穆利諾這一次卻是栽的徹底了。

一邊討好美國，一邊幻想中國忍氣吞聲，穆利諾這次的操作，說到底就是一場徹頭徹尾的政治豪賭。他賭的是什么？賭的是中國會忍氣吞聲，賭的是美國會真金白銀地幫他擦屁股。

只能說，這位總統(tǒng)的政治智商確實堪憂。我們先來看看穆利諾到底打了什么算盤。

巴拿馬最高法院以“違憲”為由取消長和的經(jīng)營權(quán)，這本身就是一出鬧劇。一份從1997年就開始執(zhí)行、歷經(jīng)多次續(xù)簽的合同，怎么到了2026年就突然“違憲”了？這背后如果沒有美國的影子，自然是不夠引人信任。

事實上，從2024年底開始，特朗普就頻頻對巴拿馬運河“垂涎三尺”。

他先是指責巴拿馬運河對美國船只收費過高，然后又說巴拿馬運河“是美國重要國家資產(chǎn)”，甚至威脅要“收回”運河控制權(quán)。到了2025年4月，特朗普更進一步，要求美國艦隊和商船免費通行巴拿馬運河，還讓國防部制定駐軍方案。

面對美國這赤裸裸的霸權(quán)行徑，穆利諾政府最初還裝模作樣地反對了兩句。

但很快，這位總統(tǒng)就選擇了徹底“倒戈”，不僅任由美國指揮，還親自上場當起了“打手”，強行接管中國企業(yè)的合法資產(chǎn)。

穆利諾的天真之處在于，他以為只要幫美國干成了這件事，華盛頓就會把他當成“自己人”，給他提供源源不斷的經(jīng)濟支持。他甚至幻想，中國會像過去對待其他國際爭端一樣，最終選擇“大事化小、小事化了”。

但他顯然忘了，這次中方遭受的損失可不是小數(shù)目。巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港處理了全巴拿馬近38%的集裝箱吞吐量。長和在過去三十年里投入了巨額資金，將這些港口打造成了世界級的物流樞紐。

更何況，長和已經(jīng)啟動的國際仲裁索賠金額超過20億美元，長和還明確表示“寸步不讓，亦非僅尋求象征性補償”。這筆賬，中國人記得清清楚楚。

更重要的是，穆利諾忽略了一個關(guān)鍵問題：中國在巴拿馬運河上的經(jīng)濟利益，遠不止這兩座港口。

中國是巴拿馬運河的第二大用戶，僅次于美國。中國船只每年向巴拿馬繳納的通行費，構(gòu)成了巴拿馬財政收入的相當比重。更重要的是，中國在巴拿馬的投資規(guī)模早已超過數(shù)十億美元，僅2024年一年，中方對巴拿馬的投資就達41.8億美元，而巴拿馬2024年GDP總量約860億美元，中方投資占其GDP比重接近5%。

此外，中國國企在巴拿馬的重點項目含金量極高，包括耗資14億美元的巴拿馬運河第四橋項目、中鐵隧道局承建的地鐵線路等，這些項目不僅是巴拿馬基礎設施升級的核心支撐，更直接帶動當?shù)卮罅烤蜆I(yè)與經(jīng)濟增長。

這些投資和項目，既是中國的利益所在，更是巴拿馬的生命線。穆利諾以為中國會為了“顧全大局”而吞下這口氣，這本身就是一種極其危險的誤判。

當中國開始實施反制，叫停新項目談判、加強進口檢查、引導航運企業(yè)繞道——巴拿馬才突然發(fā)現(xiàn)自己踢到了一塊鐵板。短短一個多月，這個中美洲小國的經(jīng)濟就感受到了劇烈的寒意。

穆利諾這才慌了，趕緊出來“找補”，說什么“無意與中國沖突”、“希望緊張局勢降溫”。

但這時候再說這些話，已經(jīng)晚了。有句話說得好：當你向別人扔石頭的時候，要小心石頭可能會彈回來砸到自己頭上。

美國的“陽謀”，巴不得中國對巴拿馬下手越重越好。如果說穆利諾的算盤打得不夠精，那么白宮那些反華政客的算計，就要陰險得多了。

在這場港口爭奪戰(zhàn)中，美國的角色絕不只是“幕后黑手”那么簡單。它既是整件事的導演，又是最希望中國“重拳出擊”的觀眾。

話聽起來可能有點矛盾，但仔細一想就明白了。

首先，美國希望巴拿馬運河的控制權(quán)重新回到自己手里。特朗普公開批評美國歸還運河的決定“愚蠢”，這絕不是隨口一說，而是代表了相當一部分美國政客的真實想法。

