全世界都在鬧油慌,日本被迫連續(xù)動(dòng)用國(guó)家石油儲(chǔ)備,東南亞多國(guó)陷入停電的窘境,歐洲成片工廠因能源價(jià)格飆升而無(wú)奈停產(chǎn)。
反觀中國(guó)——城市依舊燈火璀璨,街頭車(chē)水馬龍,工廠機(jī)器轟鳴不息。
同樣是石油進(jìn)口大國(guó),為何中國(guó)能在這場(chǎng)全球能源風(fēng)暴中穩(wěn)如磐石?
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70年代前,中東的石油像自來(lái)水一樣便宜,西方國(guó)家過(guò)慣了“廉價(jià)石油”的好日子。
但1973年10月6日,第四次中東戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā),埃及和敘利亞為了收復(fù)被以色列占領(lǐng)的土地,突然對(duì)以色列發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。美國(guó)等西方國(guó)家立刻站出來(lái)支持以色列,大量運(yùn)送軍火。
這下激怒了阿拉伯產(chǎn)油國(guó),以沙特為首的一幫石油輸出國(guó)決定拿起“石油武器”報(bào)復(fù),你支持以色列,我就不賣(mài)給你油!
從1973年10月開(kāi)始,阿拉伯產(chǎn)油國(guó)宣布減產(chǎn)、禁運(yùn)、提價(jià)。
結(jié)果有多狠?國(guó)際油價(jià)從每桶3美元左右,短短幾個(gè)月內(nèi)暴漲到12美元,漲了差不多四倍。
西方的日子一下亂了套——加油站排長(zhǎng)隊(duì)、工廠停產(chǎn)、物價(jià)飛漲、經(jīng)濟(jì)衰退,被稱(chēng)為“二戰(zhàn)后最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”。
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這還沒(méi)完,1978年,伊朗爆發(fā)了伊斯蘭革命,巴列維國(guó)王被推翻,新政權(quán)反美反以色列。
伊朗當(dāng)時(shí)是世界第四大產(chǎn)油國(guó),每天產(chǎn)油600萬(wàn)桶,革命一鬧,石油產(chǎn)量暴跌到100萬(wàn)桶以下。
到1980年9月,伊朗和伊拉克又打起來(lái)了,國(guó)際油價(jià)再次飆升,從每桶13美元左右漲到了35美元以上。
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也正因?yàn)槿绱耍?981年,中國(guó)就確立了“以煤代油”的國(guó)家計(jì)劃。
在整個(gè)90年代和21世紀(jì)初,中國(guó)系統(tǒng)地開(kāi)發(fā)了用豐富煤炭?jī)?chǔ)備代替?zhèn)鹘y(tǒng)石油轉(zhuǎn)化為合成燃料和石化原料的技術(shù),到2024年底,已將2.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤轉(zhuǎn)化為化工產(chǎn)品、石油和天然氣,相當(dāng)于替代了1.4億噸石油。
這還只是這場(chǎng)“瞞天過(guò)海”大戲的第一幕。
從90年代起,中國(guó)又啟動(dòng)了國(guó)家石油儲(chǔ)備計(jì)劃,那時(shí)候國(guó)家經(jīng)濟(jì)剛起步,到處都需要資金搞建設(shè),財(cái)政并不寬裕,但即便如此,國(guó)家還是優(yōu)先擠出資金,推進(jìn)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備建設(shè)。
當(dāng)時(shí)確定的具體舉措,就是在舟山、大連、寧波、青島這四個(gè)沿海城市,建設(shè)四大石油儲(chǔ)備基地,這四個(gè)地方地理位置優(yōu)越,靠近港口,方便石油進(jìn)口和儲(chǔ)存,也能快速輻射周邊地區(qū)。
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2003年,第一批儲(chǔ)備庫(kù)建成投用,意味著中國(guó)終于有了自己的石油“糧倉(cāng)”。
2008年的次貸危機(jī)發(fā)生,國(guó)際油價(jià)上漲,從7月份每桶147.27美元的歷史高點(diǎn),一路暴跌到12月份的36.22美元,累計(jì)下跌了75%,最低時(shí)甚至不足40美元。
很多國(guó)家因?yàn)榻?jīng)濟(jì)危機(jī)自顧不暇,而中國(guó)果斷抓住這個(gè)機(jī)遇,大規(guī)模采購(gòu)原油,把四大儲(chǔ)備基地徹底填滿(mǎn)。
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但有了石油儲(chǔ)備這個(gè)底線,中國(guó)并沒(méi)有停下腳步,因?yàn)檫€有一個(gè)致命的問(wèn)題沒(méi)有解決——運(yùn)輸通道太單一。
