為切實(shí)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊“幽靈外賣”、證照造假等突出問(wèn)題，近日，四川省綿陽(yáng)市安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局堅(jiān)持“線上線下一體化”監(jiān)管思路，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全專項(xiàng)治理行動(dòng)，通過(guò)五項(xiàng)針對(duì)性舉措，全力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)餐飲安全防護(hù)體系，切實(shí)守護(hù)廣大市民“指尖上的安全”。

專項(xiàng)行動(dòng)中，安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項(xiàng)工作專班推進(jìn)整治工作。局黨組專題研究部署相關(guān)工作，制定印發(fā)專項(xiàng)治理方案，明確由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，專班實(shí)行“每月一調(diào)度”機(jī)制，定期分析研判網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全形勢(shì)，并將整治工作納入年度目標(biāo)考核，確保各項(xiàng)責(zé)任落地見(jiàn)效。

在源頭管控方面，該局堅(jiān)持“以網(wǎng)管網(wǎng)”理念，聚焦網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)。工作人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)美團(tuán)、淘寶閃購(gòu)等主要網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)配送點(diǎn)負(fù)責(zé)人開(kāi)展集中培訓(xùn)與行政指導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本地平臺(tái)“鯨選校園”的監(jiān)管，督促平臺(tái)嚴(yán)格履行審核準(zhǔn)入、信息公示、抽查監(jiān)測(cè)、投訴處理等法定責(zé)任。同時(shí)，要求平臺(tái)全面清理“幽靈外賣”，嚴(yán)厲打擊使用、公示虛假經(jīng)營(yíng)資質(zhì)及套證、盜圖入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為；對(duì)不提供堂食服務(wù)的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者，統(tǒng)一設(shè)置“無(wú)堂食”標(biāo)識(shí)，建立管理臺(tái)賬，并督促平臺(tái)定期向市場(chǎng)監(jiān)管部門報(bào)送數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)信息共享、聯(lián)動(dòng)處置。行動(dòng)期間，共指導(dǎo)平臺(tái)及相關(guān)方負(fù)責(zé)人6家次，“鯨選校園”平臺(tái)自查下線違規(guī)商戶1家。

為提升監(jiān)督效能，該局采取“線上監(jiān)測(cè)+線下核查”的精準(zhǔn)監(jiān)管模式。依托網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，對(duì)銷量高、投訴多、評(píng)價(jià)差的“網(wǎng)紅”餐飲店實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，針對(duì)證照不符、地址異常、加工環(huán)境不達(dá)標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，組織“靶向式”突擊檢查，重點(diǎn)核查后廚衛(wèi)生、索證索票、健康管理、餐具消毒等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生臟亂差、健康證過(guò)期等問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令整改并依法查處。截至目前，累計(jì)檢查入網(wǎng)餐飲單位73家次（含無(wú)堂食外賣12家），發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題62個(gè)，立案查處違規(guī)商戶3家，形成有力震懾。

為形成監(jiān)管合力，安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，與公安部門建立聯(lián)席會(huì)議制度，并于4月8日召開(kāi)首次會(huì)議，專題研判網(wǎng)絡(luò)餐飲違法犯罪規(guī)律特點(diǎn)。雙方圍繞“幽靈外賣”、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、使用有毒有害食材、資質(zhì)造假等突出問(wèn)題開(kāi)展重點(diǎn)會(huì)商，統(tǒng)一行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)和處置流程，明確線索移交與聯(lián)合執(zhí)法分工，有效避免重復(fù)檢查與執(zhí)法空檔，提升對(duì)違法行為的震懾力。

在創(chuàng)新監(jiān)管方式、推動(dòng)社會(huì)共治方面，該局積極引導(dǎo)入網(wǎng)餐飲單位實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，將后廚操作視頻在訂餐平臺(tái)實(shí)時(shí)展示，主動(dòng)接受消費(fèi)者監(jiān)督，目前此項(xiàng)工作正有序推進(jìn)。同時(shí)，暢通“12315”投訴舉報(bào)渠道，向社會(huì)發(fā)布問(wèn)題線索征集公告，曝光典型案例，向入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者發(fā)放合規(guī)經(jīng)營(yíng)告知書；創(chuàng)新建立“網(wǎng)餐哨兵”監(jiān)督機(jī)制，聘請(qǐng)20名外賣騎手擔(dān)任社會(huì)監(jiān)督員，鼓勵(lì)其在取餐過(guò)程中隨手拍攝、即時(shí)上報(bào)食品安全問(wèn)題線索，著力構(gòu)建“商家守諾、行業(yè)自律、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督”的長(zhǎng)效機(jī)制。

下一步，安州區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)鞏固網(wǎng)絡(luò)餐飲整治成果，保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)，不斷探索智慧化、常態(tài)化監(jiān)管手段，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展，切實(shí)守護(hù)好廣大市民“指尖上的安全”。（李昀珊）