策以平衡歐洲大國(guó)在伊朗的影響。他相信,維持在英俄之間的平衡比與某一大國(guó)結(jié)盟,更能保證伊朗的獨(dú)立。在同樣短命的1951-1953年首相任內(nèi),摩薩臺(tái)試圖推行一種“消極均勢(shì)”政策,即通過民族化和國(guó)有化消除所有大國(guó)在伊朗的特權(quán),與所有大國(guó)保持距離來維護(hù)伊朗的獨(dú)立地位。
在1953年政變以后,均勢(shì)原則被拋棄,巴列維政權(quán)公開倒向美國(guó),試圖依靠結(jié)盟政策來增強(qiáng)伊朗的實(shí)力,提高伊朗的地位。
巴札爾甘上臺(tái)后,試圖回歸均勢(shì)原則,推行了一種類似于摩薩臺(tái)的對(duì)大國(guó)政策。他結(jié)束了伊朗作為美國(guó)發(fā)起的中央條約組織成員國(guó)資格,廢除了1959年3月5日簽訂的伊美防御協(xié)定,同時(shí)拒不承認(rèn)1921年蘇伊條約第5和第6款。巴札爾甘政府試圖在伊美之間建立一種新型的、互惠互利、相互尊重的雙邊關(guān)系,要求美國(guó)政府繼續(xù)交付此前巴列維政權(quán)訂購(gòu)的武器和軍需品余貨,并出售新的份額。同時(shí),巴札爾甘還努力修繕與周邊伊斯蘭國(guó)家的交往,試圖建立起睦鄰友好關(guān)系。
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比如,他希望加強(qiáng)1964年與巴基斯坦和土耳其簽訂的地區(qū)合作發(fā)展協(xié)定;尋求改善與巴格達(dá)的關(guān)系;當(dāng)阿亞圖拉魯哈尼威脅巴林,如果不采用伊朗式的伊斯蘭政府形式就要吞并它時(shí),巴札爾甘譴責(zé)魯哈尼的聲明未經(jīng)授權(quán),并向巴林和沙特派出特使,以消除它們對(duì)伊斯蘭共和國(guó)意圖的擔(dān)憂。
占領(lǐng)美國(guó)大使館的人質(zhì)事件不僅促成了巴札爾甘政府的辭職,而且促使伊朗外交政策開始偏轉(zhuǎn)。巴尼薩德爾上臺(tái)之后,受摩薩臺(tái)外交政策路線的影響,力圖遵循伊朗民族利益優(yōu)先的原則而非伊斯蘭的原則,推行一種“等距離外交”。因此,他認(rèn)為占領(lǐng)美國(guó)大使館違背了國(guó)際法,尋求以和平手段解決與美國(guó)的爭(zhēng)端。直到1981年1月20日美國(guó)人質(zhì)危機(jī)爭(zhēng)端解決之前,“追隨伊瑪目路線的學(xué)生”實(shí)際上控制了伊朗外交,他們反對(duì)巴尼薩德爾及其外交部長(zhǎng)戈特布扎德的路線。可以說,從一開始,巴尼薩德爾的努力就落空了。
1979年11月4日美國(guó)大使館被占和兩天后巴札爾甘政府的辭職被霍梅尼稱之為“第二次革命”,霍梅尼自己甚至認(rèn)為這一事件比推翻國(guó)王政權(quán)意義還要重大。
從伊朗國(guó)內(nèi)政治的角度來看,第二次革命代表著伊斯蘭原教旨主義者反對(duì)自由主義者和民族主義者的一次成功行動(dòng),也標(biāo)志著伊朗的基本外交路線從均勢(shì)原則轉(zhuǎn)為革命原則。在均勢(shì)原則下,伊斯蘭政府認(rèn)可現(xiàn)存國(guó)際體系,試圖通過保持與外部的聯(lián)系、平衡大國(guó)力量和影響來保護(hù)、促進(jìn)伊朗的國(guó)家利益;而在革命原則指導(dǎo)下,外交政策制定者卻懷疑現(xiàn)存國(guó)際體系的合法性,試圖通過抵制兩個(gè)超級(jí)大國(guó)在國(guó)際體系中的優(yōu)勢(shì),將伊朗革命輸出到全世界來保護(hù)和促進(jìn)伊斯蘭的利益。換言之,第二次革命引入了伊朗外交政策的兩個(gè)孿生原則,即“不要東方,不要西方,只要伊斯蘭”和“輸出革命”,這兩點(diǎn)實(shí)際上被寫入了不久被批準(zhǔn)的共和國(guó)新憲法之中。
在這一原則之下,長(zhǎng)期支持巴列維政權(quán)的美國(guó)以及“以美國(guó)為首的世界”,還有以色列,被伊斯蘭共和國(guó)視為“伊斯蘭的主要敵人”。
霍梅尼高呼“美國(guó)是剝奪和壓迫世界人民的頭號(hào)敵人”,以色列“是世界公認(rèn)的伊斯蘭教與穆斯林的敵人,同穆斯林進(jìn)行了多年的戰(zhàn)爭(zhēng),在卑鄙的(前)伊朗政府的支持下,已滲入伊朗經(jīng)濟(jì)、軍事、政治的一切事務(wù)之中”。