當(dāng)時(shí)中國(guó)進(jìn)口的石油,85.7%都要經(jīng)過(guò)馬六甲海峽,這條海峽雖然航運(yùn)便利,但風(fēng)險(xiǎn)也極大,不僅容易出現(xiàn)船舶碰撞、擱淺等意外,更關(guān)鍵的是,一旦遇到國(guó)際沖突,這條通道隨時(shí)可能被封鎖。
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這種對(duì)單一通道的依賴(lài),就相當(dāng)于把能源安全的命門(mén)交給了別人,所以第二步戰(zhàn)略,就是打通能源命脈,構(gòu)建多元運(yùn)輸通道,強(qiáng)化安全護(hù)航。
構(gòu)建多元運(yùn)輸通道,最關(guān)鍵的就是建設(shè)陸上跨國(guó)石油管道,中俄、中哈、中緬這三條管道,就是當(dāng)時(shí)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目。
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這些管道的建設(shè),遠(yuǎn)比想象中困難,就拿中緬油氣管道來(lái)說(shuō),2010年正式開(kāi)工,前后歷時(shí)12年才徹底貫通,中間經(jīng)歷了緬甸政局變化、民地武問(wèn)題等諸多波折,甚至有一段時(shí)間,項(xiàng)目一度停滯。
為了推進(jìn)管道建設(shè),中國(guó)不僅與緬甸開(kāi)展合資合作,給當(dāng)?shù)靥峁┠茉春徒?jīng)濟(jì)收益,還多次與緬甸軍方、政府溝通協(xié)調(diào),化解各種矛盾,最終才實(shí)現(xiàn)了管道的順利通車(chē)。
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中哈管道2006年貫通,中俄東線管道2019年貫通,這三條陸上管道,徹底打破了對(duì)馬六甲海峽的依賴(lài),讓石油可以從陸地直接運(yùn)到中國(guó)。
除了陸上管道,海上通道的安全也不能忽視。
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國(guó)家同步推進(jìn)海軍現(xiàn)代化建設(shè),強(qiáng)化南海、東海等關(guān)鍵航道的海防力量,常態(tài)化開(kāi)展亞丁灣護(hù)航,確保海上石油運(yùn)輸?shù)陌踩?/strong>
就這樣,經(jīng)過(guò)近十年的努力,中國(guó)形成了“儲(chǔ)備庫(kù)+陸上管道+海上護(hù)航”的三維保障體系,徹底解決了“油能進(jìn)來(lái)、油能安全到”的問(wèn)題。
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到這一步,中國(guó)的能源安全已經(jīng)有了堅(jiān)實(shí)的保障,但國(guó)家并沒(méi)有滿(mǎn)足,因?yàn)槲覀兦宄蕾?lài)進(jìn)口石油,終究還是被動(dòng)的,要真正掌握能源安全的主動(dòng)權(quán),必須實(shí)現(xiàn)從“買(mǎi)石油”到“造能源”的轉(zhuǎn)變,這就是第三步戰(zhàn)略的核心。
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石油是不可再生資源,而且主要集中在少數(shù)國(guó)家,只有實(shí)現(xiàn)能源自主可控,才能真正做到能源安全。
而推動(dòng)這一轉(zhuǎn)變的核心抓手,就是以“碳達(dá)峰、碳中和”為起點(diǎn),全力推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
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截至2025年底,全國(guó)風(fēng)電光伏累計(jì)裝機(jī)容量達(dá)到18.4億千瓦,占全國(guó)總裝機(jī)容量的47.3%,首次超過(guò)火電,躍居世界第一。
光伏發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電的普及,加上儲(chǔ)能系統(tǒng)的完善,讓中國(guó)的電力供應(yīng)越來(lái)越多地來(lái)自新能源,大大減少了對(duì)石油、煤炭等化石能源的依賴(lài)。
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如今,新能源車(chē)逐漸代替油車(chē),2025年,中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均突破3400萬(wàn)輛,其中新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量均超過(guò)1600萬(wàn)輛,也就是說(shuō),每?jī)奢v新車(chē)?yán)铮陀幸惠v是新能源車(chē)。
這三十年,中國(guó)的能源格局發(fā)生了徹底的轉(zhuǎn)變,從一開(kāi)始被動(dòng)防范風(fēng)險(xiǎn),到現(xiàn)在主動(dòng)掌握能源規(guī)則,中國(guó)成為了全球能源格局的重要玩家。
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