4月8日，巴拿馬外交部長(zhǎng)哈維爾·馬丁內(nèi)斯-阿查的一番話，讓平靜的國(guó)際航運(yùn)界泛起了一絲波瀾。

他公開(kāi)抱怨，稱中國(guó)對(duì)懸掛巴拿馬國(guó)旗的船舶檢查和扣押次數(shù)“不斷增加”，并暗示這與巴拿馬法院此前對(duì)香港長(zhǎng)江和記旗下港口公司的裁決有關(guān)。他呼吁中國(guó)“尊重巴拿馬的主權(quán)”。

在筆者看來(lái)，這番看似委屈的“喊冤”，實(shí)則是一場(chǎng)精心策劃的輿論攻勢(shì)，其目的是將巴拿馬政府單方面撕毀商業(yè)合同、侵害中資企業(yè)合法權(quán)益的霸道行徑，包裝成一場(chǎng)“主權(quán)與法治的對(duì)抗”，試圖混淆視聽(tīng)，博取國(guó)際同情。

而中國(guó)的應(yīng)對(duì)，從外交表態(tài)到港口檢查，再到約談國(guó)際航運(yùn)巨頭，則是一套有理有力有節(jié)的組合拳，清晰劃出了商業(yè)契約必須遵守，合法權(quán)益不容侵犯的紅線。

事件的根源要追溯到今年1月底。巴拿馬最高法院以所謂“違憲”為由，突然宣布此前授權(quán)長(zhǎng)和旗下巴拿馬港口公司（PPC）運(yùn)營(yíng)巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的合同無(wú)效。

這一系列操作，發(fā)生在合同正常履行期間，毫無(wú)預(yù)警，更缺乏令人信服的法律依據(jù)。在筆者看來(lái)，這根本不是簡(jiǎn)單的法律糾紛，而是一次有預(yù)謀的強(qiáng)制征收。巴拿馬作為全球最重要的船旗國(guó)之一，其經(jīng)濟(jì)命脈高度依賴航運(yùn)業(yè)的信譽(yù)和國(guó)際合同的穩(wěn)定性。

如今，它卻以主權(quán)之名，行違約之實(shí)，強(qiáng)行剝奪一家合法經(jīng)營(yíng)多年的外資企業(yè)的資產(chǎn)。這種行為，嚴(yán)重破壞了國(guó)際商業(yè)規(guī)則和投資者信心。巴外長(zhǎng)此刻大談“主權(quán)”，不過(guò)是試圖將一場(chǎng)丑陋的商業(yè)掠奪，粉飾成捍衛(wèi)國(guó)家利益的正當(dāng)行為，是典型的得了便宜還賣(mài)乖。

面對(duì)巴拿馬的突然發(fā)難，中方?jīng)]有停留在口頭抗議。

2月27日，中國(guó)外交部發(fā)言人明確表示，“中方在巴拿馬有關(guān)港口問(wèn)題上的立場(chǎng)是明確的、堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)的正當(dāng)合法權(quán)益”。這句話看似平和，實(shí)則分量極重，是向巴拿馬乃至國(guó)際社會(huì)發(fā)出的明確警告。

隨后，3月9日，中國(guó)交通運(yùn)輸部就國(guó)際航運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為，分別約談了接手港口的馬士基和地中海航運(yùn)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人。

這一招堪稱高明。它直接向?qū)嶋H受益方施加壓力，提醒它們卷入這場(chǎng)不正當(dāng)?shù)馁Y產(chǎn)轉(zhuǎn)移可能帶來(lái)的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。至于巴外長(zhǎng)提到的“船舶檢查和扣押增加”，

筆者認(rèn)為，這是中國(guó)海關(guān)、海事等部門(mén)依法行使管轄權(quán)的正常體現(xiàn)。中國(guó)作為港口國(guó)，有權(quán)對(duì)到港船舶的安全、環(huán)保與合規(guī)情況進(jìn)行檢查。

如果巴拿馬籍船只因?yàn)槠浯靽?guó)政府的失信行為，而受到更嚴(yán)格的關(guān)注，那只能說(shuō)這是其政府行為帶來(lái)的連帶后果。

中國(guó)的行動(dòng)邏輯非常清晰：你不尊重契約精神，損害我企業(yè)利益，那么你的相關(guān)利益鏈條就必須承受相應(yīng)的壓力和審查。此舉并非報(bào)復(fù)，更多的是基于對(duì)等原則的正當(dāng)反制。

巴拿馬運(yùn)河是全球貿(mào)易的咽喉要道，其港口運(yùn)營(yíng)權(quán)具有極高的戰(zhàn)略和商業(yè)價(jià)值。將運(yùn)營(yíng)權(quán)從一家中資背景的企業(yè)手中強(qiáng)行剝奪，轉(zhuǎn)交給歐洲航運(yùn)巨頭，這一操作很難不讓人產(chǎn)生聯(lián)想。

近年來(lái)，美國(guó)不斷渲染所謂“中國(guó)港口投資的安全威脅”，并試圖在拉美地區(qū)排擠中國(guó)影響力。巴拿馬此舉，是否受到了外部力量的慫恿或壓力，值得深思。

此外，馬士基和MSC作為全球航運(yùn)聯(lián)盟的巨頭，在此事件中迅速接手，也顯示出國(guó)際資本對(duì)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)的敏銳嗅覺(jué)和強(qiáng)大的游說(shuō)能力。

在筆者看來(lái)，巴拿馬可能低估了中國(guó)的反應(yīng)力度，也高估了其“主權(quán)”牌在國(guó)際社會(huì)的效力。在全球化的今天，主權(quán)國(guó)家固然有權(quán)管理本國(guó)資產(chǎn)，但這種權(quán)力必須建立在尊重國(guó)際規(guī)則和契約精神的基礎(chǔ)之上。

否則，其傳旗國(guó)航運(yùn)業(yè)務(wù)的信譽(yù)將受到根本性質(zhì)疑——今天可以為了利益撕毀與中國(guó)的合同，明天難道不會(huì)以同樣方式對(duì)待其他國(guó)家的船東或投資者嗎？

隨著“一帶一路”倡議的深入推進(jìn)，越來(lái)越多的中資企業(yè)走向世界，類似巴拿馬這樣以政治或法律手段進(jìn)行合法掠奪的風(fēng)險(xiǎn)客觀存在。此次事件表明，中國(guó)的海外利益保護(hù)已從過(guò)去主要依賴外交交涉，發(fā)展到外交、法律、商務(wù)、行業(yè)監(jiān)管等多管齊下的綜合維權(quán)階段。

中國(guó)政府不僅在企業(yè)身后堅(jiān)定支持，更善于運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)影響力進(jìn)行反制。同時(shí)，這也提醒所有中資出海企業(yè)，必須高度重視投資目的地的政治風(fēng)險(xiǎn)和法律環(huán)境，加強(qiáng)合同的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避設(shè)計(jì)。

在筆者看來(lái)，中國(guó)對(duì)此事的處理，向世界傳遞了一個(gè)強(qiáng)烈信號(hào)——中國(guó)尊重所有國(guó)家的主權(quán)，同時(shí)也要求其他國(guó)家尊重中國(guó)企業(yè)的合法產(chǎn)權(quán)和契約權(quán)利。

中國(guó)不惹事，也絕不怕事。任何企圖通過(guò)政治操弄侵害中國(guó)利益的行為，都將面臨可預(yù)見(jiàn)的后果。