在他們看來，巴拿馬運河這條承載全球5%以上海運貿(mào)易的戰(zhàn)略水道，就不該脫離美國的掌控。他們做夢都想把運河重新“收回來”。

美國想要破壞中巴之間的合作關(guān)系。過去幾年，中國在拉美地區(qū)的經(jīng)濟影響力不斷擴大，巴拿馬更是成為“一帶一路”倡議的重要參與國。

美國看著中國在自己“后院”里開疆拓土，心里別提多難受了。所以，他們想方設法要搞破壞，而唆使巴拿馬撕毀與中企的合同，就是最直接、最有效的一招。

但最陰險的，還不是這兩點。

最陰險的是：美國那些最反華的政客，巴不得中國對巴拿馬的重拳出擊越猛烈越好。為什么？因為中國一旦采取強硬手段，美國就可以在拉美地區(qū)大肆炒作“中國威脅論”。

你想想看，如果中國對巴拿馬實施全面經(jīng)濟制裁，或者采取更激烈的報復手段，美國就會立刻跳出來，振振有詞地告訴其他拉美國家：“看到了吧？中國就是這么霸道！和中國人做生意，隨時可能被報復！”這樣一來，中國在拉美苦心經(jīng)營多年的友好形象，就可能被美國輕易摧毀。

而美國的目的很明確：把巴拿馬塑造成“中國霸權(quán)”的受害者，借此煽動整個拉美地區(qū)的仇華情緒，進而逼迫這些國家只能唯華盛頓馬首是瞻。

到那時，美國不僅成功破壞了中拉合作，還能順勢加強對整個西半球的控制。一箭雙雕，可謂打得一手好算盤。

更可怕的是，美國并不需要為巴拿馬承擔任何代價。穆利諾政府幫美國干了臟活，但美國不會因此就給巴拿馬經(jīng)濟輸血。美國聯(lián)邦海事委員會嘴上說著“密切關(guān)注”巴拿馬籍船只被扣留的情況，但實際上一分錢的援助都不會拿出來。

正如一句老話說的：“做美國的敵人是危險的，做美國的朋友是致命的。”穆利諾顯然沒讀過這句話。

有分析人士一針見血地指出：巴拿馬在美國眼里，本質(zhì)上不過是一個“傀儡”，農(nóng)作物出口單一、被美國資本長期控制的傀儡國家。

這種國家在華盛頓眼里，是隨時可以扔掉的炮灰。歷史已經(jīng)無數(shù)次證明，美國的“保護”從來都是有代價的，而且這個代價往往由被保護者獨自承擔。

如今，巴拿馬正在經(jīng)歷這種代價。中國的反制已經(jīng)讓這個中美洲小國感到了切膚之痛：投資停滯了、出口受阻了、財政收入縮水了。而美國呢？除了在嘴上“關(guān)切”幾句，拿出過什么實際的補償嗎？沒有。

而穆利諾當初以為投靠美國就能得到庇護，但現(xiàn)在他應該清醒了：美國真正關(guān)心的只有自己的利益，至于巴拿馬的死活，根本不在他們的考慮范圍之內(nèi)。

而面對巴拿馬的背信棄義和美國的幕后操縱，中國的反擊出乎很多人的意料，不是激烈的對抗，而是冷靜、精準、可持續(xù)的施壓。

這恰恰是中國智慧的精妙所在。

中國沒有直接跟美國撕破臉，也沒有采取那種會讓巴拿馬徹底倒向美國的極端手段。相反，中方選擇了一套組合拳，既讓巴拿馬感到疼痛，又給兩國關(guān)系留下了回旋的余地。