原教旨主義者在敵視美國(guó)和西方的同時(shí),對(duì)反美和反西方的解放運(yùn)動(dòng)持友好態(tài)度。霍梅尼的極端理想主義追隨者們認(rèn)為,霍梅尼號(hào)召輸出革命就是意味著不惜一切代價(jià)將其付諸行動(dòng)。為了挑戰(zhàn)當(dāng)時(shí)伊朗政府的外交政策,1979年11月,“追隨伊瑪目路線的學(xué)生”發(fā)起在德黑蘭召開了一個(gè)有來自世界各地約16個(gè)解放運(yùn)動(dòng)組織參加的國(guó)際會(huì)議。
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其他一些激進(jìn)理想主義者,例如阿亞圖拉蒙塔澤里的兒子穆罕默德·蒙塔澤里,為了盡快輸出革命,甚至開始采取個(gè)人行動(dòng)。他組建了“伊斯蘭共和國(guó)民眾伊朗革命組織”,這個(gè)組織在1979年12月就派遣自己的伊斯蘭戰(zhàn)士前往黎巴嫩,比1982年派遣革命衛(wèi)隊(duì)到那里的共和國(guó)政府行為要早很多。
由于伊朗對(duì)外行動(dòng)的隱秘性,很難確定伊斯蘭政府何時(shí)真正開始實(shí)施輸出革命的行動(dòng)。人們有理由相信,直到“第三次革命”也就是1981年6月巴尼薩德爾垮臺(tái)之前,輸出革命并未大規(guī)模付諸實(shí)踐。更具體地說,在穆薩維任外交部長(zhǎng)期間(1981年7-12月)伊斯蘭共和國(guó)才正式采取了輸出革命的路線和政策。根據(jù)在于,第一,在拉賈伊之前的外交部長(zhǎng),也就是桑賈比、雅茲迪和戈特布扎德都不主張輸出革命。第二,雖然作為一個(gè)世俗出身的伊斯蘭原教旨主義者,拉賈伊信奉革命原則,但他在短暫任期內(nèi)的主要任務(wù)是解決與美國(guó)的人質(zhì)爭(zhēng)端。第三,穆薩維是共和國(guó)正式建立外交事務(wù)委員會(huì)后的第一任外交部長(zhǎng),這個(gè)委員會(huì)的任務(wù)是“從意識(shí)形態(tài)的角度和神權(quán)統(tǒng)治的原則來確定外交政策的基礎(chǔ)”。
而且,穆薩維還決定制定一個(gè)世界范圍的“伊斯蘭陣線計(jì)劃”,聲明伊朗外交部將遵循這一計(jì)劃開展工作,“因?yàn)榉磳?duì)帝國(guó)主義的戰(zhàn)斗將會(huì)在全世界發(fā)生”。
更重要的是,穆薩維擔(dān)任外長(zhǎng)后,1981年9月德黑蘭成立了一個(gè)傘狀組織結(jié)構(gòu)的伊斯蘭革命總會(huì),負(fù)責(zé)監(jiān)督和協(xié)調(diào)阿拉伯及伊斯蘭諸國(guó)革命勢(shì)力的全部活動(dòng),下轄5個(gè)最高革命協(xié)會(huì),每一個(gè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)一個(gè)特定地區(qū)的革命活動(dòng):
所有這些組織通過各自的伊斯蘭解放運(yùn)動(dòng)小組與伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)相聯(lián)系。按照伊朗憲法,伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)“將不僅負(fù)責(zé)保衛(wèi)領(lǐng)土,而且還負(fù)責(zé)古蘭經(jīng)上載明的使命、負(fù)責(zé)按真主的方式進(jìn)行圣戰(zhàn)以及將真主法律的統(tǒng)治擴(kuò)展到世界。”伊斯蘭革命總會(huì)這一傘狀結(jié)構(gòu)組織的成立及運(yùn)作,表明伊斯蘭共和國(guó)已經(jīng)將其輸出革命政策全面付諸實(shí)施。
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第二和第三次革命的后果是鎮(zhèn)壓了自由民族主義者和左派分子,確保了伊斯蘭原教旨主義者的政治優(yōu)勢(shì)。但正如各種政治力量當(dāng)初攜手革命,在國(guó)王政權(quán)倒臺(tái)后卻很快分裂一樣,原教旨主義者最初團(tuán)結(jié)起來反對(duì)自由民族主義者和左派分子,但在取得勝利后便分化成各個(gè)派別。在關(guān)于伊朗應(yīng)該推行何種外交政策方面,原教旨主義者分裂成所謂的“激進(jìn)理想主義者”和“實(shí)用現(xiàn)實(shí)主義者”兩派。
不言而喻的是,在伊斯蘭共和國(guó)的頭10年,影響輸出革命政策的最大因素是霍梅尼的立場(chǎng)。為了維護(hù)伊朗“伊斯蘭團(tuán)結(jié)”的總體利益,在包括激進(jìn)理想主義者和實(shí)用現(xiàn)實(shí)主義者的各種政治派別之間,霍梅尼一向扮演著最高權(quán)衡者的角色。
