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奧爾班時代將正式落幕!這是匈牙利選民周日(4月12日)做出的決定,讓這位倡導“非自由民主”的總理在執(zhí)政16年后黯然離場。這次選舉是全球右翼民族主義勢力遭遇的一次沉重打擊,將重新定義布達佩斯與布魯塞爾、莫斯科以及華盛頓的關(guān)系。
這個中東歐小國人口不足1000萬,本次國會選舉投票率達到創(chuàng)紀錄的79.50%,馬扎爾領(lǐng)導的中右翼反對黨蒂薩黨(Tisza)有望贏得199個席位中的138席,奧爾班的執(zhí)政黨青民盟(Fidesz)獲得55席。奧爾班出人意料地發(fā)表演說承認敗選,這為馬扎爾接任匈牙利總理鋪平了道路,后者用“解放了匈牙利”來形容勝選。
現(xiàn)年62歲的奧爾班自詡為“非自由民主”的擁護者,是全球極右翼的代表人物,但國內(nèi)民眾對經(jīng)濟停滯、國際孤立以及寡頭聚斂財富感到厭倦,逐漸對他失去信心。而45歲的馬扎爾原為執(zhí)政黨黨員,兩年前脫黨加入名不見經(jīng)傳的蒂薩黨,并利用人民對經(jīng)濟停滯不前的不滿以及年輕選民渴望變革的心態(tài)迅速崛起。
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這一結(jié)果標志著匈牙利發(fā)生了驚人的政治轉(zhuǎn)變,有歐洲智庫分析師形容此次大選為“里程碑式選舉”,標志著選民對奧爾班極右翼運動的否定。馬扎爾領(lǐng)導的政黨贏得三分之二的多數(shù)席位,有望通過改革遏制過去16年奧爾班推行的政策,讓國家回歸到更規(guī)范的運行模式中。
奧爾班過去按照自己的主張重塑了匈牙利,他通過將司法系統(tǒng)和名義上獨立的機構(gòu)塞滿青民盟忠實支持者,消除了許多制衡機制,并控制了大部分新聞媒體。馬扎爾已經(jīng)承諾將扭轉(zhuǎn)奧爾班時代對教育和醫(yī)療的改革,打擊腐敗,并恢復司法獨立等。
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奧爾班還努力輸出自己標榜的“非自由民主”模式,激勵著海外志同道合的政治力量。他努力將自己塑造成全球右翼政治家的旗手,致力于維護傳統(tǒng)“家庭價值觀”和“西方文明”,反對自身所譴責的“墮落的多元文化自由主義者”。
這位極右翼領(lǐng)導人長期以來一直是歐盟官員的“眼中釘”,他一貫阻撓歐盟對烏克蘭的援助,試圖弱化對俄羅斯的制裁,并將烏克蘭描述為歐洲安全的主要威脅。熟悉奧爾班的人都知道,他經(jīng)常動用匈牙利的否決權(quán)阻止歐盟的關(guān)鍵舉措,包括向烏克蘭提供900億歐元貸款。
當馬扎爾贏得選舉勝利后,歐洲領(lǐng)導人紛紛表示贊賞。德國總理默茨則直言這是“右翼民粹主義”的“慘敗”,歐盟委員會主席馮德萊恩則稱,匈牙利人民重新選擇了屬于自己的歐洲道路。而馬扎爾勝選后已經(jīng)向自己的支持者承諾,匈牙利將再次成為歐盟和北約的堅定盟友。
歐洲領(lǐng)導人顯然對這樣的局面期待已久,因為奧爾班敗選有助于重塑歐盟的政治生態(tài)。這意味著歐盟在重大外交和安全政策上的一致性將大幅提升,尤其是在支持烏克蘭的問題上。即使匈牙利新政府不會向基輔提供軍事或財政援助,但他們也不會采取前任那樣的破壞性行動。與此同時,隨著馬扎爾政府采取親歐盟和親北約的立場,俄羅斯在歐洲內(nèi)部最堅定的政治支點已被拔除,中歐地區(qū)的政治平衡料將向西方進一步傾斜。
除此之外,歐盟多年來因匈牙利民主倒退而凍結(jié)了約200億歐元的資金,馬扎爾已經(jīng)承諾恢復司法獨立和打擊腐敗,這不僅能幫助匈牙利解鎖被凍結(jié)的資金,也為歐盟處理其他所謂“非自由民主”傾向的國家提供了范本,比如斯洛伐克。
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奧爾班敗選也打斷了特朗普推動的全球民族主義復興的勢頭。這位領(lǐng)導人毫不吝嗇對奧爾班的贊賞,他們在諸多問題上都持有相同觀點。白宮非常熱衷于讓奧爾班繼續(xù)掌權(quán),以至于上周專門派副總統(tǒng)萬斯前去助選,并在一場集會上通過撥打特朗普電話來助威。盡管沒有數(shù)據(jù)表明白宮的助選給奧爾班幫了倒忙,但最終取得適得其反的結(jié)果,打擊了特朗普試圖在歐洲建立的一個橋頭堡,暴露出其所推行的政治運動在全球影響力的局限性。
奧爾班常被特朗普當做繞過歐盟主流領(lǐng)導人的影子外交渠道,失去這個籌碼意味著他在歐盟內(nèi)部失去了一個最重要的傳聲筒和戰(zhàn)略盟友,未來美國與歐盟在關(guān)稅、國防支出等領(lǐng)域的博弈將面臨更團結(jié)的歐洲。
現(xiàn)在美國不但失去牽制歐盟的一個重要杠桿,而且使其努力構(gòu)建的全球右翼聯(lián)盟失去關(guān)鍵一環(huán)。實際在本次選舉中,美俄都希望奧爾班獲勝,他們公開或私下都動作頻頻。有學者曾敏銳地指出,特朗普第二任期以來,美歐關(guān)系由分歧走向公開敵對,如果再考慮到其與克里姆林宮的微妙關(guān)系,可以看到他想要建立的新聯(lián)盟的大體的輪廓,這就是組建一個右翼保守主義聯(lián)盟。但奧爾班的選舉失敗顯然使其遭受到了挫折。
與此同時,美國有反對特朗普的組織甚至將奧爾班敗選視作模板,一些美國民主黨人甚至將這視為11月中期選舉的前兆。但在樂觀情緒中也夾雜著一些謹慎的聲音,有人警告不要過分夸大美國和匈牙利之間的相似之處,而且特朗普可能會吸取自身的教訓。
總之,匈牙利曾是全球右翼民族主義運動的重要風向標,但這次國會大選局勢逆轉(zhuǎn)意義非凡,無論對于匈牙利國內(nèi)、歐盟還是美國的特朗普政府。
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