特朗普高調(diào)宣稱,美國(guó)對(duì)伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)“結(jié)束”。瞬間引發(fā)國(guó)際社會(huì)廣泛關(guān)注。那么,特朗普這話是真是假,到底釋放了什么信號(hào)呢?
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美伊沖突真的已經(jīng)結(jié)束了嗎?答案很明確——沒(méi)有。
雖然美國(guó)和伊朗達(dá)成了為期兩周的停火,但這更像是一場(chǎng)“中場(chǎng)休息”。就在特朗普發(fā)表樂(lè)觀言論的同時(shí),美軍正在對(duì)伊朗港口實(shí)施海上封鎖,超過(guò)一萬(wàn)名美軍參與其中。伊朗方面則威脅稱,如果伊朗港口安全受到威脅,波斯灣和阿曼海的任何港口都將不安全。
更值得注意的是,以色列的軍事行動(dòng)并未停止,仍在持續(xù)打擊黎巴嫩真主黨,這直接觸碰了伊朗的談判“紅線”。所以,當(dāng)前的局勢(shì)是“邊打邊談”,停火協(xié)議非常脆弱,戰(zhàn)火隨時(shí)可能重燃。
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那么,特朗普為什么提前宣布沖突結(jié)束呢?
這背后其實(shí)有多重考量。第一,從軍事角度看,特朗普政府認(rèn)為自己已經(jīng)達(dá)成了主要目標(biāo)。他聲稱伊朗的軍事能力已遭重創(chuàng),這為他提供了一個(gè)宣布“勝利”的借口。第二,從國(guó)內(nèi)政治看,戰(zhàn)爭(zhēng)持續(xù)推高油價(jià),引發(fā)了民眾不滿,臨近中期選舉的特朗普急需一個(gè)“體面收?qǐng)觥眮?lái)安撫選民。第三,也是最關(guān)鍵的,這是一種高明的談判策略。通過(guò)單方面宣布“勝利”,特朗普試圖在心理上占據(jù)制高點(diǎn),為即將到來(lái)的新一輪談判向伊朗施壓。
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接下來(lái),美伊大概率會(huì)很快舉行新一輪談判。特朗普本人已經(jīng)明確表示,第二輪談判會(huì)在巴基斯坦重啟。美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯也表示對(duì)局勢(shì)“感到樂(lè)觀”,并預(yù)計(jì)將繼續(xù)率領(lǐng)美方代表團(tuán)。伊朗方面同樣透露,可能在晚些時(shí)候重返談判桌。看來(lái),雙方雖然嘴上強(qiáng)硬,但談判的大門依然敞開(kāi)。
上一輪在巴基斯坦伊斯蘭堡舉行的談判,持續(xù)了超過(guò)20個(gè)小時(shí),最終無(wú)果而終。雙方雖然在部分問(wèn)題上取得進(jìn)展,但在幾個(gè)核心議題上存在巨大分歧:
在伊朗核問(wèn)題上,美國(guó)要求伊朗做出“不制造核武器”的明確且長(zhǎng)期的承諾,有消息稱美方要求伊朗暫停鈾濃縮活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)20年,而伊朗方面最多只愿接受5年。
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在霍爾木茲海峽問(wèn)題上,美國(guó)要求伊朗無(wú)條件、永久地開(kāi)放海峽,確保航行自由。而伊朗則希望永久控制海峽,甚至提出要對(duì)過(guò)往船只收取過(guò)境費(fèi)。
在地區(qū)沖突與賠償問(wèn)題上:伊朗要求實(shí)現(xiàn)包括黎巴嫩在內(nèi)的整個(gè)地區(qū)停火,并要求美國(guó)賠償高達(dá)2700億美元的戰(zhàn)爭(zhēng)損失。這兩點(diǎn),美國(guó)都難以接受。
那么,美伊可能達(dá)成妥協(xié)嗎?目前來(lái)看,有限妥協(xié)可期,但全面和解無(wú)望。短期內(nèi),雙方最有可能先聚焦程序性問(wèn)題,比如停火范圍的界定、霍爾木茲海峽通航的有限恢復(fù)、伊朗資產(chǎn)的初步解凍等,這些議題既能回應(yīng)雙方的緊急需求,也能為后續(xù)對(duì)話積累最低限度的信任。但要達(dá)成全面協(xié)議,難度極大,畢竟雙方的核心訴求差距過(guò)大,而且彼此的不信任根深蒂固。特朗普雖然表示達(dá)成協(xié)議更可取,但也沒(méi)有排除“摧毀伊朗能力”的可能,這也為談判增加了不確定性。
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總結(jié)一下,特朗普宣稱“美伊戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束”,更多是政治層面的表態(tài),是為自身爭(zhēng)取體面、推動(dòng)外交談判的策略,美伊沖突的根源并未消除,真正的和平還任重道遠(yuǎn)。
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