國家發文，基層醫療市場紅利來了

作者 | 樂清

編輯 | 秦酒

大批患者將回流，基層醫療器械市場新風口來了。

01

國家發布分級診療新舉措

基層器械市場放量提速

近日，國務院辦公廳印發《關于加快建設分級診療體系的若干措施》（簡稱《若干舉措》），基層醫療器械市場迎來新的增量點。

《若干措施》從4個方面提出13條具體措施（完整見文末），包括優化醫療衛生機構功能定位、推動緊密型醫聯體提質擴面、加強緊密型醫聯體內醫療資源共享等內容，要求到2030年，以緊密型醫聯體為抓手的分級診療協同機制基本建立。

此次文件為分級診療建設明確了重點方向，并在制度層面破除過往推進難點，其中就包括技術、支付等問題。

《若干措施》中提到，要以常見病、慢性病為重點引導群眾基層首診，并明確規定將年度新增醫保基金適當向基層醫療衛生機構傾斜，并合理確定不同等級、類型醫療衛生機構的支付系數，加大對基層傾斜力度。

國內基層醫療市場潛力遠未充分釋放。在基層首診、雙向轉診以及醫保傾斜等政策的驅動下，基層醫療的患者數量將迎來快速攀升，這對其診療服務能力提出更高要求。

最直觀的缺口來自硬件。《醫療衛生強基工程實施方案》明確，優化升級縣區醫療衛生設施設備。“十五五”期間，支持1000個左右緊密型縣域醫共體建設，推進縣級醫院、重點中心鄉鎮衛生院提質升級。

隨著分級診療建設提速，常見病、慢性病首診就能創造出可觀的設備放量。且《若干措施》還明確要求動態消除基層醫療衛生服務空白，新增機構規劃也將帶來基礎診療設備的剛性采購需求。

4月13日，國務院政策例行吹風會介紹《若干措施》有關情況。國家衛健委基層衛生健康司司長焦雅輝表示，要立足基層常見病和診斷明確的慢性病，加強基層特色科室建設。

根據焦雅輝介紹，除全科和中醫科以外，優先加強兒科、康復科、精神心理、五官（口腔）等重點科室建設，提升高血壓、糖尿病、慢阻肺、疼痛、安寧療護、體重管理、血液透析等專病專科能力建設，以及老年人多病共防共治能力。

02

巨頭角逐基層影像

存量設備迎新解法

基層醫療的使用場景中，影像設備占據重要生態位，基層檢查和上級診斷都需要依靠影像設備來進行兜底。

在近年國家推進的大規模設備更新中，醫學影像設備是重點推進領域，從今年招標項目來看，基層對影像設備的采購數量快速攀升，縣級及以下的硬件補齊速度顯著提速。

在近期召開的CMEF春季展上，邁瑞醫療、聯影醫療、東軟醫療、開立醫療等影像巨頭紛紛展示了自家對基層影像建設的賦能，既包括產品在便攜性、易操作性方面的升級，也有全流程數智化解決方案的推出。

隨著AI時代來臨，設備升級的邏輯正在發生改寫，大范圍更新換代固然是高效舉措，但基層采購資金有限，對存量設備的維護保養，全周期服務理念，成為醫療設備企業下沉基層的重要課題。

GE醫療很早就提出了“圍繞設備全生命周期的智服務創新”的觀念，其中就包括將AI等前沿技術賦能于龐大的存量設備，以更具經濟效益的方式實現設備性能的迭代升級。

在CMEF春季展期間，武漢大學人民醫院查云飛教授對賽柏藍器械表示：“得益于工程學的進步，硬件的實際更新周期遠比人們想象的要長。盡管其核心功能已落后于當前主流技術要求，但這并不意味著它失去了生命力，它依然能夠發揮作用。通過設備的智能煥新，我們可以有效盤活這部分存量資產。”

鄭州大學第一附屬醫院劉杰教授也在同期論壇提到，通過軟硬件煥新為存量CT設備搭載深度學習重建算法，能在不更換整機的前提下，顯著提升圖像質量、降低檢查輻射劑量，讓基層現有設備也能承接更多常見病、慢性病的影像篩查需求。

根據GE醫療智服務部門介紹，GE醫療為設備提供全生命周期階梯式服務，在0-4年聚焦保養維護保障設備性能，配套新功能開發與培訓提升臨床效能；4年以上通過煥新服務升級軟硬件、拓展功能，適配臨床新需求；8-10年提供核心硬件更換，保障臨床使用；而到了設備生命末期，還能提供拆機與綠色回收服務。

隨著分級診療政策的加速落地，基層醫療市場正迎來患者回流與硬件升級的雙重機遇，同時在AI等技術的賦能下，存量設備的換新也迎來新解法，醫療設備市場的較量邁入軟硬件并重時代。

附：

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