1989年2月22日,在一次官方稱之為“極其重要”的對(duì)宗教學(xué)校師生和議會(huì)成員的講話中,霍梅尼承認(rèn)自己奉行這樣一種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格:“為了在各種派別間維持平衡,我總是發(fā)布一些或辛辣或甜美的指示,因?yàn)樗麄兌际俏倚膼鄣暮⒆印!?/p>
為了保持這種平衡角色,霍梅尼根據(jù)具體情況,有時(shí)支持激進(jìn)理想主義者,有時(shí)又支持實(shí)用現(xiàn)實(shí)主義者。在激進(jìn)學(xué)生綁架美國(guó)人質(zhì)問題上,霍梅尼實(shí)際上反對(duì)溫和的巴札爾甘政府。結(jié)果,人質(zhì)危機(jī)成為伊朗對(duì)抗性外交政策尤其是輸出革命政策的催化劑。
伊朗的輸出革命政策像其外交政策的其他方面一樣,反映了伊朗國(guó)內(nèi)政治與外部環(huán)境之間的動(dòng)態(tài)相互作用,兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期霍梅尼態(tài)度的轉(zhuǎn)變?yōu)榇颂峁┝艘粋€(gè)典型例證。在兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)初期,進(jìn)行保衛(wèi)伊斯蘭和伊朗國(guó)家主權(quán)的正義戰(zhàn)爭(zhēng),曾經(jīng)為新生的共和國(guó)提供了一個(gè)民族聚合點(diǎn),加強(qiáng)了團(tuán)結(jié),鼓舞了士氣,也從嚴(yán)重的國(guó)內(nèi)問題上轉(zhuǎn)移了視線。
當(dāng)1982年7月13日霍梅尼決定侵入伊拉克本土?xí)r,他的戰(zhàn)爭(zhēng)努力就不僅僅是為了保衛(wèi)國(guó)家,而是變成雙重目標(biāo)——收復(fù)領(lǐng)土和輸出革命。實(shí)際上,此時(shí)他也是在支持激進(jìn)理想主義者的主張。
無疑,在巴尼薩德爾倒臺(tái)以后直到兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之前,伊朗在革命的名義下實(shí)施過許多激進(jìn)主義行為。但是當(dāng)革命者試圖將其理想之城變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)時(shí),他們認(rèn)識(shí)到了理想與現(xiàn)實(shí)之間的巨大差距。隨著兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)的日益僵持,戰(zhàn)爭(zhēng)所帶來的國(guó)內(nèi)外消極影響日益明顯。一方面,戰(zhàn)爭(zhēng)造成人力和經(jīng)濟(jì)的損失巨大,生活水平普遍下降,民眾產(chǎn)生了嚴(yán)重的不滿情緒;另一方面,伊朗在國(guó)際舞臺(tái)上,不僅與整個(gè)西方陣營(yíng)嚴(yán)重對(duì)峙,而且在伊斯蘭世界也處于孤立地位。
國(guó)內(nèi)的困難以及國(guó)際體系互動(dòng)的現(xiàn)實(shí)使得伊斯蘭政府內(nèi)部關(guān)于國(guó)家重建和輸出革命問題上的爭(zhēng)論加劇。伊朗領(lǐng)導(dǎo)階層在繼續(xù)保持致力于革命的同時(shí),各個(gè)競(jìng)爭(zhēng)派別之間在諸如土地改革、國(guó)有化、推進(jìn)國(guó)外革命以及與西方關(guān)系等國(guó)內(nèi)外政策問題上的分歧日益增大。
因此,當(dāng)1988年7月18日宣布接受聯(lián)合國(guó)598號(hào)決議停火時(shí),霍梅尼實(shí)際上站到了實(shí)用現(xiàn)實(shí)主義者一邊。接受這一決議后幾個(gè)月,現(xiàn)實(shí)主義派別的力量似乎在上升。共和國(guó)開始將戰(zhàn)后重建作為首要事務(wù),同時(shí),發(fā)展與法國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)、英國(guó)、加拿大等西方國(guó)家的外交關(guān)系。
隨后,伊朗的輸出革命政策也開始悄悄發(fā)生變化,現(xiàn)實(shí)主義派別所主張的以和平手段、通過自身示范建設(shè)來輸出革命的策略逐漸成為政府的主導(dǎo)立場(chǎng)。這種轉(zhuǎn)變?cè)谝晾蕦?duì)黎巴嫩政策上體現(xiàn)較為明顯。
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