叫停新項目談判是第一步。據(jù)彭博社報道，中方已經(jīng)要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬就新項目展開談判。這意味著，包括價值14億美元的巴拿馬運河第四橋項目、中國港灣工程有限責任公司承建的阿馬多爾郵輪碼頭，以及全段投資44億美元的地鐵線路等一批重點項目，都被暫時擱置了。

數(shù)十億美元的投資說停就停，這對巴拿馬這樣的小國來說，無疑是當頭一棒。

另外便是引導航運企業(yè)繞道。 以前，中國是巴拿馬運河的第二大用戶，中國船只繳納的通行費是巴拿馬政府的重要收入來源。現(xiàn)在，中方要求航運企業(yè)在不顯著增加成本的前提下，考慮將貨物改道經(jīng)由其他港口運輸。

據(jù)媒體報道，萬海航運與ONE航運聯(lián)合宣布，將于2026年5月正式開通青島/寧波至洛杉磯/奧克蘭的周班直航航線；中遠海運也同步新增了海南洋浦港直航美國西雅圖、加拿大溫哥華的航線。

此外，不走太平洋、轉(zhuǎn)而經(jīng)印度洋和蘇伊士運河抵達美東及南美洲的航線，也成為了眾多航運企業(yè)的優(yōu)選。一旦這些替代航線成為常態(tài)，巴拿馬運河的“唯一性”就會被徹底打破。

再者加強進口檢查。 巴拿馬出口中國的商品多為香蕉、咖啡、牛肉、魚粉、銅礦等農(nóng)副產(chǎn)品和原材料，這些商品的可替代性極強，中國完全可以從其他國家找到替代供應源。中方加強對這些商品的檢驗檢疫力度，相當于直接捏住了巴拿馬的“經(jīng)濟命門”。

另外便是抓緊啟動國際仲裁。 長和已經(jīng)就巴拿馬政府嚴重違約及反投資者行為，對巴拿馬政府啟動國際仲裁，索償至少20億美元。

這意味著，即便雙方在外交層面達成某種妥協(xié)，法律層面的追索也不會停止。長和還在4月7日對馬士基啟動了獨立的仲裁程序，這表明中方在維權(quán)問題上寸步不讓。

這四個步驟環(huán)環(huán)相扣，步步為營，打出的效果十分明顯。巴拿馬從最初的強硬態(tài)度，到后來外長指責、總統(tǒng)“找補”的反復無常，再到如今急切希望緩和關(guān)系的姿態(tài)，恰恰說明中國的反制已經(jīng)戳到了他們的痛處。

最令巴拿馬感到害怕的，其實還不是眼前的經(jīng)濟損失，而是未來的趨勢性變化。一旦中國航運企業(yè)逐漸適應了繞道方案，一旦中巴之間的經(jīng)貿(mào)往來出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，巴拿馬運河的核心價值就會被大大削弱。到那時，即便巴拿馬想回頭，恐怕也沒有那么容易了。

正所謂“打蛇打七寸”，中國的這套反制措施，打中的正是巴拿馬的“七寸”。

不需要軍艦、不需要威脅、不需要對抗，只需要在規(guī)則框架內(nèi)精準施壓，就能讓一個背信棄義的小國感到后悔莫及。這才是真正的“不戰(zhàn)而屈人之兵”。

而回顧這場持續(xù)數(shù)月的港口爭端，幾個教訓值得深思。

對巴拿馬而言，這無疑是一次慘痛的教訓。中小國家在大國博弈中的最佳生存策略，從來都是保持中立與平衡。一旦選邊站隊，就等于把自己的命運交到了別人手里。

穆利諾以為投靠美國就能得到庇護，但現(xiàn)實是：美國除了嘴上幾句空話，什么都沒有給他。而那些他試圖傷害的中國企業(yè)和中國人民，卻實實在在掌握著巴拿馬的經(jīng)濟命脈。

當中國開始反擊，巴拿馬的信用降級、投資停滯、出口受阻，經(jīng)濟前景一片黯淡。據(jù)媒體報道，巴拿馬的信用評級已經(jīng)受到影響，港口業(yè)務也出現(xiàn)了停滯的跡象。

對中國而言，這次事件再次證明了一個道理：在國際事務中，實力才是硬道理。